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1、 有限公司 编号 LQZP AQ 2012 0A 安 全 标 准 化 管 理 手 册 版本号 编 制 审 核 年 月 日发布 年 月 日执行 目 录 公司简介 1 1 目的 2 2 手册说明和使用范围 2 3 术语 2 4 管理要素 5 4 1 企业依法生产经营 5 4 1 1 总则 5 4 1 2 职责 5 4 1 3 管理要求 5 4 1 4 相关文件 记录 6 4 2 安全生产目标 6 4 2 1 总则 6 4 2 2 职责 6 4 2 3 管理要求 7 4 2 4 相关文件 记录 7 4 3 组织机构和职责 10 4 3 1 总则 10 4 3 2 职责 11 4 3 3 管理要求 1
2、1 4 3 4 相关文件 记录 12 4 4 安全生产投入 16 4 4 1 总则 16 4 4 2 职责 16 4 4 3 管理要求 16 4 4 4 相关文件 记录 17 4 5 法律法规与安全管理制度 19 4 5 1 法律法规和标准的识别 获取 跟踪 19 4 5 2 法律 法规和标准符合性评价 26 4 5 3 安全管理制度 36 4 5 4 操作规程 安全生产档案 37 4 6 安全生产教育培训 39 4 6 1 培训教育管理 39 4 6 2 管理人员培训 40 4 6 3 其它从业人员安全培训 42 4 7 厂区安全管理 44 4 7 1 总则 44 4 7 2 职责 44 4
3、 7 3 管理要求 45 4 7 4 相关文件 记录 46 4 8 作业场所安全 46 4 8 1 总则 46 4 8 2 职责 47 4 8 3 管理要求 47 4 8 4 相关文件 记录 49 4 9 隐患排查与治理 58 4 9 1 总则 58 4 9 2 职责 58 4 9 3 管理要求 59 4 9 4 相关文件 记录 59 4 10 重大危险源监控 63 4 10 1 总则 63 4 10 2 职责 63 4 10 3 管理要求 64 4 10 4 相关文件 记录 65 4 11 职业健康 66 4 11 1 总则 66 4 11 2 职责 66 4 11 3 管理要求 66 4
4、11 4 相关文件 记录 67 4 12 应急救援 70 4 12 1 总则 70 4 12 2 职责 71 4 12 3 管理要求 71 4 12 4 相关文件 记录 71 4 13 事故报告 调查和处理 72 4 13 1 总则 72 4 13 2 职责 72 4 13 3 管理要求 73 4 13 4 相关文件 记录 74 4 14 绩效评定和持续改进 75 4 14 1 总则 75 4 14 2 职责 75 4 14 3 管理要求 75 4 14 4 相关文件 记录 75 5 其它方面 77 5 1 安全生产标准化实施方案 77 5 2 安全生产标准化硬性规定 否决项 79 5 3 市
5、工贸企业安全生产标准化评估报告 80 5 3 安全生产标准化评分细则 94 6 相关附件 责任制汇编 安全制度汇编 操作规程汇编 110 6 1 责任制汇编 110 6 1 1 安全生产责任考核制度 110 6 1 2 安全部安全职 110 6 1 3 行政部安全职责 111 6 1 4 总经理安全职责 111 6 1 5 副总经理安全职责 112 6 1 6 厂长安全职责 112 6 1 7 工程师安全职责 112 6 1 8 车间正副主任安全职责 112 6 1 9 班组长安全职责 113 6 1 10 设备动力工作人员的安全职责 113 6 1 11 采购员安全职责 113 6 1 12
6、 生产操作员安全职责 113 6 1 13 财务安全职责 114 6 1 14 化验室安全职责 114 6 1 15 门卫岗位职责 115 6 2 安全制度汇编 115 6 2 1 安全投入保障制度 115 6 2 2 文件和档案管理制度 116 6 2 3 生产安全事故隐患排查与治理制度 118 6 2 4 安全教育培训制度 119 6 2 5 特种作业人员管理制度 121 6 2 6 设备设施安全管理制度 125 6 2 7 安全设施建设项目 三同时 管理制度 126 6 2 8 生产设备设施安全检测 维护及报废管理制度 127 6 2 9 危险作业安全管理制度 128 6 2 10 危险
7、化学品及危险化学品重大危险源管理安全制度 136 6 2 11 相关方安全管理制度 139 6 2 12 职业健康安全管理制度 141 6 2 13 劳动防护用品安全管理制度 142 6 2 14 应急管理制度 143 6 2 15 事故管理制度 148 6 2 16 承包商管理制度 149 6 3 操作规程汇编 150 公司简介 1 目的 为了贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 及 国务院关于进一 步加强安全生产工作的决定 规范企业的安全生产活动 提升企业整体 安全管理水平 依据佛安监 2011 224 号关于印发 市工贸企业安全生 产标准化评定办法 修订版 的通知 和 企业安全生产标准化基
8、本规范 AQ9006 2010 等规范的要求 结合企业经营实际编写此文件 建立 安全标准化体系 2 手册说明和使用范围 本手册总体描述了企业安全方针 目标 组织机构 各职能部门的职 责 活动 工作程序等 本手册阐述了企业生产经营活动中的安全管理体系 规定了各要素的控制 要求 以防止人员伤亡 设备损坏等意外事件的发生 本手册规定了安全标准化管理体系要素和各职能部门之间有关的活动和要 求 是企业安全标准化管理体系运行应遵循的文件 手册中规定的安全方 针和目标 通过安全标准化体系的运行来实现 本手册由企业负责人批准发布 本手册对内提供安全管理的依据 对外证实企业管理能力 本手册适用于本单位安全标准化
9、涵盖范围的所有活动 3 术语 3 1 公司 市有限公司 3 2 各部门 办公室 财务部 安环部 生产部 供销部的统称 3 3 危险化学品 是指具有易燃易爆 有毒有害及有腐蚀特性 会对人员 设施 环境 造成伤害或损害的化学品 包括爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和 腐蚀品等 3 4 重大危险源 是指长期地或临时地生产 加工 搬运 使用或储存危险物质 且危 险物质的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和设施 3 5 安全标准化 通过建立安全生产责任制 制定安全管理制度和操作规程 排查治理 隐患和监控重大危险源 建立预防机制 规范
10、生产行为 使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求 人 机 物 环处于良好的 生产状态 并持续改进 不断加强企业安全生产规范化建设 3 6 关键装置 在易燃 易爆 有毒 有害 易腐蚀 高温 高压 真空 深冷 临 氢 烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置 3 7 重点部位 生产 储存 使用易燃易爆 剧毒等危险化学品场所 以及可能形成 爆炸 火灾场所的罐区 装卸台 站 油库 仓库等 对关键装置安全生 产起关键作用的公用工程系统等 3 8 资源 是指实施安全标准化所需的人力 财力 设施 技术和方法等 3 9 相关方 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人 3 10 供应商 为企业
11、提供原材料 设备设施及其服务的外部个人或团体 3 11 承包商 在企业的作业现场 按照双方协定的要求 期限及条件向企业提供服 务的个人或团体 3 12 事件 导致或可能导致事故的情况 3 13 事故 造成死亡 职业病 伤害 财产损失或其他损失的意外事件 3 14 危险 有害因素 可能导致伤害 疾病 财产损失 环境破坏的根源或状态 3 15 危险 有害因素识别 识别危险 有害因素的存在并确定其性质的过程 3 16 风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合 3 17 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程 3 18 安全绩效 基于安全生产方针和目标 控制和消除风险取得的可测量结果
12、3 19 变更 人员 管理 工艺 技术 设施等永久性或暂时性的变化 3 20 隐患 作业场所 设备或设施的不安全状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 3 21 重大事故隐患 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患 4 管理要素 4 1 企业依法生产经营 4 1 1 总则 企业安全生产应该具备按 安全生产许可证条例 取得安全生产许可证的 条件 4 1 2 职责 4 1 2 1 安全管理部门相关人员负责办理安全生产经营许可证 危险化学品 登记证 特种设备相关证照 4 1 2 2 企业财务部门负责为职工缴纳工伤和社会保险金 4 1 3 管理要求 a 生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内
13、 b 危险化学品生产企业依法实施登记 c 从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照 d 禁止使用国家 省 市明令淘汰的生产工艺 生产设备和危险物品 e 参加工伤保险 缴纳保险金 4 1 4 相关文件 记录 a 生产经营许可证 b 危险化学品登记证 c 特种设备相关证照 d 职工依法参加工伤保险证明 4 2 安全生产目标 4 2 1 总则 a 企业制定符合本企业实际制定年度安全生产目标 安全生产目标应符合 相关法律法规的要求 与企业的职业安全健康风险相适应 年度安全生产 目标以文件形式发布 也可在企业年度工作目标中专项列出 b 根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标 并进行分解 量
14、化指 标应包含人身伤害 责任事故 以及隐患排查 三违 查处等内容 d 按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能 制定基层单位和部 门的安全生产指标和考核办法 并进行考核 4 2 2 职责 a 企业负责人负责组织制订安全生产年度目标 b 企业负责人责制订企业安全工作计划以保证目标的有效完成 c 企业负责人负责对安全生产指标完成情况的考核 4 2 3 管理要求 a 企业负责人组织制订的安全生产目标 应符合规范要求并以文件形式颁 布 b 安全生产目标 应及时传达到全体职工 在安排与风险相关的活动以及 体系运行过程中 应贯彻实施安全生产目标 c 每年 12 月份针对危险源辨识 风险评价和风险控制的
15、策划结果 以及 安全生产重要活动事项或指标 制定下一年度企业安全生产目标 d 每年 12 月企业负责人负责制订本厂下一年度年度安全工作计划 并传 达到每位职工 e 企业负责人每年初与各部门负责人签订安全目标责任书 然后逐级向下 签订 对目标的完成情况要及时进行考核 4 2 4 相关文件 记录 a 安全承诺 本人作为市有限公司安全生产第一责任人 为保障本厂员工的身体健康 生命和财 产安全 防止和减少生产安全事故发生 本人郑重向员工承诺 在工作中严格履行以 下职责和义务 1 遵守国家安全法律法规 确保安全生产方针 政策 国家 行业 安全标准在公司 内得到认真贯彻执行和落实 2 切实树立 安全第一
16、的思想 对工厂安全生产负全面责任 建立健全安全生产管 理机构 落实全员安全生产责任制 3 不断建立健全本厂安全生产规章制度和操作规程并认真组织落实 4 组织 督促本厂安全生产大检查 落实重大事故隐患的整改措施 5 保证我厂安全生产必要投入的有效实施 根据生产需要 制定本年度安全资金投入 计划 专人负责 确保安全资金投入到位 加强生产装置的隐患整改和技术改造 不 断提高生产装置的安全性 确保我厂良好的安全生产环境 6 按国家安全设施 三同时 的规定 确保新 改 扩建项目使用的设备及设施符合 国家安全相关法规 标准要求 不使用国家明令淘汰 禁止使用的危及生产安全的工 艺 设备 7 不断提高自己安全生产知识和管理能力 不违章指挥 监督检查各部门及车间对安 全生产各项规章制度执行情况 及时纠正失职和违章行为 9 保障本厂员工安全教育培训 安全生产竞赛活动有效开展 定期召开安全生产工作 会议 包括定期召开安委会会议 分析安全生产动态 及时解决安全生产中存在的问 题 10 负责检查并考核安全生产责任制落实情况 研究解决安全生产的重大问题 11 保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给员工
