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1、模块2 3其他货物的报关程序 模块2 3其他货物的报关程序 任务1特定减免税货物报关任务2暂时进出境货物任务3过境 转运 通运货物报关任务4其他进出境货物报关程序 任务1特定减免税货物报关 知识目标 1 了解特点减免税货物范围2 特定减免税货物特征 报关要点技能目标 1 能判别特定减免税货物2 能设计特定减免税货物报关流程并进行规范操作 任务1 1认识特定减免税货物 任务1 1认识特定减免税货物 一 特定减免税进口货物的含义特定减免税进口货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境 适用于特定地区 特定企业 特定用途的货物 一 特定地区 二 特定企业 三 特定用途 任务1 1认识特定减免税货物
2、 二 特定减免税货物通关制度管理特征1 特定条件下减免进口关税2 进口申报应当提交进口许可证件3 进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管船舶 飞机 8年 机动车辆 6年 其他货物 5年 任务1 2特定减免税货物报关程序 特定减免税进口货物的报关程序 前期阶段减免税备案和审批 进口报关 后续阶段处置和解除监管 一 减免税备案和审批 图2 6减免税货物申请 二 进口报关特定减免税货物进口报关程序与一般进口货物的报关有不同的方面 1 进口报关时 除提供报关单及随附单证外 还应提交 进出口货物征免税证明 不需要缴纳进出口关税 2 特定减免税货物一般不豁免进口许可证件 下列情况例外 1 外资企业和香港
3、 澳门 台湾同胞及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备 2 外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证管理的 3 特定减免税货物进口 填制报关单时 报关单上的备案号一栏要填写进出口货物征免税证明的12位编号 三 后续处置和解除监管在海关监管年限内 减免税申请人因各种原因需要改变当初的使用用途 这样存在后续处置情况 特定减免税货物满了海关监管年限或者经过后续处理 可以申请解除监管 1 后续处置 1 使用地点发生变化 2 结转 3 转让 4 移作他用 5 变更 终止 6 退运 出口 7 贷款抵押 2 解除监管 1 自动解除监管特定减免税货物监管期届满时 减免税申请人不必向海关申请领取
4、 减免税进口货物解除监管证明 自动解除监管 可以自行处置 2 申请解除监管 期满申请解除监管特定减免税货物期满 特定减免税货物申请人需要 减免税进口货物解除监管证明 的 自监管年限届满之日起1年内 持有关单证向海关申领 海关应当自接到申请之日起20日内核实情况 填发 减免税进口货物解除监管证明 监管期内申请解除监管特定减免税货物监管期内 因特殊原因出售 转让 放弃 或者企业破产清算 原 进出口货物征免税证明 的申请人办理减免税货物结关手续后 向原签发征免税证明的海关提出申请解除减免税货物监管 主管海关审核批准后 签发 减免税进口货物解除监管证明 任务2暂准进出境货物 任务2暂准进出境货物 知识
5、目标 1 掌握暂准进出境货物的范围2 ATA单证册制度和报关程序要点3 非ATA单证册下暂时进出境货物通关制度和报关流程技能目标 1 能够判别暂准进出境货物2 掌握暂准进出境货物报关技巧 任务2 1判别暂准进出境货物 一 暂准进出境货物含义暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境货物的合称 暂准进出境货物是指为了特定的目的 经海关批准暂时进境 出境 按规定期限原状复运进境 出境 的货物 二 暂时进出境货物特征1 提供担保的条件下暂时免纳进 出 口税2 原则上免予交验进出口许可证件 特殊情况除外 货物暂准 时 进出口后还需在规定期限复运出进口 当暂准进出口货物属于许可证管理商品时 当事人可不需申领
6、进出口许可证 但涉及公共道德 公共安全 公共卫生所实施的进出境管制制度的应当凭许可证进出境 3 规定时间内按原状复出进境暂时进出境货物应当自进境或出境之日6个月复运出境或进境 经过收发货人申请 海关根据规定可以延长复运出境或进境期限 最多可延长三次每次不超过6个月 4 按货物实际使用情况办结海关手续暂准进出口货物都必须在规定期限内 办理核销结关手续 三 暂时进出境货物范围暂时进出境货物分为两类 第一类 指经海关批准暂时进出境时 纳税义务人应缴纳税款的保证金或提供其他担保暂不纳税 并按规定期限复运进境 出境 的暂准进出境货物 第二类 按照货物的完税价格和其在境内 外滞留时间与折旧时间的比例计算
7、按月征收进出口税的暂准进出境货物 第一类暂准进出境货物范围 展览会 交易会 会议及类似活动中展示或者使用的货物 文化 体育交流活动中使用的表演 比赛用品 进行新闻报道或者摄制电影 电视节目使用的仪器 设备及用品 开展科研 教学 医疗活动使用的仪器 设备及用品 上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆 货样 慈善活动使用的仪器 设备供安装 调试 检测设备时使用的仪器 工具 盛装货物的容器 旅游用自驾交通工具及用品工程中使用的设备 仪器海关批准的其他暂时进出境货物 任务2 2使用 单证册的暂准进出境货物报关程序 ATA单证册 暂准进口单证册 的简称 是指世界海关组织通过的 货物暂时进口公约 及其
8、附约A及 关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约 简称 ATA公约 中规定使用的 用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件 任务2 2使用 单证册的暂准进出境货物报关程序 ATA单证册在我国适应范围 我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册 我国使用ATA单证册范围仅限于展览会 交易会 会议或类似活动项下的货物 除此之外的货物 我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续 中国国际商会负责签发出境ATA单证册 向海关报送所签发单证册的中文电子文本 协助海关确认ATA单证册的真伪 并且向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境规定而产生的相关税费 罚款 前期阶段
9、暂准进出境货物备案 进出口报关 后续阶段核销结关 图2 9使用ATA单证册暂时进出境货物报关程序 表2 11使用ATA单证册暂时进出境货物灭失或受损海关手续 任务2 3不使用ATA单证册报关的进境展览品报关程序 1 进出境展览品范围 1 进境展览品进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物 物品 为示范展出的机器或器具所需用的物品 展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料 供展览品做示范宣传用的电影片 幻灯片 录像带 说明书 广告等 2 出境展览品出境展览品包含国内单位赴国外举办展览会或参加国外博览会 展览会而运出的展览品 以及与展览活动有关的宣传品 布置品 招待品 其他公用物品 与展览活动相关
10、的小卖品 展卖品可以按展览品报关出境 不按规定期限复运进境的办理一般出口手续 交验出口许可证件 缴纳出口关税 不使用ATA单证册暂时进出境展览品报关程序备案进出境申报复运出境进境申报核销结关 1 复运进出境 2 转为正式进出口 3 转展 4 展览品放弃或赠送 5 展览品损坏 丢失或被窃 展览品相关物品的管理规则 1 印刷品 音像制品等应在展前 或用后 送海关审查 2 对合理数量范围内的散发品和消耗品的免税使用 任务2 4其他暂准进出境货物报关 任务2 4其他暂准进出境货物报关 可以暂不缴纳税款的上述l2项暂准进出境货物除使用ATA单证册报关的货物 不使用ATA单证册报关的展览品按各自的监管要求
11、由海关进行监管外 其余的均按其他暂准进出境货物进行监管 均属于其他暂准进出境货物的范围 任务3过境 转运 通运货物报关 知识目标 掌握过境 转运 通运货物的特点和海关监管要求技能目标 能够判别以上海关监管货物的类别 过境 转运 通关货物的通关制度 一 过境 转运 通关货物的含义过境 转运 通关货物的共同性质都是从境外启运 通过我国境内继续运往境外的货物 这类货物仅通过我国境内运输及短暂停留 不在境内销售 加工 使用以及贸易性储存 1 过境货物2 转运货物3 通运货物 即通过货物 任务3 1过境货物报关 1 过境货物的含义过境货物是指从境外起运 在我国境内不论是否换装运输工具 通过我国陆路运输继
12、续运往国外2 过境货物的过境期限为6个月 特殊原因延长3个月 如果超过规定的期限3个月仍未过境的 海关依法提取变卖 过境货物报关 准予过境的3类货物 与我国有过境货物协定国家的货物 在同我国签有铁路联运协定的国家收 发货的货物 按照有关协定准予过境 未签有上述协定 经国家有关部门批准 并向入境地海关备案后准予过境 禁止过境的4类货物 来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物 各种武器 弹药 爆炸品及军需品 通过军事途径运输的除外 各种烈性毒药 麻醉品和鸦片 吗啡等毒品 我国法律 法规禁止过境的其他货物 物品 二 过境货物通关制度1 过境货物的经营人 承运人及其责任2 承运过境货物的条件3
13、 过境货物的通关手续 1 过境货物进境报关 2 过境货物出境报关4 过境货物的海关管理规则 1 境内运输和暂存的规则 2 对过境货物预期未报或未运输出境的处理 任务3 2转运货物报关 1 转运货物转运货物是指由境外起运 通过我国境内设立海关的地点换装运输工具 不通过境内陆路运输 运往国外 转运货物范围包括 持有转运或联运提单的 进口载货清单上注明是转运货物的 持有普通提货单 但在卸货前向海关声明转运的 误卸下的进口货物 经运输工具经营人提供确实证件的 因特殊原因申请转运 获海关批准的 海关对转运货物监管目的 防止货物在口岸换装过程中误进口或误出口 转运货物在3个月内办理海关有关手续并转运出境
14、超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的 海关将提取依法变卖处理 外国转运货物在中国口岸存放期间 不得开拆 换包装或进行加工 海关对外国货物有权进行查验 报关程序 1 装有转运货物的运输工具进境后 承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称 数量 启运地和到达地 并向主管海关申报 2 经海关同意后 在海关指定地点换装运输工具 3 在规定时间内运送出境 任务3 3通运货物报关 通运货物是指由境外起运 不通过我国境内陆路运输 并由原运载工具运载出境 通运货物报关程序如下 1 运输工具进境时 运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的 船舶进口报告书 或飞机 进口载货舱单 申报 2 海关
15、接受申报 在货物进境和离境时核查 监管货物实际离境 表2 15过境 转运 通运货物的区别 任务4其他进出境货物报关程序 知识目标 1 掌握无代价抵偿货物 退运货物 溢卸和误卸货物特点和海关监管要求2 了解货样 广告品 租赁货物 进出境修理货物 集装箱箱体 出料加工货物 退关货物 放弃 超期未报货物等技能目标 1 能够判别以上海关监管货物的类别 2 能协助办理相关货物的报关 任务4 1货样 广告品报关程序 一 含义货样是指专供订货参考的进出口货物样品 广告品是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品 货样 广告品分为两类 1 货样广告品A 有进出口经营权的企业价购或售出的货样 广告品 2 货样广告品
16、B 没有进出口经营权的企业 单位 进出口及免费提供进出口的货样 广告品 进出口货样 广告品的报关程序除暂时进出境货物外 只有进出口报关阶段 包括申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物四个环节 报关要点 1 证件管理 1 进口非许可证件管理的货样 广告品 有进出口经营权企业 在其经营范围内进口属于非许可证件管理的货样 广告品 凭经营权向海关申报 没有进出口经营权企业 进口数量合理且价值在人民币1000元以下的非许可证件管理的货样 广告品 凭司局级以上单位证明向海关申报 数量不合理或价值在人民币1000元以上的 凭省级商务主管部门的审批证件向海关申报 2 进口属于许可证件管理的货样 广告品 凭进口许可证向海关申报 3 进口货样 广告品属自动进口许可管理的机电产品和一般商品 每批次价值在人民币5000元以下 免领自动进口许可证 旧机电产品除外 4 出口货样每批次货值人民币3万以下免领出口许可证 两用物项和技术的货样或试验用样品不能免两用物项和技术出口许可证 报关要点 1 证件管理 5 出口到欧盟 美国以外的国家免领纺织品临时出口许可证 或者以下情况可以免领纺织品临时出口许可证 每批数量不超
