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1、学 海 无 涯维稳方案维稳方案一、指导思想按照“讲政治促和-谐保稳定”的工作要求，以防范处置邪教组织和管控进京上访户为切入点，加大社会矛盾排查调处工作力度，做到排查在前、化解在先、处置及时，以高度的政治责任意识，有力的工作措施，确保“”期间辖区社会秩序的安定稳定。二、工作目标严格落实维稳工作责任制，做到街道主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，班子成员分片包会抓落实;做到“周密部署、明确分工、健全机制、密切协同、形成合力”，对在册的重点人员实行领导包干，责任到人，措施有力，确保稳控在当地，解决在社区;公安机关要提高防控和打击力度，坚决有效的遏制“法-轮-功”等地下邪教的破坏活动，切实维护好辖
2、区治安秩序。三、组织保障为切实抓好“”期间辖区的维稳工作，街道成立“安泰街道维稳工作”领导小组街道维稳工作领导小组下设办公室，主任由陈英(兼)，副主任由吴圣敏、魏谷峰(兼);成员由街道党政办、信访办、综治办、司法所、城-管中队、社区书记(主任)、社区民-警等组成;街道设立：信访接待组、矛盾纠纷调处组、重点人员稳控组、流动人口清查组、公共场所整治组、宗教场所安检组、突发事件应急组、信息收集报道组、机关效能督查组等9个工作组;在街道领导小组统一领导下，明确分工，强化责任，协同作战，确保稳控工作底数清、情况明、发现的早、处置及时、措施到位，切实把好维稳三道防线。(注：各社区应根据维稳工作的要求相应成
3、立由街道包片领导、包会干部、社区书记(主任)、社区民-警等组成的维稳工作小组。)四、职责分工：1、信访接待组责任领导：陈 英责 任 人：陈 樱、伍周颖、郑本希人员配备：王 焰、郑玉云、程桂峰、叶秀琴、杨 锋、陈宏泽、张巧燕工作任务：负责做好辖区信访接待、值班工作，对发生异常上访和群体性上访等突发信访事件进行处置。2、矛盾纠纷调处组责任领导：吴圣敏责 任 人：冯其金人员配备：叶美华、林映军、曹志彪、陈 瑾、黄云钰、曾小丽、郑 斌工作任务：负责做好辖区矛盾纠纷调处工作。3、重点人员稳控组责任领导：陈 英、吴圣敏、郑 榕、李林文、郭根波、陈昌勋、宋真敏第一道防线责任领导：陈 英责 任 人：陈 樱、伍
4、周颖、郑本希人员配备：七社区综治、信访与调解协管员工作任务：负责汽车北站、南站，火车站发往北京等地车次时间段的布控。第二道防线责任领导：吴圣敏责任人：董希官、王 焰、郑玉云、程桂峰、叶秀琴、杨 锋、陈宏泽、张巧燕人员配备：叶美华、林映军、陈 瑾、黄云钰、曾小丽、郑 斌、曹志彪工作任务：负责做好在册重点人员布控力量的落实，闭路光节点24小时做到措施到位，严密防范。第三道防线责任领导：吴振国责 任 人：程 伟人员配备：邹沁舒、王锦春、陈 勇、陈勇琪、黄商湘、陈 阳、王建辉、吴友国、王剑鸣;街道城-管中队两部工具车及驾驶员(程春光、刘闽团)。工作任务：24小时待命，确保通讯通畅，召之即来，随时处置可
5、能发生的各类突发事件。4、流动人口清查组责任领导：魏谷峰责 任 人：苏炳祎、丁徳耀、陈明土、陈兴磊、吴伯鸿、毛春荣、李海岩人员配备：七社区治保委员、流口协管员工作任务：负责做好辖区流动人口、出租户为重点的清查工作。5、公共场所整治组责任领导：黄国兴责 任 人：王 宇、郑本希人员配备：苏炳祎、丁徳耀、陈明土、陈兴磊、吴伯鸿、毛春荣、李海岩工作任务：负责做好辖区公共场所的消防安全检查、整改工作。6、宗教场所安检组责任领导：郭根波责 任 人：胡赛徳人员配备：冯其金、何芳、张琳、李祥安、林豪、罗敏、陈巧英工作任务：负责辖区宗教活动场所消防安全检查、整改工作。7、突发事件应急组责任领导：吴振国、陈昌勋责
6、 任 人：程 伟人员配备：邹沁舒、王锦春、陈 勇、陈勇琪、黄商湘、陈 阳、王建辉、吴友国、王剑鸣工作任务：负责处置各种突发性事件。8、信息收集报道组责任领导：郭根波责 任 人：肖 挺、林 莹、王 琳人员配备：黄燕清、林阿娜、鄢海英、林映军、郑 馨、曾小丽、曹志彪工作任务：负责落实辖区维稳工作信息的收集、报道。9、机关效能督查组责任领导：宋真敏责 任 人：何 芳人员配备：陈云钗工作任务：负责对社区稳控工作落实效能督查。五、工作措施1、要增强工作的主动性、预测性，掌握工作的主动权，打好重点敏感时段维稳工作的主动战。街道各部门、各社区的一把手要主动担负起维护稳定的第一责任，以最强的责任感，最大的热情
7、，最有力的措施，主动作为。2、集中开展一次拉网式大排查，主要围绕：涉及拆迁，景观改造等民事纠纷;涉及热点、难点、突出的治安问题，潜在的安全隐患等;涉及稳定问题的地下宗教活动场所与对象、法-轮-功等邪教势力、地下钱庄、标会等;外来流动人口聚居的出租屋以及藏民、疆民、民-运等集中活动区域，还有那些散居民间的仇视党和政府的极端分子，对发现的问题要及时处置、报告。3、突出做好一人一事疏导化解工作，真正做到主动介入，主动协调，发现的早，处置及时，化解在萌芽状态。4、切实加强治安防控工作，配足配强保安人员，加强与辖区单位内保、安保人员，密切协作，形成严密防控网络，加大对多发案、易发案的重点部位、重点时段、
8、重点区域的巡查，及时发现疑人疑物，积极协同公安派出所打击现行违法犯罪活动。5、要加强情况收集，信息畅通反馈工作。充分依靠分布在新村楼院的居民小组长、社区保安队员、平安中心户长、信息员、志愿者等治安积极分子，健全社情动态收集、反愧报告制度，发现问题采取有效的措施，果断处置，防范于未燃。6、对重点部位、重点人员要采取人盯人，领导包案，责任到人，措施到位的办法，努力做到隐患、苗头稳控在当地，绝不允许因为我们摸排不到位，情况掌握不准，化解稳控工作措施落实不到位而导致群众聚集闹-事、非正常进京上访事件的发生。7、加大安全生产工作的宣传检查、整改力度，提高居民群众自防自救意识，对检查中发现的一般性隐患要做
9、到立整立改不过夜;对一时难以整改到位的隐患，要落实专人监控措施，确保无重特大安全事故的发生。六、工作要求1、全体人员要从讲政治的高度出发，提高政治敏锐性，增强政治责任感，确保思想到位，措施到位，工作到位、责任到位、稳控到位，三道防线做到既分工又协作，密切联动。2、各社区要做到经常与当事人接触见面，并关注其思想动态和人员交往等情况;对顽固、未转化、已转化的人员实行分类管理，视情况分别采取不同的防控措施，落实每日“零报告”制度。3、全体人员在岗在位、克尽职守，对重要信息不瞒报、漏报、迟报;要保持24小时通讯畅通，发现情况及时处置汇报。4、稳控工作务必做到内紧外松，全力确保和-谐稳定氛围;街道效能督
10、查组要对工作不到位，处置不及时，造成影响的，按照有关规定追究当事人责任。5、在思想上、行动上与党中央，与盛市、区委、街道党工委保持高度一致，要认真执行上级工作部署，以饱满的斗志，扎实做好当前的维稳工作，以最好的姿态、最佳的业绩，全力打造辖区平安、和-谐、稳定的社会环境。附送：维稳讲话维稳讲话刚才，市公安局、云岩区、南明区、乌当区、息烽县和高新区等六个单位进行了工作汇报，家同志代表工作组作了很好的总结。我在全国“”期间全市信访维稳工作专题会议上讲过，我们做好今年全国“”期间全市信访维稳工作压力很大，担子很重，任务很艰巨，不比十七大期间工作任务轻，同时，这次会议召开时间长、范围广，当前由人民内部矛
11、盾引发上访的问题多，情况复杂，而且各级党政、政法、信访和维稳队伍才刚刚从抗凝冻工作中走出来，没有得到很好休整，是连续作战。但从今天情况来看，说明了我们各级党委、政府和信访、维稳、政法干部及参加全国“”期间信访维稳工作的同志，工作成效是非常突出的，经过大家艰辛的努力，辛勤的工作，我们市在全国“”期间信访维稳工作取得了“两降一稳”的成绩，即群体性事件发生数稳中有降，与党的十七大期间相比，发生数持平，与今年一、二月份同期相比，分别下降15%和10%;另外进京上访特别是非正常上访大幅下降，与党的十七大期间我市进京上访情况相比，批次和人数均下降57.14%。截止月日，我市遣返进京上访人员6批12人，其中
12、非正常上访1批1人，就是乌当区的，但由于其现已嫁到外省，目前我们正在和国家信访局对接，如果不算是市的，这次市就没有发生非正常进京上访，估计在全省来讲排名应该在最后，所以这次取得的成绩是非常来之不易的。下面，我讲三个方面的问题：一、要倍加珍惜，充分运用，继续发扬全国“”期间我市信访维稳工作的经验成功经验是从扎实的工作中取得的，是对我们工作中主要做法的提炼。家同志刚才在工作总结中讲到的五条经验，我认为讲得很客观很全面，这些经验反映出了市委、市政府和各级党委、政府抓好信访维稳工作的决心，反映出基层和基础工作扎实有效，反映出各部门所采取的措施和行动是正确的。具体来讲，有以下几个方面的体现：一是各级各部
13、门将市委、市政府要求做好全国“”期间信访维稳工作的坚定信心和正确决策有机地结合到实际工作中去，认真地加以贯彻落实;二是各级各部门将广大干部职工的聪明才智充分调动了起来，使他们保持昂扬的精神状态，融入到及时处理和解决各种复杂多变的不稳定问题中去;三是各级各部门相互支持、有效联动，及时成功解决和化解了一些棘手的不稳定问题。这一点在今年全国“”期间信访维稳工作中体现的比较充分，在此期间，我们开的会不是很多，一般性的部署会议也不多，但是，各级各部门都派出了督查组下到基层帮助协调工作，工作重心下移。由于工作做得深、做得细，所以形成强大的工作力度，避免了雷声大雨点小，下毛毛雨，不解决根本性的问题。在整个工
14、作中，由于及时抓住了社会不稳定的一些动态，说明了我们有能力、有本事掌握内幕性、预警性甚至带有突发性的信息。对一些重点不稳定对象进行深入细致的法制教育，说明我们是依法行政、依法维稳，法律的武器是威严的、强大的。比如南明区的老上访户从遣返回来后，她说到北京后有人鼓动她去冲击一些重要部门，她说绝对不会参加，自己认为要正常反映问题，这里就有我们法制教育的功劳，思想教育是艰苦细致的，我们帮助一些上访群众切实解决了一些具体困难和问题，说明我们的党委、政府是真心关心他们的，是真正维护他们的合法权益的，我们的驻京工作组和进京遣返组及时把他们接回来，稳控在当地，这表明了我们做好信访维稳工作的信心和决心之大，不管
15、他们是什么渠道出去的，也不管是怀着什么动机到的北京，只要你去从事非正常上访，就坚决要遣返回来。另外，各级定期不定期的进行督查，说明了我们各级党政领导班子务实的工作作风。因此，由于我们做了这么多艰苦细致的工作，所取得的工作经验来之不易，是我们做好信访维稳工作的宝贵财富，也是市委、市政府加强执政能力建设的重要体现，更是我们转变思想观念，树立求真务实工作作风的宝贵基矗信访维稳工作不是孤立的工作，它是一项系统性基础性工程。最近，不少同志深切体会到全国“”期间成绩的取得和十七大期间艰苦的工作是分不开的，如果没有十七大期间形成的良好的工作机制，要取得今天的成绩，应该说难度是很大的。为了抓好今后的工作，更离不开今天的工作基矗信访维稳工作是一环扣一环，环环相扣，如果在哪一个环节稍有疏忽，不仅对当时的信访维稳工作造成损失，还会对今后的工作带来隐患。最近，开阳县的同志讲到，当前信访维稳工作中遇到的难题和过去一些工作的疏忽是有关系的。所以说，今天取得了这么好的一个工作经验，大家都要倍加珍惜，要真正理解今天经验的来之不易，继续运用到今后的工作中去，不能停留在现有的基础上，要不断的发展、丰富和完善，决不能教条化。二、要抓住机遇，趁势而上，进一步健全和完善信访维稳工作的长效机制.wmxa/a/201X10/182381.html一是当前所面对的信访维稳工作形势是十分难
