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1、（管理制度）工程质量管理办法(最新)中铁*局集团有限公司工程质量管理办法第一章 总 则第一条 为了持续满足日益提高的顾客要求，规范集团公司的质量管理行为，努力提高质量管理水平，实施质量品牌发展战略，增强企业市场竞争能力，促进企业可持续发展，依据国家和上级有关规定，结合企业实际，特制定本办法。第二条 质量工作的核心是加强过程控制，坚持“百年大计，质量第一”的指导方针，认真贯彻执行国家建筑法、产品质量法、建设工程质量管理条例和施工企业质量管理规范及有关政策、法规，落实质量责任制和质量责任终身负责制。第三条 质量工作从现场管理入手，与贯彻实施综合管理体系（质量、职业健康安全和环境管理体系）紧密结合，
2、鼓励各单位积极采用建设部十项新技术、开展“QC”小组活动、工程创优等工作有机结合，推行全面质量管理，依靠科技进步，不断提高工程质量水平。各单位应根据本办法，结合实际制定相应办法或实施细则。第二章 工程质量监督管理机构第四条 集团公司工程质量管理，纵向实行逐级负责管理，横向实行党、政、工、团齐抓共管。贯彻落实综合管理体系文件的规定及质量工作岗位责任制，建立适应市场需要的质量管理体系。第五条 质量管理机构的设置集团公司设工程质量管理部门，配专职质量检查工程师。各子(分)公司、工程指挥部和各级项目部设置相应的质量管理部门并配专职质量检查工程师。工程队配专（兼）职质量检查员。各级质量管理部门、质量检查
3、人员应认真履行职责。质量管理体系所覆盖的业务部门履行各自的质量工作职责。第六条 各级专职质量管理人员应由工作责任心强、具有相应专业技术水平和施工经验的高级工程师、工程师或助理工程师担任。担任质量管理人员的必须从事本专业技术工作3年以上。质量检查人员须经过专门培训，取得岗位证书，持证上岗。第七条 各级工程质量管理机构和人员应保持相对稳定，不得随意撤并机构和调换人员，以保持质量管理工作连续性。确需变动时，应征得上级质量管理部门同意。第三章 质量管理基础工作第八条 质量教育。企业要坚持“质量兴业”的方针，对职工进行有关质量法规教育，增强全员质量意识，确保工程质量真正成为每个建设者自觉行动。深入开展“
4、一学、五严、一追查”（学法规；严守设计标准，严守操作规程，严用合格产品，严格程序办事，严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活动，充分发动职工群众，切实履行法定质量义务，做到依法生产经营。第九条 技术培训。企业要组织职工开展职业岗位培训，学习有关规范、标准和操作规程，组织建设部十项新技术的培训和推广应用。第十条 标准化管理。根据本单位特点，制定严于行业标准的企业质量内控标准、施工工艺标准，做到工艺流程标准化作业。第十一条 建立健全质量激励机制。认真执行建设工程质量管理条例，建立本单位质量负责制和相应奖惩制度，做到质量奖罚有章可循。第十二条 开展质量管理活动。积极创建各级优质工程、组织“QC”小
5、组活动，优质工程和优秀“QC”小组评选结果作为企业和个人业绩评价的重要依据。第十三条 强化企业自控能力。完善外部劳务用工管理机制，认真执行持证上岗制度，凡国家有规定人员必须持证上岗。第*条 强化过程控制。建立工程质量检查制度，及时消除质量隐患，纠正违规作业现象。第四章 工程质量责任第十五条 层层建立工程质量责任制，实行质量责任终身负责制和责任追究制度。一、各级党政主管领导是工程质量第一责任人，对承建工程质量负主要领导责任，总工程师对工程质量负技术责任，相关管理负责人对工程质量负相应管理责任。各单位必须严格按照其资质等级和经营范围承揽工程任务，依据相关法律、法规开展工作，严密组织、科学施工。二、
6、直接组织工程项目施工的项目部，行政和技术负责人对工程质量负直接责任。建立参与工程项目施工各类人员质量责任制度，并按各自的职责对其经手的工程质量负相应责任。项目部内部组织机构和人员能力，必须满足工程和技术上的要求。三、各单位必须建立健全完善的工程质量岗位责任制，形成全员、全方位、全过程质量保证体系，确保工程质量。第十六条 集团公司及各子（分）公司、区域性工程指挥部董事长、总经理、党委书记质量职责一、确定本单位质量方针和目标，组织制定质量发展规划和建立健全质量保证体系。二、审核批准本单位质量工作计划，主持质量管理工作会议，讨论决定重大工程保证质量的技术组织措施。三、经常进行“百年大计、质量第一”思
7、想教育，组织开展创优质工程等活动。四、制定本单位质量考核标准并对质量工作业绩实施奖惩。根据质量优劣进行奖惩，对创优质工程有贡献的单位和个人，给予表扬和奖励；对造成重大质量事故责任者实行经济制裁和行政处分。五、掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作，学习、总结并推广质量管理先进经验。组织开展本单位质量大检查及重大质量问题分析讨论会，并做出决策。六、主持管理评审会议。第十七条 集团公司及各子（分）公司、区域性工程指挥部副总经理质量职责一、负责确定、实施质量方针和质量目标，组织实施重大的工程质量技术保证措施；二、进行“百年大计、质量第一”的思想教育，组织开展创优质工程活动；三、掌握工程质量情况，协
8、调各部门质量保障工作，实施工程质量奖惩；四、组织质量大检查及本级优质工程的评审验收，协调做好集团公司级以上优质工程的申报和评审验收；五、组织配合上级有关单位对质量事故的调查处理；六、履行管理手册、程序文件中规定的其他职责。第十八条 集团公司总工程师质量职责一、贯彻落实各建筑行业的技术规范、规则、条例及本单位制定的重大技术措施；二、组织对重难点工程和两亿元以上项目进行设计审核和施工方案研讨，审批一亿元以上工程项目的实施性施工组织设计，组织对重大工程技术方案进行专家论证；三、参加质量工作会议，提出企业质量管理方针和目标以及改进工程质量技术组织措施；参与质量事故的调查处理，组织拟定较大及以上质量事故
9、的处理方案，审批一般质量事故的处理方案；四、组织推广和应用建设部十项新技术，组织技术攻关，保证工程质量；五、参加质量大检查和对重大工程的质量评定；六、落实管理手册、程序文件中规定的其它职责，协助最高管理者，保持综合管理体系的有效运行。第十九条 各子（分）公司、区域性工程指挥部、集团公司指挥部总工程师质量职责一、在总经理（指挥长）和集团公司分管领导的领导下，对本单位（工程项目）的质量管理工作负具体组织和指导的责任；二、贯彻落实各建筑行业的技术规范、规则、条例及本单位制定的重大技术措施；三、组织对重大工程的技术交底，审批一亿元以下工程项目的实施性施工组织设计，主持重难点工程的质量策划和质量保证措施
10、，负责建设部十项新技术的推广和应用；四、提出工程质量的技术保证措施，参与一般及以上质量事故的调查处理，组织拟定一般质量事故的处理方案，审批严重质量缺陷的处理方案，组织落实一般及以上质量事故的处理方案；五、组织本单位工程技术攻关，解决工程质量的技术问题；六、组织本单位的质量检查和有关质量评定；七、落实管理手册、程序文件中规定的其它职责，协助最高管理者，保持综合管理体系的有效运行。第二十条 项目部经理质量职责一、为本工程项目质量第一责任人，负全面领导责任。贯彻执行有关工程质量管理的方针、政策、法规、制度，确定项目创优目标；二、落实各项资源配置要求、建立健全项目质量管理体系；三、组织制定科学合理施工
11、技术方案并确保实施；四、组织经常性的质量检查，抓好过程控制，消除质量隐患，落实质量奖惩规定，保证相关技术方案和施工组织设计的有效实施；五、推行全面质量管理，督促开展质量管理小组活动，组织交流质量管理经验；六、组织对质量问题、严重质量缺陷分析原因，制定、落实纠正措施；七、严格按施工程序办事，文明施工，组织均衡生产，正确处理质量与工期、效益的关系；八、对本项目部外部劳务队伍的质量管理和质量保证负责；九、认真落实管理手册和程序文件的其他各项规定，保证项目综合管理体系的正常运行；十、项目书记与项目经理承担同等质量责任。第二十一条 项目部总工程师质量职责一、在公司分管领导和项目经理的领导下，对本项目的质
12、量管理工作负具体组织和指导的责任；二、贯彻落实相关行业的技术规范、规则、条例及本项目制定的技术措施；三、组织技术交底，主持编制实施性施工组织设计、项目质量管理策划和质量保证措施，负责建设部十项新技术的推广和应用；四、提出工程质量的技术措施，协助项目经理处理严重质量缺陷和质量问题，组织拟定或审批严重质量缺陷和质量问题的处理方案；五、组织工程施工技术攻关，解决工程质量的技术问题；六、组织项目部的工程质量检查和分项、分部工程质量评定；七、落实管理手册、程序文件中规定的其它职责，协助最高管理者保持综合管理体系的有效运行。第二十二条 施工队长（含劳务队伍）质量职责施工队长是施工操作直接组织者，对工程质量
13、负有直接责任。一、对施工人员进行“质量第一”的教育，组织群众性的质量管理小组活动；二、组织并领导职工按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工；三、配备专（兼）职质量检查员；四、按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工；五、落实各项技术保证措施，主持工班、工序交接检查，参与分项、分部工程质量评定；六、对职工违反操作规程、造成质量低劣的行为负责，实行经济处罚；七、严格按程序文件办事，切实抓好隐蔽工程等关键、特殊工程的检查，杜绝质量事故的发生。第二十三条 质量管理部门质量职责一、贯彻执行国家和上级有关工程质量的方针政策、法规和制度，监督检查技术准备、技术交底、设计交底
14、、设计文件审核、材料试验、施工过程质量控制等工作；二、负责综合管理体系运行的日常工作，掌握质量管理体系运行及工程质量等情况；三、树立“质量兴业”的思想，开展全员质量宣传教育，督促检查所属单位开展自检、互检、交接检工作；四、负责制定本单位年度质量工作要点、创优规划，组织开展创优和“QC”小组活动，组织评定本级和申报上级优质工程；五、组织质量检查评比、总结交流质量管理经验，组织或参与质量事故的调查处理；六、对违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工，以及使用的材料和设备影响质量的行为及时制止；七、及时做好各种报表、质量信息的收集、整理和上报工作，督促指导项目部质量管理人员收集优质工程申报所需资料
15、；八、组织做好铁道部质量信誉评价和其他行业信用体系评价工作，确保达到本单位既定目标；九、检查指导下级质量管理部门日常业务工作，协助有关部门做好质检人员职业培训；十、履行程序文件中规定的其他职责。第二*条 质量管理人员质量职责一、集团公司、子（分）公司、区域性工程指挥部质量管理人员质量职责(一) 贯彻执行有关质量管理的方针、政策和法规，质量验收标准，对工程质量进行定期或不定期的检查；(二) 协助本单位领导编制质量发展规划，质量目标和质量改进措施，检查质量管理体系运行情况，及时提出纠正措施并组织实施；(三) 检查有关质量保证措施的落实，督促指导所属单位建立各项质量制度，指导所属单位质量检查人员的工作；(四) 参加工程质量检查和组织优质工程的评审、上报工作；(五) 总结施工质量管理的经验，及时报送统计报表及工作总结；(六) 指导“QC”小组活动，参与组织召开“QC”小组成果发表会。二、项目部质量检查人员质量职责(一) 贯彻落实设计文件、技术规范、验收标准和上级有关质量的指示精神；(二) 协助本单位领导编制项目质量、职业健康安全和环境管理计划，按照内部审核的要求定期检查项目质量、职业健康安全和环境管理计划的运行情况，发现问题分析
