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1、学校平等协商集体合同制度篇一：平等协商集体合同制度平等协商集体合同制度平等协商与集体合同制度是工人运动的产物，也是当 代发达国家劳权保障的重要劳动法律制度。随着社会经济关 系和劳动关系的深刻变化，劳权保障成为重要的社会问题。 认真研究平等协商与集体合同制度，对于建构科学有效的劳 权维护机制，推动公平、和谐的新型劳动关系的形成，促进 经济与社会发展 ，具有深远的意义。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠一、平等协商与集体合同制度的内涵及作用平等协商是指企业工会代表职工与企业就涉及职工合 法权益等事项进行商谈的行为。关于集体合同，我国劳动部 制定的集体合同规定将其定义为：集体协商双方代表
2、根 据法律法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠劳动安全卫生、保险福利等平等协商一致基础上签订的书面 协议。第一，是协调劳动关系、维护劳动者合法权益的需要。 平等协商与集体合同制度作为工会维权的重要法律手段，是 由市场经济特点和劳动关系状况所决定的。为规范市场秩序 和经济运行规则，国家必须通过立法来体现公平、公正，以 维持社会各利益群体之间的利益关系平衡，从而达到整个社 会生活秩序的稳定和国家政权的巩固。劳动关系市场化的发 展趋势，使平等协商与集体合同制度成为协调劳动关系的基 本法律制度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第二，是
3、实现劳动者的民主权利，促进民主政治建设的 需要。劳权的实质是人权，尊重平等协商的权利，其实就是 尊重人权。从微观上看，在一个企业中，劳动者的政治地位 是通过参与民主决策、民主管理、民主监督、民主选举等权 利的实现而得以体现的。 从“三个代表”重要思想的内涵 和要求看，以人为本，实现人的全面发展是党的价值观 的 基本体现，也是党全面建设小康社会宏伟目标的内容该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠之一。平等协商作为劳动者实现 经济利益和民主权利 的重要法律途径，在推进民主政治建设、贯彻“三个代表” 重要思 想方面具有重要的政治意义和现实意义，而不能把 它仅仅视为劳动者实现眼前经济利益 的一
4、种手段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠二、推行平等协商与集体合同制度的条件与原则 劳动关系的市场化特征，为平等协商与集体合同制度的 推行奠定了重要的经济基础。 一是劳动关系主体逐渐明晰。 集体协商是劳动权益的协商。协商的前提条件是劳资双方 必须是两个利益相对独立、相互矛盾的利益群体。市场经济 条件下，劳资双方的利益主 体性更鲜明，这为平等协商与 集体合同制度的推行奠定了利益基础。二是劳动关系运行 市场化。平等协商与集体合同是以劳动条件为中心的交涉和 契约。自 1986 年我国劳动制 度改革以来，劳动契约制逐渐 发展，就业、 工资、福利等劳动问题逐步纳入市场调节的 轨 道，这既是
5、市场经济发展的必然结果，也是劳动关系运行市 场化的客观要求，同时也 是现代企业制度下调处劳动关系 的重要法律形式和国际惯例。 依法治国方略的确定和实施， 为平等协商与集体合同制度的推行提供了重要的法制条 件。 在理论上，党和政府对法制建设重要性认识逐步深化，为包 括劳动法律在内的各项 法律法规的建立健全奠定了思想基 础；在实践上， 改革开放以来党和政府极力推进法制 建设， 陆续颁布了一系列法律和法规， 如职代会条例 、工会法、 公司法、 劳动法、集体合同规定 等。适应加入 WTO 后新形势的发展，我国政府对国际劳 工组织制定的有关劳 动问题的国际性公约给予相当的重视，推动了国内的劳动法 立法。
6、 目前，一些新的劳动法律、法规正在制定和酝酿当 中，无疑对平等协商与集体合同制度 的推行起到积极的促 进作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠民主政治建设的加强，为平等协商与集体合同制度的推 行创造了必要的民主条件。平 等协商与集体合同制度既是 一种法律制度，也该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠是一种民主制度。产权多元化成为产权制 度发展的必 然趋势并使利益关系多元化，进而导致企业管理和利益分配 的民主化。党内 民主生活的加强，政府管理权的不断下放 和弱化，社会公众和群团组织参政议政意识的 增强，为经该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠济民主进而为平等协商与
7、集体合同制度的推行创造了良好 的民主氛围。平等协商与集体合同制度在实际运行过程中必须遵循 以下原则。第一，主体独立的原则。即平等协商的双方必该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠须是各自身份独立的利益主体，相互之间没有依附关系，这是平等协商的先决条件。随着企业产权关系的变化，独立 经营、自负盈亏的经营模式的确立和劳动合同制度的推行， 劳动关系双方的主体身份和地位已经客观存在，但实际上该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠劳动者作为一个独立的利益主体的身份，并未得到业主、社 会甚至 一些政府官员的承认。据调查，相当多的经营者和 业主都否认劳动者或工会与企业协商解决劳动问题的资格，
8、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠这需要在市场经济的发展完善、劳动法律不断健全、劳动者 权利 意识逐渐觉醒、工运同国际惯例接轨的过程中逐步解 决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第二，合法的原则。即协商的内容、程序等必须符合劳 动法律规范要求。内容合法，是指协商的劳动标准、集体该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠合同的订立、变更、解除等符合劳动法律规定；程序合法， 是指协商的提出、合同的起草、讨论、争议处理等符合劳动 法律规定；主体合法，是指参加协商的双方代表必须具备该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠法定的条件和要求，等等。从我国现阶段实行这一制
9、度的实际情况看，违背法律规范的现象是具有普遍性的。如：经营 者违背劳方的意志，单方指定劳方的协商代表；违背劳动该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠法律条款规定，随意降低劳动标准；侵犯工会的权利，不给劳方发表意见和建议的权利，强制工会接受资方提出的条件；违反协商程序规定，或只协商而不签订协议，或签订的协议不经过协商；无视集体合同的法律效力，肆意践 劳方意志，不履行合同约定条款的义务等。此外，对于因履 行集体合同而引起的集体 争议，政府主管部门予以重该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠视的程度不够，法院也极少受理此类案件，这是导致集 体合 同履约率不高的重要原因之一。该文档为文
10、档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第三，相互合作的原则。协商双方必须充分认识和尊重 对方的主体权利，即体现权利对等。权利对等是主体独立该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠的必然结果和重要标志。权利对等是建立在法律地位平等基 础之上的，任何一方都无权指使或强迫另一方接受自己单方 的意见。所谓合作，是说协商的双方争取自己利益或体现该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠单方意志时，必须建立在既符合法律规定， 又不损害对方 益的基础上。劳资两利应是双方共同的价值取向。因为市场 的激烈竞争，客观上要求企业与劳动者的密切合作，这种该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠合作不但体
11、现在生产管理方面，也体现在利益分配方面三、推行平等协商与集体合同制度应研究和解决的几个 问题 第一，关于树立尊重人权观念的问题。劳权的本质是 人权，是人权的重要组成部分与核心内容。按照国际劳工该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠立法的一般理论和政策，人权可划分为生存权、发展权、社 会 权等。树立正确的人权观，要充分认识人权的核心即劳该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠权的客观性。劳权是人的基本权禾X劳权作为政治和法定的权利，出现于资本主义条件下，但在社会主义条件下，劳 权 问题依然存在。在我国，劳权成为社会问题，主要产生 于改革开放以来，特别是经济结构调整和非公有制经济的该
12、文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠发展，劳动就业、劳动工资、劳动保护、劳动保障等涉及劳 权 的问题日益突出起来。树立正确的人权观，就是要牢牢 树立以人为本，促进人的全面发展的思想观念。通过维护该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠劳动者合法权益，尊重劳动者的人格和尊严，维护社会的稳 定，促进经济与社会的持续协调发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第二，关于加强劳动法律规范问题。一是要加强刚性条 款的规定。虽然我国的工会法、劳动法及其它法律法 规都对平等协商与集体合同制度的推行作了较明确的规定，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠但尚缺乏硬性的制约。事
13、实上，许多非公企业的业主拒不执 行这一法律规定，职工 和工会均无力与之抗衡，这是目前 非公有制企业集体合同签订率不高，履约率该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠低下的症 结所在。二是尽快颁布实施集体合同法。现在，除少数国家有关集体合同的立法相对薄弱外，多数发达国家都加强了集体合同立法。集体合同法既要明确规定 平等协商的 合法资格和权利，也应明确禁止劳资双方进行 任何违反对方权利的不公平行为。三是强化法律监督机制。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠建立劳动执法队伍，健全劳动执法制度，加强工会与人大、 政协、劳 动等部门的合作，开展联合执法检查监督，依法该文档为文档投稿赚钱网
14、作品，版权所有，违责必纠裁决集体合同履行过程中的违法行为。四是建立劳动法庭。目前我国的劳动争议包括集体争议案件大都通过调解和仲 裁的途径 解决，而提交到法院处理的甚少。法院也较少处 理此类案件或缺乏经验，因此，此类案件起诉到法院，处该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠理程序、时间等都不甚理想。如果在法院专门设立劳动法庭， 必将大大加强对劳动案件的处理力度，使法律的权威性得 以保证。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠第三，关于加强组织建设问题。强大的工会组织的存在 和强有力的工会运动，是保证平等协商与集体合同制度推该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠行的重要组织保
15、障。受经济结构调整等诸多因素的影响，我 国工会组建率和入会率低下，削弱了工会组织在平等协商与 集体谈判中的地位和力量。所以，积极开展企业工会的组该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠建工作，是工会面临的艰巨而长期的任务。 与工会组织相 对 应的还有平等协商主体组织的另一方即资方组织的建立和 完善问题。在西方国家，劳方组织是工会，资方利益的代表 组织是雇主组织，即雇主协会。双方组织健全且主体独立， 平等协商的机制才能逐步发育成熟。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠篇二：平等协商集体合同制度第五讲平等协商集体合同制度一、平等协商、集体合同制度的概念平等协商是指用人单位与职工方在
16、法律地位平等的基 础上，就签订集体合同以及其他与劳动关系有关的事项，进该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠行平等商谈的行为集体合同是指用人单位与职工方就劳动关系有关事项， 通过平等协商签订的书面协议。平等协商是签订集体合同的 法定必经程序，集体合同是平等协商的结果。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠平等协商集体合同制度作为一项劳动法律制度，是指劳 动关系双方，就劳动关系问题依法进行协商并加以规范的一 种制度。同时 , 又是一种重要的调节机制，劳动关系双方通 过平等协商这一程序，就劳动条件和劳动标准及劳动关系相 关的事项陈述各自的立场和要求，从而促进双方的交流和理 解，达成共识，使各自的不同利益与要求稳定化，在协商一 致的前提下 , 签订集体合同。该文档为文档
