202X年扶贫互助协会章程

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1、 扶贫互助协会、八章程年月第一章 总则第一条本团体的名称是: 协会(以下简称“协会”)。第二条协会的性质是:由常年居住在 农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织,依法开展活动,独立承担民事责任。第三条协会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,建立成员互相帮 助和自我管理的自治组织, 改善贫困农户获得生产性资金的机会, 并由此提高当地村民, 特别是 贫困户和妇女收入和福利。第四条协会的业务主管单位是: 扶贫开发办公室,负责协会的指导、协调、监督和检查,负责解决协会运行过程出现的重大问题;登记管理机关是: 民政局,负责协会的登记、年检和监督管理。第五条协会的住所是: 内

2、。第二章 业务范围第六条协会在本行政村内开展活动活不得跨村设立, 不得吸储和从事其他未经许可的金融和经营 活动。第七条互助资金在协会内封闭运行,有借有还、周转使用、不得私分、利益共享、风险共担。 第八条协会的业务范围:(一)负责互助资金的运行和管理;(二)负责组织开展农业实用技术培训;(三)负责组织开展互助公益活动。第三章 会员第九条会员资格(一)在本行政村有常年居住户口的农户可成为协会会员, 每一农户可出一人作为家庭代表参与协会的实际工作;(二)具有民事行为能力, 能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民, 鼓励妇女作为家庭代 表入会三)年龄在 18 周岁以上: (四)接受协会章程,并交纳一

3、定数额的互助金。第十条会员入会程序(一)村民提出申请,提供有效身份证件,填写申请表和本人签名、盖章或按手印;(二)协会筹备小组确认和同意,小组长在申请表上签名;(三)会员交纳互助金,开出收据,小组长和交款人签名;(四)筹备小组填写、发放会员证。加入协会后,会员要按照自愿的原则, 5-7 人组成互助联保小组(以下称互助小组),推选出组 长,签订联保协议,并在互助协会登记备案。第十一条协会会员的权利和义务:(一)会员权利1、有协会管理机构成员的选举权和被选举权;2、有申请从互助资金借款的权利;3、退出时退还本人所交纳的互助金。(二)会员义务:1、遵守互助组织章程;2、交纳互助金;3、退出互助组织应

4、提前告知;4、按时按量归还借款本金和占用费。5、为互助小组其他会员借款提供担保,并代为偿其欠款;6、互助小组中如有成员未能偿还借款或逾期偿还,该小组其他会员不能再次借款,且不能退互 助金。第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十二条协会的最高权力机构是会员大会,会员大会的职权是:(一)审议通过互助组织章程;(二)决定互助资金的具体操作规程:(三)决定协会的成立和解散:(四)选举和罢免理事会及其成员:(五)审议批准协会的财务预决算和工作报告;(六)定期向协会的主管部门提交报告、报表,并接受监督和检查;(七)定期向会员大会、监事会或村民大会报告互助资金管理和运转情况。(八)决定其它重大事项。 第十

5、三条会员大会决议生效须同时具备以下三个条件:(一)有 2/3 以上的会员出席;(二)2/3 到会人员同意;(三)表决实行一户一票制。第十四条会员大会分为定期大会和临时动议大会。原则上每年召开一次成员大会,为 2 月召开。 因特殊情况需要临时召开,或提前及延期时,由理事会表决通过,报县扶贫办审查同意后进行。延期召开不超过 3 个月。第十五条理事会是互助协会的执行机构和日常管理机构, 负责互助资金的运行与管理。 互助组织 理事会一般由 3-5 名成员组成。包括理事长、理事等。第十六条理事会会员选举办法协会理事会人员组成由成员大会讨论决定, 并经民主选举产生。 每届理事会任期为 3 年(最多不 超过

6、 3 年)。在任期未结束前,经 23 以上的互助协会会员同意,可以召开成员大会,提前改 选理事会。第十七条理事会职责(一)组织会员讨论通过协会章程;(二)执行协会的章程和制定各项规章制度;(三)负责互助资金的发放、回收和日常管理,优先批准贫困户借款,通过多种方式支持贫困农户 发展生产,提高能力;(四)负责与协会的上级主管部门、村委会联系和协调; 第十八条监事会是协会的日常监督机构。 监事会一般由 3人构成, 负责监督资金运行和理事会的 工作 第十九条监事会成员选举办法 协会监事会人员组成由会员大会讨论决定, 并经民主选举产生。 每年改选一次。 监事会成员不得 兼任理事会成员。第二十条监事会职责

7、 (一)监督理事会执行互助协会章程和规章制度情况; (二)监督借款发放和回收过程;(三)监督理事会定期上报项目执行情况;(四)监督公开公示的程序和内容;(五)接受协会会员投诉,与理事会协商解决问题的办法;(六)向上级部门反映情况、意见和建议。第二十一条理事会和监事会成员资格(一)协会的会员;(二)愿意承担管理工作,有良好声誉;(三)初中以上文化程度;(四)管理人员之间无直系亲戚关系(三代内无直系血统);第五章 资金使用原则和程序 第二十二条协会经费由财政扶贫资金、村民交纳的互助金、捐赠资金及其增值部分构成。 第二十三条协会的借款只能用于增加收入的项目,并对环境和社区没有负面影响。第二十四条互助资金借款原则(不同互助协会有不同的规定):包括借款额度、占用费率、借款 期限、还款方式第二十五条互助资金借还款程序(一)借款程序1、借款人向理事会提出申请;2、理事会对借款申请进行审查,批准或否决借款申请;3、理事会与借款人签定借款合同,发放借款; 4、理事会公告借款申请的审查结果。

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