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1、 建筑工程管理 G 线犍 为县城过境段公路新建工 程环境影响报告书 G213 线犍为县城过境段公路新建工程 环境影响报告书 报 批 稿 建设单位 犍为县公路养护管理段 编制单位 西南交通大学 二零一零年五月 目 录 前 言 6 1 总论 7 1 1 项目建设可行性及意义 7 1 2 评价目的 7 1 3 编制依据 7 1 4 评价标准 10 1 5 评价等级 评价因子 12 1 6 评价范围 14 1 7 评价内容和评价重点 14 1 8 环境保护目标 16 1 9 评价方法 17 1 10 评价时段 17 1 11 评价工作程序 18 2 建设项目概况 19 2 1 项目基本情况 19 2
2、2 线路方案 19 2 3 项目技术标准 21 2 4 预测交通量 22 2 5 建设规模 22 2 6 项目的政策和规划符合性分析 38 3 工程分析 40 3 1 工艺流程及产污位置 40 3 2 工程污染源分析 40 4 区域环境概况 49 4 1 自然环境概况 49 4 2 社会经济和资源环境概况 51 5 环境质量现状与评价 53 5 1 生态环境现状调查与评价 53 5 2 地表水环境质量现状与评价 57 5 3 大气环境质量现状及评价 58 5 4 环境噪声质量现状监测与评价 60 6 环境影响评价 62 6 1 环境正效益分析 62 6 2 社会环境影响分析 62 6 3 大气
3、环境影响分析 65 6 4 水环境影响分析 67 6 5 噪声影响分析 69 6 6 固体废物影响分析 75 6 7 环境风险分析 75 7 生态环境影响评价 78 7 1 施工期生态环境影响评价 78 7 2 运营期生态环境影响评价 81 7 3 景观影响评价 82 8 水土保持 85 8 1 水土流失预测内容和方法 85 8 2 防治责任范围 90 8 3 防治分区及防治目标 90 8 4 分区防治措施 91 8 5 水土保持投资 98 9 公众参与 100 9 1 公众参与的目的和作用 100 9 2 公众参与范围 方式及调查内容 100 9 3 公众调查结果统计分析 103 9 4 公
4、众参与结论 105 10 环境保护措施及其经济技术论证 106 10 1 生态环境保护措施及其经济 技术论证 106 10 2 大气环境保护措施及其技术经济论证 109 10 3 水环境保护措施及其技术经济论证 110 10 4 声环境保护措施及其技术经济论证 111 10 5 固体废物环境保护措施及其技术经济论证 111 10 6 环境风险防范措施 112 10 7 清洁生产与达标排放 114 10 8 项目环保投资估算 114 11 环境管理与监测计划 116 11 1 环境管理 116 11 2 环境监测计划 117 12 环境经济损益分析 118 12 1 项目环境影响损益分析 118
5、 12 2 分析结论 121 13 评价结论及建议 122 13 1 工程概况 122 13 2 区域环境质量现状 122 13 3 环保审批原则符合性分析 122 13 4 环境影响分析 123 13 5 环保投资及经济效益 125 13 6 公众参与 125 13 7 环评总结论 125 13 8 建议 126 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目保护目标图 附图 3 项目平 纵断面缩图 附图 4 施工平面布置图 附图 5 项目监测布点图 附图 6 项目所在地土地利用现状图 附图 7 项目所在地土壤侵蚀分布图 附图 8 项目所在地植被分布图 附图 9 项目所在地水系及水源地总图
6、附图 10 公路噪声等声值曲线图 附图 11 犍为县交通规划图 附件 1 项目委托书 2 犍为县人民政府 关于新建 G213 线犍为县城过境公路工程的批复 犍府函 2009 120 号文 3 犍为县国土资源局 关于犍为县交通局 G213 线犍为县城过境段公路新 建工程建设项目用地预审意见的函 犍国土资函 2009 72 号文 4 犍为县林业局 关于国道 G213 线犍为县城过境段公路工程环境影响评 价需林业资料的复函 犍林函 2009 6 号文 5 犍为县环境保护局 关于 G213 线犍为县城过境段公路新建工程环境影 响评价执行标准的函 犍环审函 2009 22 号文 6 犍为县规划和建设局
7、关于 G213 犍为县城过境段公路新建工程规划选 址意见的回复 犍规建函 2010 14 号文 7 四川省水利厅关于国道 213 线犍为县城过境段公路工程水土保持方案 报告书的批复 川水函 2010 307 号文 8 国道 213 犍为县城过境段公路工程工程可行性研究报告评估专家组意 见 2009 年 12 月 16 日 9 犍为县环境监测站 G213 犍为县城过境段新建工程环评监测报告 犍环监字 2009 第 236 号 10 犍为县人民政府关于乐宜高速公路互通连接线及绕城线征收农村集体 土地和收储国有土地拆迁补偿安置的方案 前 言 G213 线犍为县城过境段公路建设项目为从西南外侧绕越县城
8、建成区的新 建公路工程 路线全长 4 97Km 路基宽度 12 24 5m 相应行车道宽度 2 3 5m 4 3 5m 设计荷载公路 级 沥青混凝土路面 该项目估算总金额 13400 万元 G213 是我国中西部南北走向的公路大动脉之一 本项目路段 G213 线犍 为县城过境段 是乐山市 G213 的重要组成部分 是犍为县及沿线地区的主要 运输通道 是乐山地区公路的主要骨架之一 也是四川二级公路网的重要组成 部分 现有的 G213 线横穿犍为县城 城区的路段已失去干线公路的基本功能 衍变为县城街道使用 因此 由犍为县人民政府和犍为县交通局进行实施的通 过分流县城建成区交通车流与过境交通车流 从
9、而打通 G213 瓶颈阻塞的改线 工程 项目区沿线地貌类型为浅丘地貌 分布的地层主要是三叠系上统须家河组 侏罗系下统内陆河湖相碎屑岩 路基岩土以残坡积土层 砂泥岩为主 无不 良地质地段 土壤侵蚀类型主要为水力侵蚀 工程占地范围内年平均土壤侵蚀 模数 899t km2 a 属轻度侵蚀 区域土地利用现状以农耕地为主 在项目区 域内 植被类型以人工农作物为主 局部丘陵地段 零星分布有常绿针叶林如 杉木 马尾松 柏木等 无重要生态敏感点 区 项目实施无重大环境制约因 素 乐山市交通规划勘察设计院于 2009 年 10 月完成了 G213 线犍为县城过 境段公路新建工程可行性研究报告 根据 中华人民共和
10、国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 的有关 规定 本项目应编制环境影响报告书 受犍为县交通局委托 西南交通大学环 境科学与工程学院承担该项目的环境影响报告书编制工作 在接受委托后 我 院成立了项目组 按 环境影响评价技术导则 所规定的原则 方法 内容和 要求开展工作 于 2010 年 5 月完成本报告书的编制 在报告书编制过程中得到四川省环保局 乐山市环保局 犍为县环保局 犍为县林业局和犍为县交通局以及众多单位和有关专家的大力支持 在此表示 衷心感谢 1 总论 1 1 项目建设可行性及意义 G213 线起点为甘肃兰州 终点为云南景洪的国道 经甘肃 四川和云
11、南 3 省 全程 2796km 为我国 五纵七横 公路格局中南北纵向骨干公路之一 G213 线在四川省途径 5 个地市 总里程 955km 其中之犍为段处于四川省川 南环线 成都 乐山 自贡 宜宾 高县 兴文 叙永 泸州 隆昌 简阳 成都 的乐山节点上 根据犍为县规划局关于本项目选址意见的回复 本项目 为四川省政府实施的 四川省国省干线公路改造实施方案 2009 2012 年 所规划亟待打通的五大经济环线之一 现状中 G213 线犍为县城段从县城建 成区横穿 衍变为县城街道使用 失去了干线公路的基本功能 造成 G213 线 的阻塞瓶颈 实施将 G213 线犍为县城过境段进行改线 从县城西南侧绕
12、越县城 对于 实施省政府打通川南环线统一部署和为犍为城市发展提供空间条件是非常必要 的举措 1 2 评价目的 本项目通过环境影响评价 拟达到以下目的 在对项目建设区域自然环境 社会环境现状调查的基础上 通过工程环 境影响分析和预测 定量或定性评价项目施工期和营运期对环境带来的正 负 两方面的影响 从环境保护角度论证项目的可行性 针对项目带来的环境影响 提出切实可行的减缓和防治措施 指导项目 环境保护设计和工程施工 营运期的环境管理 使该项目建设达到经济效益 社会效益和环境效益的统一 将环境保护措施 建议和评价结论反馈于工程设计与施工 为优化工程 设计 项目决策 区域经济发展 城镇建设及环境规划
13、提供科学依据 1 3 编制依据 1 3 1 建设项目环境影响评价的法律 法规 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国国务院第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 交通部 2003 年 5 号令 交通建设项目环境保护管理办法 国家环保总局第 14 号令 建设项目环境保护分类管理名录 国家环境保护总局环发 2001 4 号 关于西部大开发中加强建设项目环 境保护管
14、理的若干意见 国家环境保护总局环发 2003 94 号文 关于公路 铁路 含轻轨 等 建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 国家环保总局 环境影响评价公众参与暂行办法 四川省环境保护局川环发 2003 56 号 关于规范建设项目竣工环境保 护验收工作的通知 四川省人民政府办公厅川办发 2008 15 号 关于进一步做好被征地农 民社会保障工作的通知 产业结构调整指导目录 2005 年本 中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第 40 号 1 3 2 环境影响评价技术导则及规范 环境影响评价技术导则 总纲 HJ T2 1 93 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 环境影
15、响评价技术导则 地表水环境 HJ T2 3 93 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T2 4 1995 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 HJ T19 97 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 生态环境状况评价技术规范 HJ T192 2006 水土保持综合治理技术规范 GB T16543 1 16453 6 1996 开发建设项目水土保持技术规范 GB T 50433 2008 开发建设项目水土流失防治标准 GB50434 2008 国家环境保护总局 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T338 2007 四川省饮用水水源保护管理条例 1 3 3 与项目有关文件 犍
16、为县环境保护局 关于 G213 线犍为县城过境段公路新建工程环境影 响评价执行标准的函 犍环审函 2009 22 号文 2009 年 10 月 20 日 犍为县人民政府 关于新建 G213 线犍为县城过境公路工程的批复 犍府函 2009 120 号文 犍为县国土资源局 关于犍为县交通局 G213 线犍为县城过境段公路新 建工程建设项目用地预审意见的函 犍国土资函 2009 72 号文 2009 年 10 月 30 日 犍为县林业局 关于国道 G213 线犍为县城过境段公路工程环境影响评 价需林业资料的复函 犍林函 2009 6 号文 2009 年 10 月 21 日 国道 213 犍为县城过境段公路工程工程可行性研究报告评估专家组意 见 2009 年 12 月 16 日 乐山市交通规划勘察设计院编制的 国道 213 线犍为县城过境段公路 新建工程可行性研究报告 2009 年 10 月 犍为县环境监测站 G213 犍为县城过境段新建工程环评监测 报告 犍环监字 2009 第 236 号 2009 年 11 月 25 日 四川省水利厅关于国道 213 线犍为县城过境段公路工程水土保持方案
