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1、*市农村药品“双网”建设工作情况汇报XX市辖区总面积10967.9平方公里，辖6县、92个镇、 1436个行政村；总人口 650多万，其中农业人口近 600万， 是一个人多地广经济欠发达的山区农业大市。一、我市农村药品“双网”建设基本情况我市“双网”建设取得的初步成效我市药监部门自成立以来，从大局出发，主动作为，始 终把监管的着力点放在农村，在构建农村药品监督网络的同 时，运用监管手段，帮促地方医药企业发展，全力推进农村 药品供应网络建设，取得了初步成效，为实现农村群众用药 安全、有效、经济、方便的监管目标打下了一定基矗该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠1、以人为本，情系农民，及早
2、部署“双网”建设工作。去年年初，我们在全市药监工作会议上，按照党中央、xx会议和全国、全省药监工作会议精神， 强化药监工作为民服务、 为推进建设全民小康工作大局服务的宗旨，明确提出“加大 农村药品市场监管力度，推进药品监管社会化、网络化”，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠“注意引导医药企业向农村发展，培育壮大农村药品市场， 构筑新型的农村药品供应体系”，旗帜鲜明地将监管和帮促 的重点放在农村，将工作的主要精力放在确保农民用药安 全、有效、经济、方便上，未雨绸缪部署“双网”建设。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、制订方案，层层动员，全面启动“双网”建设工作。去年,我
3、们按照国家局和省局的部署，先后在11月7日和12月31日召开各分局长座谈会，对农村“双网”建设进行总 动员和工作部署，并于12月1日出台了xx市农村药品“双 网”建设工作方案，各分局相继召开了贯彻会议，成立了 领导机构，制订了具体方案，全面启动我市农村药品 “双网” 建设工作。今年 2月25日，我局在信宜市召开了全市农村 药品“双网”建设加温会，参观、学习、推介信宜分局促进该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠“双网”建设经验，在全市掀起推进“双网”建设新高潮。3、结合实际，主动作为，稳步推进“双网”建设工作。 一是全面铺开对涉药单位情况调查摸底，各分局基本掌握了 辖区内药品供应渠道、
4、供应点及农村群众用药的现状。二是 加快培育农村药品市场，去年新增农村零售药店90多户，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠今年1 5月再增农村零售药店 53户，全市镇以下零售药店 已达2185户，其中村级药店1108户，镇以下零售药店占零 售药店总数的71.6%，尚未开设零售药店的行政村只剩下328该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠个；加上遍布各个行政村的2634家农村医疗机构，我市农村群众用药网点已较为健全，行政村覆盖面达100%三是培育信息员队伍，全市药监系统共聘请了929名农村药品质量信息员，各分局还物色了一大批举报信息员，构建了较为健 全的信息网络。四是深入开展打
5、击制售假劣药品、医疗器械 专项行动，农村药品市场逐步净化，制售假劣药品、销售过 期失效药品、无证经营行为大大减少， 市场秩序进一步好转。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠五是着力提咼从业人员素质，抓好药品从业人员的法律法规 及药学知识培训，全市共有驻店药师4300多人，取得初、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠中级上岗证的从业人员 6560人。六是规范药品经营行为， 发动和帮促药品零售企业开展GSP认证，督促和帮助药品供该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠应点建立药品质量管理制度，完善药品购进记录，提高经营 管理水平，目前已通过认证的批发企业59户，县城以上零
6、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠售企业认证工作已经全面铺开，收到申报63户，通过现场检查的38户。七是强化药品质量抽查，全年共抽检药品1079 批件，不合格率为7.3%，不合格率比上年下降了 9个百分点， 全市药品质量明显提高，人民群众用药更为放心。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠4、加强宣传，营造，全力促进“双网”建设工作。我们充分利用报纸、电视、广播、互联网等新闻媒介，通过 新闻报道、专题访谈、公益广告等形式，大力宣传“双网” 建设工作，营造了较好的氛围，引起社会的良好反响；与 此同时，积极向省局和 xx市委、市府报送政务信息，及时 汇报我局开展“双网”建设的进
7、展情况，受到上级领导的重 视，赢得了领导的理解和支持， 有力地促进了 “双网”建设。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠我市“双网”建设存在的主要问题我市农村药品“双网”建设工作虽然取得了一定成绩，但只是起了头，迈出了第一步，与其他兄弟局相比仍有较大 差距，还存在着不少问题：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠1、药品供应网络方面：一是药品供应渠道还不够规范， 相当一部分是自主进药，小部分是药贩送药上门，直供配送 等现代物流方式发育不够健全；二是医疗机构用药管理混 乱，由于用药目录出台时间尚短，个别医疗机构既开方又卖 药；三是相当部分药店环境条件较差，采光、通风、冷藏条 件
8、不足，药品分类摆放不规范，店主没有财力投入改造；四 是零售药店满天星斗、大型龙头连锁企业少，市内目前只有 广东大参林连锁药业有限公司一家进入全国零售连锁药店 百强，。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、药品监管网络方面：一是监管力量簿弱，监管任务繁重。全市涉药单位近 8000多个，药监系统仅 126人，人 均监管对象近800个，因而监管工作有时不到底，特别是对 农村药品市场的监管抓得不够细，不够扎实；二是监管网络 不够完善，个别地方监管工作存在空白点。虽然聘请了近千 名信息员，但由于培训机制不够健全，尚未充分发挥他们的 应有作用。县、镇、村三级监管网络构建工作未全线铺开， 与当地
9、党委、政府及相关部门的沟通联系不够，社会力量仍 未调动起来，仅靠药监独力监管，有时力不从心；三是药品 检验机构设备、人员不足，各分局药监人员检测水平有待提 高，技术监督效能未能得到充分体现。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠二、我市农村药品“双网”下一步工作设想我局在去年转发了省局关于推进我省农村药品监管和药品供应网络建设的指导意见，印发了xx市农村药品“双 网”建设工作方案的基础上，在今年2月25日出台了关 于全面推进我市农村药品监管和药品供应网络建设的若干 意见，更进一步细化了“双网”建设工作具体目标、要求、 措施。并适时提出明确目标，突出重点，扎扎实实推进“双 网”建设“十项
10、工作”：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠我市“双网”建设的工作目标根据国家局和省局的要求，我市“双网”建设的总体目 标是：争取在两到三年内，建立起适应社会主义市场经济体 制和我市农村经济发展水平的药品监管和药品供应网络，实 现“村村有药店，镇镇有监管”；着力强化监管职能，通过 加强药监人员技术培训，聘请药品质量信息员，建立一个触 觉灵敏、反应迅速、富有成效的农村药品监管体系；加大帮 促力度，运用政策引导健全农村药品配送线和供应点建设， 提高规范管理水平，实现农村药品供应合法、布点合理和覆 盖全面，彻底解决偏远山区农村群众用药难问题；从根本上 实现广大农民群众用药的安全、有效、经济
11、、方便。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠我市“双网”建设的阶段任务围绕上述“双网”建设目标，我局提出了分阶段推进的 工作思路，初步明确各阶段的工作任务。第一阶段是调查研 究、宣传发动阶段：开展调查摸底工作，初步建立起真实、 完整的监管相对人档案；抓好宣传发动工作，营造良好的社 会氛围。第二阶段是全面推进阶段：聘请药品质量信息员， 健全监管网络，全面整顿规范农村药品市场；补充完善药品 经营网点，提高涉药人员的整体素质，健全药品配送网络， 增设药品质量信息宣传栏，方便农民购药用药。第三阶 段是完善提高阶段：开展农村药品“双网”建设回头看，查 漏补缺；不断完善和提高“双网”水平；组织专
12、项工作督查， 经验。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠我市今年“双网”建设的十项重点工作1、编绘农村涉药单位分布图，进一步完善监管相 对人档案，对既无医疗机构又尚未设置药店的行政村进行再 调查，提出具体意见；2、健全药品质量信息员管理制度， 聘请药品质量信息员，开展对信息员的培训工作，发挥信息 员作用；3、帮促零售企业开展 GSP认证工作，实施分类管 理，健全购进记录，改善店容店貌，提高规范管理水平；4、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠开展农村药品市场专项打假行动，取缔无证经营药品行为， 引导规范医疗诊所、百货商店销售药品行为，打击制售假劣 药品、医疗器械违法犯罪行为
13、；5、加强药品监督人员技术该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠培训，掌握快速检测方法，加大农村药品监督抽验力度，扩 大农村用药的抽验覆盖面，定期在媒体和药品质量信息宣 传栏公告抽查结果； 6、抓好药学人员培训，检查农村零 售药店和药柜药学人员在岗情况；7、鼓励引导农村医疗机该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠构配备药学人员、申办药品经营许可证；8、引导偏远 山区行政村的杂货店按条件开设药柜，填补既无医疗机构又 尚未设置药店的空白；9、扶持通过 GSP认证的药品批发企 业将销售网络向农村地区延伸，鼓励大型批发企业跨地区兼 并市、县级药品批发企业，支持市、县级药品批发企业改组 为区域性基层配送中心，准许药品连锁企业向农村药品供应 点配送药品；10、抓好农村药品质量宣传阵地建设，要求农 村各涉药单位设置药品质量信息宣传栏，及时更新信息， 指导农民群众科学用药。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
