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1、民用爆破器材企业安全检查方法国防科学技术工业委员会二七年五月目 录第1部分：总则11 范围12 术语和定义13 安全检查表的内容14 计分方法25 安全检查的结论26 安全检查报告的编制3第2部分：生产企业综合安全管理及总体安全条件91 范围92 规范性引用文件93 安全检查表9表1 民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表10表2 民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表134 安全检查表的结论15第3部分 工业炸药及其制品生产线161 范围162 规范性引用文件163工业炸药生产线安全检查表16表1 粉状铵梯（包括铵梯油）炸药生产线安全检查表17表2 铵油类炸药生产线安全检查表20表3 乳化炸
2、药（包括粉状乳化炸药、含火药乳化炸药）生产线安全检查表24表4 水胶炸药（包括：含火药水胶炸药）生产线安全检查表29表5 震源药柱生产线安全检查表32表6 起爆具生产线安全检查表36表7 混装炸药车安全检查表39表8 混装炸药车地面辅助设施安全检查表414 安全检查表的结论42第4部分：工业雷管生产线431 范围432 规范性引用文件433 工业雷管生产线安全检查表43表1 起爆药制造生产线安全检查表44表2 导爆管用药、延期药、延期元件制造生产线安全检查表47表3 雷管用炸药加工生产线安全检查表50表4 火雷管装填生产线安全检查表53表5 电雷管（含导爆管雷管）装配生产线安全检查表56表6
3、火雷管组批和包装生产线安全检查表59表7 电引火元件制造生产线安全检查表61表8 导爆管制造生产线安全检查表634 生产线安全检查的结论65第5部分: 工业索类生产线661 范围662 规范性引用文件663工业索类生产线安全检查表66表1 工业导火索生产线安全检查表67表2 工业导爆索生产线安全检查表694生产线安全检查的结论71第6部分：聚能射孔弹及特殊器材生产线721 范围722 规范性引用文件723聚能射孔弹及特殊器材生产线安全检查表72表1 聚能射孔弹生产线安全检查表73表2 特殊爆破器材生产线安全检查表754生产线安全检查的结论77第7部分 民用爆破器材销售企业781 范围782 规
4、范性引用文件783 民用爆破器材销售企业安全检查表78表1 民用爆破器材销售企业综合管理安全检查表79表2 民用爆器材总仓库区总体安全条件安全检查表82表3 危险品总仓库A级仓库外部安全距离表84表4 危险品库房四邻间距数据表85表5 民用爆器材仓库设施及现场管理安全检查表864 安全检查的结论88第1部分：总则1 范围本方法规定了民用爆破器材企业安全检查的方法、检查项目的类别、内容要求和评分办法。本方法适用于对民用爆破器材行业生产、销售企业的安全检查。2 术语和定义2.1 A类否决项 对安全有显著影响的要素，它的缺陷可能导致本单元或更大范围的安全失控（A类否决项由A1、A2、A3组成）。2.
5、2 单项否决A1 孤立的、不影响其他部分安全的否决项，如一定空间内的单台设备、孤立的装置和管理环节等。2.3 单元否决A2 风险仅在局部的工序范围内或相互关联的管理事项中存在，不涉及和影响整条生产线（库房）和管理体系的否决项。2.4 系统否决A3 在生产线、库房、管理体系中发挥关键作用，且其风险可能涉及和影响整条生产线（库房）或更大范围的否决项。2.5 非否决项B 对安全有一定影响的要素，它的缺陷一般不导致本单元或更大范围的安全失控。2.6 民用爆破器材 各种工业炸药及其制品和火工品的总称。2.7 四超 民用爆破器材企业生产经营中出现的超过许可生产数量、超过规定作业时间、超过规定储存量、超过定
6、员人数组织生产经营的现象。3 安全检查表的内容安全检查表的内容包含：a) 序号；b) 检查项目；c) 类别，分“A类否决项”和“B类非否决项”，A类否决项又分为“单项否决A1”、“单元否决A2”和“系统否决A3”三种；d) 分值；e) 要求及评分方法；f) 检查记录；g) 得分。4 计分方法4.1 检查表的计分方法4.1.1 A类否决项评分规则为：A类否决项一般分值为7分，完全符合要求得7分，完全不符合要求得0分，其余视缺陷情况给予扣分，扣完本项分值为止。A类否决项得分小于4分为不合格。在民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表中，为体现生产区、总库区、销毁场和试验场安全风险对内外影响程度的差异
7、，A类否决项的分值设为10分、15分和20分，实际得分小于60%为不合格。4.1.2 B类非否决项评分规则为：完全符合要求得5分，完全不符合要求得0分，其余视缺陷情况给予扣分，扣完本项分值为止。4.1.3 检查表的得分计算：(实得分/应得分)100。4.2 企业安全检查计分方法被检查企业的安全检查总分采用百分制计分，包括民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表和民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表和生产线（仓库设施及现场管理）现状检查表三个方面。计算公式：企业安全检查总分民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表折算分+民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表折算分+生产线（仓库设施及现场管理）折算
8、分。民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表折算得分公式：(实得分/应得分100)20%；民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表折算得分公式：(实得分/应得分100)10%；生产线（仓库设施及现场管理）现状折算得分公式：(实得分/应得分100)70%。有多条或多类生产线的企业，应分别对生产线检查判定，取生产线折算得分的平均值作为企业安全检查总分。凡是因否决项被判定不合格的检查表其分数按实际得分的50%计。被检查企业有不涉及某个检查表或检查表中的某项时，只要不影响安全生产，可视为合理缺项，合理缺项分值不计入应得分。如果影响安全生产，则判定该检查表或该检查项目不合格。5 安全检查的结论5.1 安全检
9、查表的结论每个检查表按百分制计算后单独给出结论，安全检查表的结论见表1。表1 安全检查表的结论及判定判定要求结论同时满足以下要求：a) 检查表得分75分；b) A1不合格数2；c) A2不合格数1； d) A1不合格数1，并且A2不合格数1；e) A3不合格数1。合格出现下列情况之一时：a) 得分75；b) A1不合格数2；c) A2不合格数1；d) A1不合格数2，并且A2不合格数1；e) A3不合格数1 。不合格 5.2 被检查企业的安全等级被检查企业的安全等级见表2。表2 企业安全等级判定要求安全等级总分85分A级85分总分75分B级总分75分C级对于民爆企业集团有多个独立生产区的，每个
10、生产区视为一个企业单独检查计分和判定，企业集团得分为各独立生产区得分的平均值。6 安全检查报告的编制6.1 报告内容及要求对企业检查完成后应起草检查报告，报告的内容应全面、条理清楚、数据准确、结论明确，并由检查组组长、检查组成员及企业负责人签字确认。主要包括：a) 检查依据；b) 检查对象；c) 检查项目；d) 检查得分；e) 检查结论；f) 签字确认。6.2 报告格式见附录A。6.3 存档每个单元安全检查表的原始记录及安全检查报告交组织检查的部门、被检查企业备案并存档。附录A 安全检查报告的格式编号：被检查单位名称安全检查报告组织检查部门的名称年 月 日图A.1 安全检查报告的封面格式报告及
11、填表说明1 安全检查报告的格式安全检查报告为A4纸；封面第一行右上角“安全检查报告编号”为3号宋体；封面第二行“被检查单位名称”居中为2号宋体；封面第四行“安全检查报告”居中为小初号宋体加粗；“组织检查的部门名称”居中为2号宋体；封面第五行“日期”居中为3号宋体。2填表说明本报告的内容由检查组现场填写，签字应为本人手写，其余为打印。其中“编号”由一个字和三位数组成，字是企业所在省（市、自治区）的简称，三位数是检查的顺序号；“被检查单位”、“企业负责人”应与生产（销售）许可证相统一；被检查单位的生产单元在同一省（市、自治区）的出具一份检查报告，当生产单元在不同省（市、自治区）的各自出据检查报告；
12、“企业负责人（签字）”是法人代表或法人委托的负责人。图A.2 报告填表说明格式 被检查单位生产经营地址生产（销售）许可证名称及编号签发时间企业负责人联系电话检查组组长检查组成员检查依据检查时间检查范围检查结果汇总综合安全管理得分：总体安全条件得分：生产线（库房设施及现场管理）检查得分：序号生产线（库房）名称得分数结论1234567企业检查总分： 企业检查安全等级：图A.3 安全检查情况汇总表格式 存在的主要问题、整改措施及要求检查组长（签字）： 日期： 年 月 日检查组成员（签字）： 日期： 年 月 日企业负责人（签字） 日期： 年 月 日被检查单位（盖章）： 图A.4安全检查主要问题及签字栏
13、格式第2部分：生产企业综合安全管理及总体安全条件1 范围本部分规定了民用爆破器材生产企业的综合安全管理和总体安全条件安全检查的内容和方法。本部分适用于对爆破器材生产企业的安全检查。2 规范性引用文件GB50089-1998 民用爆破器材工厂设计安全规范WJ9049-2005 民用爆破器材企业安全管理规程爆破器材运输车安全技术条件（科工爆2001156号）3 安全检查表3.1民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表（见表1）。3.2民用爆破器材生产企业总体安全条件检查表（见表2）。表1 民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表序号检查项目类别分值要求及评分办法检查记录得分1安全办公会议制度及执行情况A207应建立安全办公会制度；会议应由企业负责人主持、定期召开、有记录并有主持人签字；会议决定的事项有落实和验收。全部符合要求得7分，无制度得0分，其他不符合项每项扣分，超过两项不合格得0分。2企业主要管理人员安全资格证书A207
