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1、2020年税务局上半年总结年初以来，在区委区政府的坚强领导下，区局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实上级决策部署，扎实推动各项改革平稳落地，顺利完成各项税收工作任务，全区税收事业持续保持良好局面。现将有关情况总结如下：一、X年上半年工作情况区局始终按照上级关于推进改革的有力部署，立足实情、结合实际、注重实效，坚持合理统筹改革任务和税收工作的关系，确保改革落实和税收工作“两不误、两促进”。（一）税制改革在递次推进中持续深化。一是开展“大走访”“大调研”活动。结合“万民党员进万企”和“两代表一委员”活动，组织召开“普惠山海”民营经济税企座谈会，开展“减税降费”
2、大走访，重点对民营企业密切相关的个税专项附加扣除、增值税税率下调等改革新政作详细解读。全区已走访相关企业X余户，发放宣传资料X余份，累计答疑X余条。二是全面落实各项减税降费政策。启动“全员全岗”假日工作管理机制，集合省局减税报表对减免税数据进行日常会审，通过建立对口联系群及专题台帐，全面审核减免税数据。X年上半年全区减税降费超过X.X亿元。三是做好政策落实“回头看”工作。对照深化增值税改革、小微企业普惠性政策等改革目标进行任务再梳理、需求再问询、措施再强化，组织开展减税降费数据会审及政策效应分析，对全区税务系统在征管保障、纳税服务、信息化建设等X个方面做好全方位“体检”，确保改革政策不折不扣落
3、实到位。（二）组织收入在量质并举中持续统筹。受上年部分减税降费政策翘尾减收等因素以及更大规模的减税降费政策影响，区税务局坚持把税收工作放到X经济社会发展大局中去把握。X年上半年全区实现组织收入X.X亿元，其中区级财力X.X亿元，基本达成“与上年持平”的收入任务总基调。同时依托税收数据独特优势，开展税收视角看X经济发展的税收经济调研，针对目前自贸区招商引资情况，对重大引进企业实行“一企一策”重点税收政策支持，积极跟踪自贸区新引进税源进展工作，编制招商引资税收效应分析报告，做好区政府领导的参谋助手，确保年内新增税源更快、更多落地。（三）文明创建在主动作为中持续优化。制定区局X-X年争先创优工作计划
4、，将文明单位创建工作与全国文明城市创建、社区结对扶贫等有机整合。半年来共组织志愿者路长执勤X人次，共X小时；组织文明交通劝导执勤X人次，X小时；按每月不少于两次，人数不少于X%的要求定期支援创城结对西大社区志愿服务，上半年参与结对志愿服务X人次X小时，得到社区好评；扎实组织“全民清洁日”活动，上半年共组织X次X人次X.X小时，成为X区创城工作的有力助推。做好城乡结对、社区共建、结对扶贫工作，经常性与东港灵秀和沈家门西大两个结对社区开展共建活动，为结对扶贫的桃花和六横各社区X户贫困户送去春节慰问金共计X元。（四）扫黑除恶在强化攻坚中持续作为。区局通过党委专题会议、局务会议、党支部会议等形式学习和
5、传达专项“扫黑”精神，组织全局人员完成扫黑除恶知识测试，让全体干部充分认识到“扫黑除恶”工作的重要性、必要性和紧迫性。把思想和行动统一到中央以及地方各级党委、政府的系列决策部署上来。完善扫黑除恶专项斗争台账管理制度，对前阶段扫黑除恶专项斗争开展情况进行自查，按照工作留痕、台帐留底的要求，切实做好各项资料的整理归类、查漏补缺工作。开展“扫黑除恶攻坚年活动”集中宣传。围绕市区党委、政府扫黑除恶攻坚年宣传工作要求，结合“税法宣传月”活动，通过对内、对外两个宣传面，采取面对面宣传、媒体宣传、展板图片宣传等方式，进一步加强对税务干部、广大纳税人的法制宣传教育。切实做好相关材料上报工作。积极落实七大领域涉
6、税工作的甄别排查，及时上报每月异常（线索）情况、半年工作总结。（五）纳税服务在主动作为中持续优化。一是积极践行“税收改革、服务先行”理念，着力推动“人工服务”向“智能服务”转变。X年X月，X区税务局征纳沟通平台正式上线，全市税务系统首个X人以上税企服务群成立。通过智能化平台为纳税人提供“一对一”定制服务，目前已有X名纳税人加入平台，激活率达到X.X%，推送各类政策信息X条，X%覆盖所有正常登记纳税人。二是办税平均等候时间比改革前缩短了X%。强化办税服务厅现场管理，成立咨询专岗、专窗、专区，完善减税降费政策执行情况反馈和快速跟踪问效机制，打造全区“X分钟办税圈”，确保纳税人和缴费人涉税诉求有处提
7、、疑惑实时解、事项马上办。三是不断优化出口退税工作。上半年全区共审核办理退（免）税X万元，同比上年X万元增长X.X%。其中生产企业退税X万元，同比增长X.X%。同时在加强数据审核和疑点排查的基础上，创新推行“先退税后核销”和“互联网+便捷退税”，做到无疑点即报即审即退，将退税办结时限压缩到X个工作日内，纳税人满意度得到明显提升。（六）税收征管在狠抓落实中持续规范。一是税收征管方式不断优化。深化税源专业化管理，推动从“固定管户”向“分类分级管户”转变；强化重点税源的分析监控，推动“无差别管理”向“风险管理”转变；二是税收保障体系不断完善。依托社会化办税服务平台，协调各方协税护税力量，加快从“单一
8、管税”向“综合治税”的转变，在区政府统一领导下构建涵盖全区X个单位的涉税信息共同传递机制，积极开展涉税业务协作，建立切实可行的税收征管保障机制，构建起制度严密、协同有效、信息充分、惩教相融的税收综合治理社会协作网络；三是征管沟通渠道不断丰富。搭建税企沟通平台，运用“互联网+税务”对问题企业开展点对点远程办税服务，目前已实时在线解决企业政策咨询和办税疑点X余条，有效扫清盲区、死角，确保新政策传达到位。（七）依法治税在常抓不懈中持续加强。研究制定国家税务总局X市X区税务局依法行政领导小组议事规则，进一步规范依法行政工作领导小组会议程序，全面推进区局依法行政工作。召开减税降费督察督办专题工作会议，建
9、立减税降费督察督办沟通联络机制和每日一报、每周总结制度，督促责任单位整改到位，上半年共开展X批次X余条纳税人减税情况的核查，推送疑点数据X条至相关税务分局（所）进行落实。做好内控监督平台日常监督应用工作，上半年共产生预警过错数X条，自我纠错数X条，考核过错数X条，经调查核实后已做无过错申辩。做好欠税追缴工作。对历年来破产企业、企业资产拍卖债权申报，欠税追缴情况进行清理，完善欠税追缴登记台账，建立与法院日常信息互通机制，积极参与破产清算企业、资产拍卖企业债权清偿工作，确保税收债权优先。上半年共申报欠税企业X户次，追缴欠税金额共计X万元。二、存在的问题和不足一是各项基础工作还有待夯实，特别是基层党
10、组织和基层税务分局（所）的建设水平还需进一步提升。二是对标兄弟县区局的税收营商环境，在办税时间、办税便利性等方面有待进一步优化。三是干部队伍融合还不够深入，真正实现“四合”仍然任重道远。四是创新实干精神还不够，面对新形势下如何更好深化税收现代化缺乏创新的举措。三、下半年工作思路X年下半年区税务局工作的整体思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦“一个根本”，开展“三年”建设，提升“四种能力”，坚定当好高质量推进新时代税收现代化排头兵，为促进地方经济高质量发展、加快推进自贸区建设作出更大贡献，以优异的成绩向新中国成立X周年献礼。
11、（一）聚焦“一个根本”，强化党建大引领围绕一个中心，即回答好党的建设如何更好服务税收事业的问题。区局将把加强区局党委自身建设摆在重中之重的位置，进一步健全完善党委议事规则和决策程序，认真落实民主集中制原则，严格落实重大事项议事规则，充分发挥党委领导核心作用，全面提升党委班子把方向、管大局、保落实的能力，为税收中心工作提供服务保障。（二）开展“三年活动”，强化改革大落实X.开展“基础工作规范年”活动。坚持用规范制度管人管事，全面梳理原国地税所有的制度、岗责、流程，明确部门管理要求，合理配置岗位职责，努力建立起一套内容科学、程序严密、配套完整的制度体系。X.开展“基层建设启动年”活动。抓好基层基础
12、建设，提升基层战斗力，主动借鉴其他县区局先进经验，开展基层税务分局、所、办税大厅标准化建设，形成相对统一的管理标准和运行机制，建立干部轮岗机制，让基层安身、定心、乐业。X.开展“基本保障提升年”活动。开动脑筋、造势借势，抓好人、财、物的基本保障。关键是运用好中财与地方“两条渠道”，做好开源与节流“两篇文章”，提升税收工作保障水平。（二）提升“四种能力”，强化业务大提升X.组织收入能力。主要是强化“两个方面”：一方面，要统筹中央和地方“两个任务”，组织收入和“减税降费”政策“两个战场”，建立高质量的组织收入体系。另一方面，要发挥税务部门的数据优势、人才优势，强化税收分析能力，为地方政府决策提供参
13、考，为经济社会发展提供服务。X.政策落实能力。一是不断优化减税降费工作领导小组和X个专项工作组设置，将责任分解到部门、对接到个人、细化到税户。二是计划采取集中培训、分段学习等形式组织全局对减税降费政策进行深入学习，以测试等方式确保每名涉税服务人员和税收管理人员对政策的全面掌握。三是选取具有行业代表性质和享受不同税收优惠政策纳税人作为定点联系对象，及时跟踪了解企业享受税收优惠政策情况和生产经营变化，确保减税降费的政策落实到位。X.依法治税能力。一要提高知法用法的水平。分级分类、持续不断强化业务培训，提升干部综合业务素质。二要提高一线执法的水平。全面落实行政执法三项制度，规范执法行为，从源头上化解执法风险。三要提升权力监督的水平。完善内控机制建设，整合内控管理办法，提高内控工作的整体质效。X.服务发展能力。一是抓好“最多跑一次”改革。继续开展流程简化，加快办事效率，扩大改革成果。二是抓好营商环境优化。加快电子税务局推广应用，继续优化纳税服务，开展好“新机构新服务新形象”活动，提高纳税人的获得感。三是抓好优惠政策精准宣传。借助“税企钉钉平台”等互联网工具，做到精准到户、落实到人，实现由税务人角度的政策宣传率百分百到纳税人角度的政策知晓率百分百的转变。
