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1、尊敬的各位领导、专家：近年来，我矿在上级部门的正确领导下，认真贯彻落实安全生产方针，突出超前预防，认真编制应急预案，建立健全矿井安全生产事故灾难救援体系，确保了安全生产，现就安全生产事故应急预案编制情况简要汇报如下：一、煤矿的基本概况我矿位于盘县北部柏果镇联营村，属个体私营煤矿，隶属贵州吉龙投资有限公司，矿井距盘县城关镇30km，柏果镇2.0km。水城柏果铁路和盘县水城公路从井田北部外围经过，井田内有简易公路与盘水公路相接。矿区中心地理坐标：东经10431361043254；北纬25594126012。交通便利。矿井开采于*，已有*多年历史儿经扩建，设计生产能力为21万吨/年，矿区可采煤层为1
2、、5、6、10、12、17、19号煤层。煤矿现有职工 余人，煤矿下设职能科室共 个，其中采煤队1个，掘进队2个，辅助单位*个及其他职能科室*个。二、应急预案的编制概况为了确保应急预案的编制，我矿成立以矿长为组长、总工程师为副组长，各职能科室专业技术人员为成员的生产安全事故应急预案编制领导小组，明确职责，制定方案，并以*矿发2013*号文件下发实施。在预案编制上本着针对性、实用性、科学性的要求，以实现应急处置的快速、有序、高效性，来进行矿井生产安全事故应急救援预案的编制工作。一是根据煤矿开采的特点，组织专业技术人员全面调研、评价分析存在的危险有害因素，确定出我矿自身的重大危险源主要有矿井瓦斯爆炸
3、灾害、煤尘爆炸灾害、矿井火灾、矿井水害、顶板事故灾害、提升运输事故、矿井停电事故、火工品事故等。二是广泛搜集与事故应急救援预案编制相关的指导性参考材料，可借鉴先进经验和技术。三是明确职责。各专业部门负责编写具有针对性的专项事故应急预案：安监科、调度室及其他相关部门制定事故应急综合预案，并通过编制小组修订，经过总工程师审核，最后通过总经理确定，并签字、盖章，发布实施。四是在应急救援方案制定上，根据预测出可能发生的事故类型及危害程度，总结出有针对性应急处置措施，编制出完整的煤矿事故应急救援方案，使其符合本矿易发事故现场的客观实际情况，具有实用性，易操作性，可起到准确、迅速控制现场事故隐患的作用。五
4、是在预案编制过程中，严格按照预案编号、预案版本号、单位名称、预案名称、编制单位名称、颁布日期、批准页、章编号、条编号及附件的格式编制，同时制定了救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的管理规定，保证救援工作的统一指挥、分级协作。三、应急救援预案体系的构成我矿事故应急救援预案体系的构成共分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案(包含在专项应急预案中）(1)综合应急预案综合应急预案在总体上阐述了处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。共分为总则、单位概况、组织机构及职责、预防与
5、预警、监测预防、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训、演练与奖惩、附则等十一项内容。(2)专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障等，制定的处置要求或方案，是综合应急预案的组成部分，专项应急预案制定了明确的救援程序和具体的应急救援措施。共分为井水害事故矿并火灾事故、矿井瓦斯事故、矿井煤尘事故、矿井顶板事故、矿井供电事故、矿井机电运输事故、火工品爆炸事故等八项专项应急预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了响应的应急处理措施。(3)现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强，包括了危险性分析
6、、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容，都针对性地编写于专项应急预案中。四、应急预案编制的内容我矿生产安全事故应急预案第一章：总则分为编制目的、依据适用范围、救援原则、应急预案体系构成五部分，提供了13项参考文件和4条工作原则：第二章：生产经营单位概况中介绍了公司的概况及存在的危险源及风险分析；第三章：组织机构及其职责明确了应急组织体系、应急救援指挥机构及职责；第四章：在预防与预警方面，制定了危险源监控措施，预警系统和预警行动，信息报告与处置，明确了技术性预防措施及管理措施、相应的应急处置措施、预警的方式、内容和流程；第五章：监测预防，制定了矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶
7、板事故危险源的监测监控及预防措施，真正对危险源做到无缝隙监控；第六章：应急响应，我矿应急预案根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的响应级别，并根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大响应等程序；第七章：在信息发布方面，明确了信息发布的部门及信息发布的原则；第八章：后期处置，我们制定了事故结束后，现场的清洁与净化、生产的恢复、善后的相关处置以及应急能力的重新评估及应急预案修订等内容；第九章：保障措施，我们主要在通信、应急队伍、技术、装备、交通、医疗、物资、经费保障上做了明确的规定，确保应急链条不脱环，应急工作不脱节；第十章，培训、演练与
8、奖惩，明确制定了培训计划、奖惩的方式，规定演练的内容、演练的频次等。实践是检验真理的唯一标准，通过专项事故应急演练活动就可检验出事故应急预案中存在的不足，对存在的问题重新评估，制定出整改措施，进一步对生产安全事故应急预案进行修订。第十一章：附则，主要是对预案的备案和维护更新做了明确规定。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，能够指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。五、专项应急预案的编制根据我矿存在的重大危险源，
9、我们分别制定了专项应急预案。下面重点汇报一下水害事故的专项事故应急预案编制情况水害事故的专项事故应急预案目录1、 水害事故类型和灾害程度分析；2、 应急救援应坚持的方针和处置原则；3、矿井水害的预防与预警；4、矿井水灾事故应急处置的决策和要点；5、水害应急资源分析；6、矿井水害事故现场应急处置；7、现场恢复；8、信息报告与处置措施。二矿分公司矿井水灾事故专项应急预案第一条：水害事故类型和危害程度分析。通过对煤系地层中的砂岩组裂隙水、奥灰水、钻孔水、小窑充水、老空、老巷积水等水害类型的阐述，并通过对这几种水害类型中公司所出现过的水害举例，为建立水害事故救援体系鉴定了基础。第二条：应急救援应坚持的
10、方针和处置原则。事故应急救援必须以应急救援的方针和原则作为指导。应急救援工作体现了保护欲人员安全优先、防止和控制事故薆延优先、保护环境优先，同时也体现了事炇损失控制、常备不懈、高效协调的思想。第三条：矿井水害的预防与预警积极。积极开展矿井水文地质预测预报工作，加强防治水工作的管理。由于水文地质工作是一项探索性很强的学科要在预报实践中不断总结经验，提高预报的准确率，掌握矿井防治水的主动权。第四条：矿井水灾事故应急处置的决策及要点。主要是针对矿井采掘过程中可能出现的各种水害事故而制定的应急处置措施，提供了解决方法，指明了方向，让人不茫然。第五条：水害应急资源分析。主要提供了各类应急力量的组成和分布
11、(如矿务局救护大队、中心医院、驻*的部队等等)，各种重要应急设备、物资的配备类型及数量，以及邻近的兄弟单位的分布情况。第六条：矿井水害事故现场应急处理。要求所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。必须听从领导安排，积极施救。让每位职工熟悉水害事故时的应急避灾路线，让每位职工掌握自救互救基本知识。坚决坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。第七条：现场恢复。现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命第八条：信息报告与处置措施。规定了信息的汇报与命令传达的程序，达到事
12、故的统一协调，统筹安排的目的专项事故应急预案必须要经过事故应急演练的验证，才能体现出他的实用性，公司每年进行4次专项事故应急预案演练。公司规定每季度举行一次，*公司水文地质属复杂矿井，每年要举行两次水害事故应急预案演练。一次在雨季来临前(5月份)举行一次防水闸门关闭演练，一次在7月份举行突水事故应急演练，来查找事故应急预案的不足，进行整改。结束语总之，我矿在生产安全事故应急预案编制方面，做到了预案的完整性、针对性、科学性、可操作性。做到了预案要素完整、应急过程完善、使用范围完备。然而，煤矿事故应急救援预案的编制是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂、动态的系统工程，必须及时进行修编补充，我矿的生产安全事故应急预案编制工作还存在很多不足和差距，敬请各位领导、专家批评指正!
