一、任务的由来

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1、临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 1页 甘肃地质工程勘察院 目目录录 前前言言 1 1 一 任务的由来 1 二 编制目的 1 三 编制依据 2 一 法律 法规依据 2 二 政策文件 2 三 规范 规程 3 四 其他依据 4 四 方案的适用年限 4 五 编制工作概况 5 一 工作程序 5 二 工作方法 5 三 完成的工作量 6 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 8 8 一 矿山简介 8 二 矿区范围及拐点坐标 8 三 矿山开发利用方案概述 9 一 矿山建设规模及工程布局 9 二 矿山开采的层位及矿山资源储量 10 三 矿山开采设计 10 四 选矿工艺 11 五

2、 尾矿设施 11 四 矿山开采历史及现状 11 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 2页 甘肃地质工程勘察院 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 1313 一 矿区自然地理 13 一 气象 13 二 水文 13 三 地形地貌 13 四 植被 13 五 土壤 13 二 矿区地质环境背景 14 一 地层岩性 14 二 地质构造 14 三 水文地质 14 四 工程地质 14 五 矿体地质特征 14 三 矿区社会经济概况 15 四 矿区土地利用现状 15 五 矿山及周边其他人类重大工程活动 15 六 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 15 第三章第三章 矿山

3、地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 1818 一 矿山地质环境与土地资源调查概述 18 二 矿山地质环境影响评估 18 一 评估范围和评估级别 18 二 矿山地质灾害现状分析与预测 21 三 矿区含水层破坏现状分析与预测 24 四 矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测 25 五 矿区水土环境污染现状分析与预测 25 三 矿山土地损毁预测与评估 25 一 土地损毁环节与时序 25 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 3页 甘肃地质工程勘察院 二 已损毁各类土地现状 26 三 拟损毁土地预测与评估 26 四 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 27

4、一 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 27 二 土地复垦区与复垦责任范围 28 三 土地类型与权属 28 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 3030 一 矿山地质环境治理可行性分析 30 一 技术可行性分析 30 二 经济可行性分析 30 三 生态环境协调性分析 30 二 矿区土地复垦可行性分析 31 一 复垦区土地利用现状 31 二 土地复垦适宜性评价 31 三 水土资源平衡分析 35 四 土地复垦质量要求 35 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 3737 一 矿山地质环境保护与土地复垦预防 3

5、7 一 目标任务 37 二 主要技术措施 38 三 主要工程量 39 二 矿山地质灾害治理 39 一 目标任务 39 二 工程设计 39 三 技术措施 40 四 主要工程量 40 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 4页 甘肃地质工程勘察院 三 矿区土地复垦 40 一 目标任务 40 二 工程设计 41 三 技术措施 41 四 主要工程量 42 四 含水层破坏修复 42 五 水土环境污染修复 42 六 矿山地质环境监测 42 一 目标任务 42 二 监测设计 43 三 技术措施 44 四 主要工作量 44 七 矿区土地复垦监测和管护 44 一 目标任务 44 一 措

6、施和内容 45 三 主要工程量 46 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 4747 一 总体工作部署 47 二 阶段实施计划 47 三 近期年度工作安排 47 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 4949 一 经费估算依据 49 二 矿山地质环境治理工程经费估算 51 一 总工程量与投资估算 51 二 单项工程量与投资估算 52 三 土地复垦工程经费估算 53 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 5页 甘肃地质工程勘察院 一 总工程量与投资估算 53 二 单项工程量与投资估算 54 四 总费用汇总与年度

7、安排 59 一 总费用构成与汇总 59 二 近期年度经费安排 59 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 6161 一 组织保障 61 一 施工组织原则 61 二 施工组织机构 61 三 人员组织管理 61 二 技术保障 61 三 资金保障 62 四 监管保障 62 五 效益分析 62 一 社会效益 62 二 环境效益 62 三 经济效益 63 六 公众参与 63 第九章第九章 结论与建议结论与建议 6464 一 结论 64 二 建议 64 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 6页 甘肃地质工程勘察院 附件 附件 1 委托书 附图 附图 图号图号顺序号

8、顺序号图名图名 1 1临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境问题现状图 2 2临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿区土地利用现状图 3 3临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境问题预测图 4 4临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山土地损毁预测图 5 5临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿区土地复垦规划图 6 6临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境治理工程部署图 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 1页 共 65 页 甘肃地质工程勘察院 前前言言 一 任务的由来一 任务的由来 为加强矿业领域生态文明建设 加快矿业转型和绿色发展 使矿山地质环境保护 与防治工作能够遵

9、循科学 合理 有效的原则 保证矿业经济能健康有序的发展 同 时也为办理采矿许可证提供必要的技术资料 指导矿山地质环境保护与土地复垦工 作 根据 矿山地质环境保护规定 国土资源部令第 44 号 关于加快建设绿色矿 山的实施意见 国土资规 2017 4 号 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知 国土资规 2016 21 号 对矿山地质环境保护与土地复垦 工作提出的有关规定和要求 采矿权人在办理采矿权时 矿山企业原矿山地质环境保 护与治理恢复方案和土地复垦方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采 矿权延续时间的 应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案 临泽县东兴建材有

10、限责任公司特委托甘肃地质工程勘察院 以下简称我院 开展此项工作 二 编制目的二 编制目的 矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制的主要目的是认真落实党中央 国务 院关于生态文明建设的决策部署 坚持 尽职尽责保护国土资源 节约集约利用国土 资源 尽心尽力维护群众权益 的工作定位 紧紧围绕生态文明建设总体要求 通过 矿山环境影响 土地损毁情况调查与评估 制定矿山企业在建设 开采 闭坑各阶段 的矿山环境保护与土地复垦方案 最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响和土地 资源的破坏 实现矿山地质环境的有效保护与土地复垦工作 逐步形成符合生态文明 建设要求的矿业发展新模式 并且为政府行政主管部门对矿山地质环

11、境及土地资源的 有效监督管理提供依据 主要任务为 1 收集资料 开展矿山地质环境调查 查明矿区地质环境条件复杂程度 确定 矿山地质环境影响评估级别与评估范围 2 根据矿山开发现状 进行矿山地质环境影响现状评估及调查已损毁各类土地 现状 3 在现状评估的基础上 根据矿山开发利用方案 采矿地质环境条件 进行矿 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 2页 共 65 页 甘肃地质工程勘察院 山地质环境影响预测评估与拟损毁土地预测评估 4 根据矿山地质环境影响现状评估和预测评估 进行矿山地质环境保护与恢复 治理分区 根据矿山土地损毁现状评估和预测评估 进行矿山土地复垦区与复垦责

12、任 范围 5 提出矿山地质环境保护 预防和恢复治理技术措施 提出矿区土地复垦技术 措施 6 安排矿山地质环境保护与土地复垦工程 制定矿山监测工作方案 7 进行恢复治理与土地复垦工程经费概算 三 编制依据三 编制依据 一 法律 法规依据 一 法律 法规依据 1 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国主席令第 74 号 1996 年 8 月 29 日 2 中华人民共和国土地管理法 2011 01 08 修订 3 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 9 号 2014 年 4 月 24 日 4 中华人民共和国森林法 1984 年 9 月 25 日 5 中华人民共和国水土保持法 中华人民

13、共和国主席令第 39 号 1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 2010 年 12 月 25 日 第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订 6 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国主席令第 77 号 2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 7 国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 国发 2011 20 号 8 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 9 全国生态环境保护纲要 国务院发 2000 38 号 10 土地复垦条例 国务院令第 592 号公布 自 2011 年 3 月 5 日起施行

14、二 政策文件 二 政策文件 1 矿山地质环境保护规定 国土资源部令第 44 号 2 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有 关工作的通知 2009 61 号文 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 3页 共 65 页 甘肃地质工程勘察院 3 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 国土资发 2004 69 号文 4 国土资源部关于贯彻实施的通知 国土资发 2011 50 号 5 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资发 2006 225 号 6 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 国土资发 2007 81 号

15、三 规范 规程 三 规范 规程 1 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规 2016 21 号 2 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资源部发 2016 年 12 月 3 关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规 2017 4 号 4 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 国土资源部发 DZ T 0223 2011 5 土地复垦方案编制规程第一部分 通则 TD T1031 1 2011 6 水土保持综合治理技术规定 GB T16453 2008 7 建筑边坡工程技术规范 GB50330 2002 8 滑坡防治工程勘查规范 GBT32864 2016 9

16、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ T 0219 2006 10 泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ T 0220 2006 11 崩塌 滑坡 泥石流监测规范 DZ T 0221 2006 12 地下水质量标准 GB T 14848 2017 13 地下水监测规范 SL T 183 2005 14 中国地震动参数区划图 GB18306 2015 15 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 2016 局部修订稿 16 岩土工程勘察规范 GB 50021 2001 2009 版 17 地表水环境质量标准 GB3838 2002 18 矿区水文地质工程地质勘探规范 GB 12719 1991 19 土地利用现状分类 GB T 21010 2007 20 土地开发整理项目规划设计规范 TD T 1012 2000 临泽县新华镇小泉子砖瓦用粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案第 4页 共 65 页 甘肃地质工程勘察院 21 开发建设项目水土保持方案技术规范 GB50433 2008 22 土壤环境质量标准 GB15618 2008 23 人工草地建设技术规程 NY T 1342 2007