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1、施工组织设计、施工方案编制与审批管理办法（试行）（三稿）第一章 总 则第一条 为规范施工组织设计、施工方案编制和审批程序，明确各级管理人员工作职责，提高工程技术管理水平，依据建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）制定本办法。第二条 施工组织设计、施工方案管理，实行建设公司、二级单位和项目部三级技术管理制度。第三条 主要术语解释：（一）施工组织设计：以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。（二）施工组织总设计：以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。（三）单位工程施工组织设计：
2、以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。（四）施工方案：以分部分项工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。第四条 本办法适用于公司、公司直属项目部或工程指挥部，以及子公司、分公司（厂）和托管单位（以下统称二级单位）。第二章 施工组织设计编制与审批第五条 施工组织设计的编制要求：（一）编制阶段：项目开工前的施工组织设计。（二）编制标准：要求具有指导性、时效性和可操作性。（三）编制内容：见建筑施工组织设计规范（GB/T50502-2009）。第六条 施工组织设计按编制对象，分为施工组织总设计、单位工程施工组
3、织设计，其组织编制规定：（一）施工组织总设计编制1.组织单位：二级单位技术部门组织；2.主持编制：（1）二级单位分管技术副经理主持，技术部门负责人协作；（2）直属项目部经理主持，项目技术负责人协作。3.编制人员：各专业工程师。（二）单位工程施工组织设计编制1.组织单位：二级单位项目部技术部门组织；2.主持编制：由项目经理主持，项目技术负责人协作；3.编制人员：各专业技术人员。第七条 施工组织总设计审批程序： （一）二级单位项目（包括公司委托项目）1.组织会审：二级单位技术部门填报施工组织（总）设计审批表(见附录1)，并组织技术、安全、质量、物资设备部门和专业工程师会审签字；2.审核：二级单位技
4、术部门负责人、项目技术负责人审核签字；3.批准：二级单位分管技术副经理批准签字。（二）公司直属项目1.组织会审：项目部技术部门填报施工组织总设计审批表 (见附录1)，并组织项目部技术、安全、质量、物资设备部门和专业工程师会审签字；2.审核：项目技术负责人审核签字；3.批准：项目经理（或指挥部指挥长）批准签字。第八条 单位工程施工组织设计审批程序： （一）二级单位项目（包括公司委托项目）1.组织会审：项目部技术部门填报施工组织设计审批表(见附录1)，并组织技术、安全、质量、物资设备部门和专业工程师会审签字；2.审核：项目技术负责人（或二级单位技术部门负责人）审核签字；3.批准：二级单位分管技术副
5、经理批准签字。（二）公司直属项目审批程序同第七条第二款。第九条 对要求公司（企业）技术负责人批准的施工组织设计，其审批与程序：（一）二级单位项目，会审后，由二级单位分管技术副经理、技术部门负责人和项目技术负责人共同审核，报公司技术中心审定，再由公司分管技术副总经理（或企业技术负责人）批准。（二）公司直属项目，会审后，由直属项目部经理（或指挥部指挥长）、项目技术负责人共同审核，报公司技术中心审定，再由公司分管技术副总经理（或企业技术负责人）批准。 第三章 施工方案编制与审批第十条 施工方案的编制要求：（一）编制时间：在分部分项工程施工前。（二）编制内容：见建筑施工组织设计规范（GB/T50502
6、-2009）。第十一条 施工方案的组织编制与审批：。（一）组织编制单位：二级单位项目部、直属项目部技术部门组织编制。（二）主持与编制：项目技术负责人主持，专业工程师编制。（三）审核与批准：项目技术负责人审核，项目经理批准。第十二条 由专业承包单位施工的分部分项工程施工方案的编制与审批程序：（一）组织编制单位：专业承包单位负责编制。（二）审批：专业承包单位技术负责人审批。（三）核准备案：由总承包单位项目技术负责人核准备案。第十三条 对重点、难点分部分项工程的施工方案（以下简称“重点难点施工方案”），应组织相关专家评审。编制单位要上报重点、难点分部分项工程施工方案审批表(见附录2)到本单位技术部门
7、审批，其组织评审与审批程序：（一）二级单位项目1.组织评审：由二级单位技术部门组织评审；2.审核：二级单位技术部门负责人、项目技术负责人共同审核；3.批准：二级单位分管技术副经理批准。（二）公司直属项目1.组织评审：由直属项目部技术部门组织评审；2.审核：直属项目部技术负责人审核；3.批准：直属项目部经理（或指挥部指挥长）批准。（三）专业承包项目1.组织评审：由专业承包单位技术部门组织评审；2.审批：由专业承包单位技术负责人审批；3.核准备案：由总承包单位项目技术负责人核准备案。第四章 实施与管理第十四条 施工组织设计、施工方案管理，实行项目部、二级单位和建设公司三级技术管理制度，分管职责如下
8、：（一）项目部，具体实施的责任主体。（二）二级单位，监管的责任主体。（三）建设公司，监督与指导。第十五条 建立施工组织设计、施工方案管理台账和备案制度。对审批后的施工组织设计、施工方案，应在一星期内报上级技术部门备案。其要求如下：（一）二级单位项目部（包括公司委托项目）1.建台账：要建立施工组织设计、施工方案管理台账；2.上报备案：施工组织设计、重点难点施工方案要上报二级单位技术部门备案。（二）公司直属项目部（或指挥部）1.建台账：要建立施工组织设计、施工方案管理台账；2.上报备案：施工组织总设计，要上报公司技术中心备案。（三）二级单位技术部门1.建台账：要建立施工组织设计、重点难点施工方案管
9、理台账；2.上报备案：施工组织总设计，要上报公司技术中心备案；（四）公司技术中心，要建立施工组织总设计管理台账。第十六条 施工组织设计用印（盖公章），按照公司用印申请管理流程处理。（一）审核内容（上传附件）：1.审批后的施工组织设计（电子板）；2.签字的施工组织设计封面（扫描件）；3.施工组织（总）设计审批表（扫描件）。（二）审核通过，报分管技术副总经理（或企业技术负责人）审批。第十七条 各级技术管理部门，要履行下述管理职责：1.项目施工前，对施工组织设计（方案）应进行逐级交底；2.项目施工过程中，对施工组织设计（方案）的执行情况进行检查；3.项目竣工验收后，对施工组织设计要及时归档。第十八条
10、 对参与重点、难点施工方案评审的公司内部专家，组织单位应给予5001000元/人的评审费。第五章 附 则第十九条 本办法由公司技术中心负责解释。第二十条 本办法自发布之日起实施，原施工组织设计（方案）编制与审批管理办法（六冶技字201636号）同时废止。附录：1.施工组织（总）设计审批表 2.重点、难点分部分项工程和专项工程施工方案审批表附录1 施工组织（总）设计审批表工程名称建设单位设计单位施工单位监理单位工程规模（万元）结构形式/设备类型项目地点承包形式开工日期竣工日期项目经理项目技术负责人编制人员 二级单位项目部 直属项目部/指挥部 二级单位 会审单位管理部门意 见签 名会审时间技术部门
11、安全部门质量部门物资设备部门审批意见审 核：（部门公章）年 月 日批 准： （单位公章）年 月 日注明：一、常规项目施工组织设计审批程序： （1）会审：二级单位（直属项目部）技术部门/（施工组织总设计）组织相关部门会审；二级单位项目部（直属项目部）技术部门/（单位施工组织设计）组织相关部门会审；（2）审核：二级单位技术部门负责人、项目（直属项目）技术负责人审核；（3）批准：二级单位分管技术副经理，直属项目经理（或指挥部指挥长）批准。二、报公司（企业）技术负责人批准的施工组织设计审批程序：（1）会审：二级单位（直属项目部）技术部门组织相关部门会审；（2）审核：二级单位分管技术副经理、技术部门负责
12、人和项目技术负责人，直属项目经理（或指挥部指挥长）、项目技术负责人共同审核；（3）审定：公司技术中心审定；（4）批准：公司分管技术副总经理（或企业技术负责人）批准。附录2重点、难点分部分项工程和专项工程施工方案审批表施工方案名称工程名称建设单位设计单位施工单位监理单位分部分项工程名称/部位总承包单 位项目经理专业承包单位项目经理项目技术负责人技术负责人编制人员二级单位项目部 直属项目部 专业承包项目评审意见专 家 签 名年 月 日审批意 见审 核：（部门公章）年 月 日批 准： （单位公章）年 月 日注明：（1）二级单位项目：由二级单位技术部门组织专家评审，技术部门负责人、项目技术负责人审核，二级单位分管技术副经理批准。（2）公司直属项目：由直属项目部技术部门组织专家评审，项目技术负责人审核，直属项目部经理（或指挥部指挥长）批准。（3）专业承包项目：由专业承包单位技术部门组织专家评审，专业承包单位技术负责人审批。总承包单位项目技术负责人核准备案。8
