第三章 国际服务贸易的定义 特征及发

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1、第三章 国际服务贸易的定义 特征及发展状况 本章教学重点与难点 1 国际服务贸易的定义2 国际服务贸易的特征3 商业存在服务贸易的特征4 国际服务贸易的发展状况与成因 第一节国际服务贸易的定义 一 可贸易性与不可贸易性的讨论 一 可贸易性 贸易品与非贸易品的定义贸易品与非贸易品的区分是基于经济物品的可贸易性 tradability 如果从跨国交易的角度看 可贸易性是指产品 货物与服务 进入国际市场交易的可能性 即参与国际贸易的程度 degreeofactualtradedness 二 可贸易性问题的经济意义非贸易品与贸易品的并存意味着 一些市场是国内的 而另一些市场则是国际的 因此 在开放经济

2、背景下 也可以出现在封闭经济中出现的所有非均衡状态 三 可贸易性的决定因素第一 产品自身属性 第二 运输成本构成贸易的自然壁垒 第三 产品市场特征 第四 政府管制导致的贸易保护 关税与非关税壁垒 二 国际服务贸易的定义 1 传统定义 从传统的进口角度对服务贸易的定义当一国 地区 的劳动力向另一国 地区 的消费者 法人或自然人 提供服务时 并相应获得外汇收入的全过程 便构成服务的出口 与此相对应 一国 地区 消费者购买他国 地区 劳动力提供服务的过程 便形成服务的进口 各国的服务进出口活动 便构成国际的服务贸易 其贸易额为服务总出口额或总进口额 2 美国和加拿大自由贸易协定 FTA 对服务贸易的

3、定义 FTA是世界上第一个在国家间贸易协议上正式定义服务贸易的法律文件 服务贸易是指由或代表其他缔约方的一个人 在其境内或进入一缔约方提供所指定的一项服务 3 服务贸易总协定 对服务贸易的定义 1994年4月15日达成的 服务贸易总协定 GATS 对服务贸易的定义有别于GATT对商品贸易的定义 GATS将服务贸易定义为 四种模式 见下图 跨境交付 服务提供者与消费者均不移动 通讯 跨境的咨询服务等 境外消费 服务消费者过境移动至服务提供者所在地 旅游 商业存在 服务提供者将生产要素 人员 资金 服务工具 过境移动至消费者居住地 银行 自然人流动 自然人 服务提供者 过境在其他缔约方境内为第三方

4、提供服务 资料来源 ManualonStatisticsofInternationalTradeinServices 2002 p 23 GATS中的服务贸易定义 对GATS定义的说明 服务提供 包括任何部门的任何服务 但实施政府职能活动所需的服务提供除外 包括任何生产 分销 营销 销售和传递服务 服务提供者 指该缔约方提供服务的任何自然人或法人 服务消费者 指该缔约方接受或使用服务的任何自然人或法人 以移动与否进行划分 跨境贸易或分离式服务贸易 服务生产者与消费者在国与国之间不需移动 不引起人员或资本的移动 要素收益贸易或消费者定位服务是指只有生产者移动而消费者不移动的服务贸易 当地贸易或生

5、产者定位是指在本国国内为外籍居民和法人提供的服务 由于生产者不能移动 又叫生产者定位服务 第三国贸易是生产者和消费者共同移动到第三国而提供的服务 四 国际服务贸易统计 国际经济统计服务贸易统计是国际经济统计的一种 另外两种形式的统计是以记录跨境商品交易为特征的国际商品贸易统计及与国际投资活动有关的具有非跨境交易特征的外国附属机构贸易 foreignaffiliatestrade 统计即FAT统计 三种统计形式之间的关系如图所示 国际服务贸易统计体系 目前 三大体系并行使用IMF框架下的国际收支手册统计体系 Balanceofpaymentsmanual BPM BOP 在第5版 国际收支手册

6、中 所有服务贸易内容在BOP下统计 服务贸易所有内容在 经常项目 下加以统计 按照交易类型将服务贸易分为 非要素服务贸易 和 要素服务贸易 要素服务贸易流量 专指资本服务收益流量的跨国转移 同资本项目有关 即同国际间的资本流动或金融资产流动相关的国际服务流量 包括 股息 利息 国外再投资的收益 其他资本净收益 国际资本流动 国际金融资产的跨国输出入 主要表现方式为国际投资与国际信贷 国际投资 国际直接投资和国际间接投资国际信贷 民间信贷 商业信贷 银行信贷 国际金融机构信贷 政府间贷款 非要素服务贸易流量 只同经常项目相关 而同国际间资本流动或金融资产流动无直接关联的国际服务贸易流量 包括 运

7、输 旅游 金融服务 保险服务 专业服务 咨询 管理和技术服务 特许使用项目 许可证等 其他私人服务 国际收支帐户统计的基本流量有两类国际经济往来的金融资产方面 国际资本流动国际经济往来的实际资产方面 经常项目流动国际资本流动所产生的净值即利息 股息 利润等计入国际服务贸易流量中 从统计角度非要素服务贸易项目 国际服务贸易项目 要素服务贸易项目 经常项目 商品贸易项目 单方面转让项目 要素服务贸易项目 说明 要素服务贸易专指资本服务收益流量的跨国移动 非要素服务贸易项目 国际服务贸易项目 要素服务贸易项目 经常项目 商品贸易项目 单方面转移项目 要素服务贸易项目 国际服务贸易 非要素服务贸易项目

8、 要素服务贸易项目 运输 旅游 旅馆和餐厅 金融服务 保险服务 专业服务 咨询 管理和技术服务 特许使用项目 许可证等 其他私人服务 股息 包括利润 利息 国外再投资的收益 其他资本净收益 补充资料 国际收支平衡表 国际收支平衡表是反映一定时期一国同外国的全部经济往来的收支流量表 它是对一个国家与其他国家进行经济技术交流过程中所发生的贸易 非贸易 资本往来以及储备资产的实际动态所作的系统记录 是国际收支核算的重要工具 国际收支是一国对外国资金的收付行为 国际收支平衡表一般是根据复式簿记原理 就每笔交易作借贷等额的记载 因此 原则上该表全部项目的借方总额与贷方总额是相等的 其净差额为零 国际收支

9、平衡表的结构 经常项目 指经常发生的商品和服务的交易 包括商品贸易 服务贸易以及单方面转移三部分 经常项目顺差表示该国为净贷款人 经常项目逆差表示该国为净借款人 资本和金融项目 反映的是一切对外资产和负债的交易活动 包括各国间股票 证券 债券等的交易 以及一国政府 居民或企业在国外的存款 分长期资本项目和短期资本项目 储备与相关项目储备与相关项目包括外汇 黄金和分配的特别提款权 SDR 净差错与遗漏为使国际收支平衡表的借方总额与贷方总额相等 编表人员人为地在平衡表中设立该项目 来抵消净的借方余额或净的贷方余额 计算公式 国际收支总差额 经常账户差额 资本与金融账户差额 储备资产变化国际收支总差

10、额 净差错与遗漏 0各项差额 该项的贷方数字减去借方数字 补充资料 特别提款权 特别提款权 specialdrawingright SDR 是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位 亦称 纸黄金 PaperGold 它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利 会员国在发生国际收支逆差时 可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇 以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款 还可与黄金 自由兑换货币一样充当国际储备 但由于其只是一种记帐单位 不是真正货币 使用时必须先换成其他货币 不能直接用于贸易或非贸易的支付 特别提款权的用途是 参加国分得特别提款权以后 即列为本国储备资产 如果发生国际收支

11、逆差即可动用 使用特别提款权时需通过国际货币基金组织 由它指定一个参加国接受特别提款权 并提供可自由使用的货币 主要是美元 德国马克 法国法郎 日元和英镑 还可以直接用特别提款权偿付国际货币基金组织的贷款和支付利息费用 参加国之间只要双方同意 也可直接使用特别提款权提供和偿还贷款 进行赠予 以及用于远期交易和借款担保等各项金融业务 特别提款权的利息开始时较低 1970年间仅为1 5 1974年6月起提高到5 以后 特别提款权利率的计算方法 大致是根据美 德 日 英 法5国金融市场短期利率加权平均计算而得 每季度调整一次 请归类 商品进口在国外保险公司购买保险外国人在本国保险公司保险到国外旅游赠

12、予在国外银行存款购买外国的各种股票和债券接受赠予出卖各种股票和债券给外国人外国人在本国银行的存款 国际收支平衡表的结构 外国附属机构提供的服务贸易价值 ForeignAffiliateTradeinServices FATS FATS体系记录的是服务业外国商业存在的交易活动 包括与投资母国之间的交易 与东道国居民之间的交易以及与其他国家之间的交易 根据交易流向 FATS具体可分为外向交易和内向交易 目前 国际间可比的服务贸易统计数据是建立在BOP体系上的 WTO框架下的GATS统计体系GATS按照四种提供方式 同联合国 欧洲共同体委员会 IMF 经济合作与发展组织 联合国贸易与发展会议共同发布

13、了 国际服务贸易统计手册 在该手册中建议结合已有的BOP和FATS统计体系以力图覆盖GATS的四种提供方式 并未单独提出一套全新而独立的GATS统计体系 服务贸易四种模式的统计覆盖 BOP与GATS服务贸易统计体系的比较 观察国际服务贸易的立足点不同BOP 服务贸易发生在常驻单位和非常驻单位之间的服务产品的交易 什么是 常驻单位 居民与非居民GATS 立足于生产要素所有者的角度定义国际服务贸易 认为国际服务贸易是一经济体拥有所有权的单位与其他单位之间的交易 locationownership 对国际服务贸易范围的界定不同从统计口径看 集体体现在对商业存在形式提供的服务的处理方式不同 如图例所示

14、 B国所有的某商业存在 其他国家 包括A国 所有的单位 其他国家常驻单位其他单位 B国所有的单位 A国常驻单位 A国所有的单位 B国所有的其他单位 其他国的所有单位 1 2 3 4 A国经济领土边界 B国经济领土边界 5 6 7 B国所有的单位 B国常驻单位 BOP统计 1 2 3 属国内贸易 不会计入 国际服务贸易 4 5 6 属于国际服务贸易 GATS统计 1 3 5 7 属于国际服务贸易 2 4 6 不属于国际服务贸易 具体分类和统计内容上存在差异BOP分类包含了 政府服务 的内容 而GATS不包括 GATS明确将 政府服务 排除在服务贸易范围之外 GATS的 境外消费 在BOP统计中包

15、括在 旅游服务 项目中 并且BOP的 旅游服务 统计还涉及到非服务性支出 例如游客在旅游目的地进行的采购也计入到BOP统计中 分类上 类别数GATS包括了15项 BOP5包括了12项 从涵盖内容看 GATS不包含政府服务 BOP5包含了政府服务 GATS包含教育服务 环境服务 销售服务 健康与社会服务 BOP5不包含 中国服务贸易统计制度 BOP统计体系是目前国内唯一能全面 客观采集到我国服务贸易收支数据的统计体系 未来我国必然要向GATS统计体系接轨十一五规划 商务部参照 国际服务贸易统计手册 制定了我国 国际服务贸易统计制度 第二节国际服务贸易特征 一 服务的特征制约着国际服务贸易特征1

16、交易标的的无形性2 交易过程与生产和消费过程的同步性3 交易标的与交易者的不可分离性和交易主体地位的双重性 二 国际服务贸易的特征表现1 服务产品进出口的非海关控制性2 国际服务贸易保护方式更具刚性和隐蔽性3 服务贸易的惯例 约束具有相对的灵活性4 国际服务贸易对要素移动和服务机构境外设置的更多依赖性5 国际服务贸易的管理具有更大的难度和复杂性 6 国际服务贸易市场具有高度垄断性 中国 东盟自贸区 服务贸易协议 附件 市场准入限制在商业存在方面 一是外商股权式合资企业中的外资比例不得少于该合资企业注册资本的25 二是允许在中国设立外国企业的代表处 但代表处不得从事任何营利性活动 在自然人移动方面 除与属下类别的自然人的入境和临时居留有关的措施外 不作承诺 一是已设立代表处 分公司或子公司的高级雇员 应允许其入境首期停留三年 二是外商投资企业雇佣的WTO成员国的高级雇员 应按有关合同条款规定给予其长期居留许可 三是服务销售人员入境期限为90天 四是合同服务提供者提供的服务仅限于以下部门 会计服务 医疗和牙医服务 建筑设计服务 工程服务 城市规划服务 计算机及其相关服务 建筑及相关工程服务