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1、第四部分附 件安全生产规章制度目 录一、安全生产管理办法二、项目部安全管理规定三、项目部安全教育及安全活动制度四、项目部文明施工管理制度五、项目部安全会议管理制度六、安全专项施工方案交底、过程检查与验收管理办法七、施工临电管理制度八、机械、特种设备安全管理制度九、施工现场消防安全管理制度十、特种作业人员及特种设备作业人员管理制度十一、劳动防护用品的发放、使用管理制度十二、安全费用提取和使用管理制度十三、职业健康管理制度十四、劳务分包工程及临时工安全管理十五、安全生产事故隐患排查治理管理规定十六、危险物品安全管理制度十七、安全技术管理制度十八、班组活动制度十九、施工现场环境保护措施二十、工伤保险
2、和意外伤害保险制度二十一、安全生产责任目标考核办法二十二、冬季施工安全管理规定二十三、雨季施工和防排水管理规定二十四、交叉作业安全管理规定二十五、进入有限空间作业管理规定二十六、施工现场人员安全管理规定二十七、施工现场安全检查制度一、安全生产管理办法1、总则1.1、安全生产是党和国家的一贯方针，是我国社会主义企业管理的一项基本原则。为保护职工在劳动过程中的安全和健康，切实做好安全生产工作，防止伤亡事故的发生，依据国家有关法律法规和六冶公司有关规定特制定本制度。1.2、必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与质量的关系。严格按照有关安全生产法律
3、法规的要求和行业安全技术规程、标准组织生产和经营，严格规范安全生产行为。1.3、必须坚持“管生产必须管安全”、“企业法定代表人是安全生产第一责任人”的原则，建立行政一把手全面负责的安全生产“分级管理、逐级负责”的管理体制，各级管理人员要严格履行各自的安全生产职责，实行全方位、全过程的安全生产管理，把安全生产纳入经济考核指标，认真落实安全生产一票否决权制度。1.4、必须严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的专门管理和群众监督相结合的安全管理机制。1.5、必须建立健全职业健康安全管理体系，倡导企业安全文化，不断提高企业安全生产的管理水平。1.6、在组织施工过程中，必须
4、严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的各项规定，确保施工安全。2、安全管理机构及职能2.1、项目部设立有安全生产管理领导小组，由项目经理担任组长，项目副经理、总工程师为副组长，成员为各职能部门负责人。其主要职能是：（1）安全管理领导小组是项目部安全生产管理的最高领导机构，统一领导项目部的安全生产工作；（2）督促、检查、指导各部门、各施工单位贯彻落实国家和各级地方人民政府关于安全生产方面的法律法规、方针和政策，以及中国六冶相关规章制度的执行情况；（3）负责项目部各项安全方面目标、管理制度和规章的审定；（4）听取安全工作汇报，研究决策管理中的重大问题；（5）部署项目部安全管理工作；
5、（6）组织开展安全检查以及重要安全活动；（7）负责重大安全事故的调查处理工作并审议事故调查报告。2.2、项目部安全环境管理部为本项目安全生产管理工作的职能部门，负责项目部的安全生产综合监督管理工作，其主要职能是：（1）贯彻落实国家和各级地方人民政府有关安全生产的法律、法规、方针政策和六冶公司有关安全生产工作的规定。 （2）监督检查项目部和各施工队安全生产责任制的落实。对各施工队安全管理情况进行监督。 （3）组织开展安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。定期组织召开安全生产会议。 （4）负责制定、更新安全生产管理制度，检查执行情况。 （5）组织安全生产检查，督促隐患整改，对
6、现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。 （6）监督项目部和施工队安全生产费用的提取及正确使用。 （7）审核施工队安全生产管理人员的配备方案。 （8）组织安全考核评比，会同各职能部门开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。 （9）监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保护措施的落实。 （10）指导施工队安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。 （11）指导并检查施工队编制安全生产事故应急救援预案，提出应急的技术措施，开展演练活动。 （12）及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案。 （13）参加重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审
7、、专家论证。 参加各类安全技术交底工作。（14）督导施工队做好项目危险源的辩识和评价，督促项目部制订重大危险源的控制措施和职业健康安全管理方案，并监督其实施效果。 （15）督促检查施工队职业健康安全程序的运行。 （16）督促施工队对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。 （17）参与重大工程机械设备、安全防护设施的验收。参与机械设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先进技术。 （18）参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。 （19）监督检查实施安全生产技术措施和专项施工方案。 （20）会同综合办公室组织员工安全教育及特种作业人员的培训考核。监督施工队对施工人员的安全
8、教育、培训工作。 （21）负责组织项目部“三类人员”的年度安全教育培训、考核工作；督促特种作业人员参加政府特种作业管理部门组织的培训和取证。（22）在进行施工队工程款结算时，按规定扣除施工队由于违规、违章的罚款款项。2.3、各施工队必须设立相应的安全生产管理机构，制定安全管理规章制度，按照国家有关规定配备专职安全管理人员，以满足安全生产管理的需要，安全管理人员必须持证上岗。专职安全生产管理人员应保持相对稳定，确因工作需要变动的，应提前选配接替人员。2.4、各施工队必须配备l2名专职或兼职安全管理人员，由安全管理人员对本施工段内的安全生产工作情况进行巡回检查。2.5、各生产（作业）班组，必须设立
9、一名安全员负责作业前、作业过程中的安全检查。2.6、施工队负责人为各自承包合同范围内安全生产管理工作的第一责任人。3、安全生产保证体系3.1各施工队应建立健全安全管理体系，落实安全生产目标。3.2、通过安全教育强化安全意识，通过安全控制提高预测预防能力，通过安全检查清除安全隐患。3.3、项目部必须按照有关行业安全措施费用提取比例的规定，提取安全技术措施经费。所提取的安全技术措施经费只能用于改善安全生产条件和职工安全培训教育，不得挪作他用，并接受上级有关部门的监督检查。3.4、项目部每月召开一次安全生产分析会议，认真全面地进行系统分析，用定性定量进行安全评价，根据安全评价研究对策，付诸实施。各施
10、工队每周必须召开一次安全生产分析会议，认真全面地分析安全生产形势，针对存在问题，采取有力措施，确保安全生产工作的顺利进行。3.5、各施工队应结合“安全生产周”、“安全活动月”、“反三违月”（即反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律）开展内容丰富、形式多样的安全生产宣传教育活动，形成人人关心安全，注重安全的社会环境。3.6、各施工队必须与项目部签订安全生产目标责任书，并与各班组层层签订安全生产目标责任书，按照有关规定进行年度考核，兑现奖惩。4、职责、制度、措施4.1安全生产第一责任人，对各自辖区内的安全生产工作履行下列职责：（1）负责组织宣传国家的安全生产方针、政策和安全法律法规；（2）负责组织
11、传达、学习、贯彻各级领导机关及当地党委、政府召开的安全生产工作会议通知精神，组织执行各级领导机关及当地党委、政府对安全生产工作作出的决定、决议和指令；（3）组织执行有关安全生产法律、法规和行业安全技术规程、标准，布置、检查、评比本单位的安全生产工作；（4）负责主持制定并组织实施本单位安全生产工作计划、安全生产责任制和安全生产管理制度。（5）负责按规定提取和使用安全技术措施专项费用，不断改善安全生产条件；（6）负责清除事故隐患，对危及人员安全的情况及时进行处理；（7）定期向上级领导机关、监督部门、广大职工报告安全生产工作情况；（8）发生事故时，及时组织指挥抢救，并向上级部门报告事故情况。（9）为
12、职工配备符合国家标准的劳动防护用品。4.2、项目部必须建立健全以下安全管理规章制度：（1）安全生产教育培训制度 （2）安全生产会议制度 （3）安全生产检查制度 （4）应急准备与响应 （5）安全技术措施（方案）编制、审批制度 （6）劳动防护用品的发放、使用管理制度 （7）临时工安全管理制度 （8）施工现场消防安全管理制度 （9）特种作业人员及特种设备作业人员管理制度 （10）施工临时用电管理制度 （11）文明施工管理制度 （12）安全技术交底制度 （13）班组活动制度 （14）施工现场环境保护措施 （15）安全生产奖惩制度；（16）设备、设施安全管理制度；4.3、施工队必须建立健全以下安全生产管
13、理档案：（1）各级安全生产会议记录档案；（2）职工安全教育培训，考核档案；（3）特种作业人员教育培训、考核、持证情况档案；（4）设备、设施安全管理档案；（5）事故隐患及整改情况档案；（6）安全技术措施经费提取、使用情况档案；（7）现场安全检查情况档案；（8）员工违章处罚情况档案；（9）员工劳动防护用品发放、使用管理档案；（10）伤亡事故统计、分析档案；（11）安全生产责任制签定、考核情况档案。4.4、安全生产第一责任人和分管安全生产工作的负责人必须接受安全生产知识、安全法律法规知识的专门培训教育，并取得安全生产管理任职资格证书。4.5、安全员必须经安全知识的教育培训和考核，并取得省安全生产综合
14、监督管理部门统一印制的资格证书。4.6、特种作业人员的安全技术培训教育和考核按国家特种作业人员安全技术培训考核管理办法规定，经培训教育、考核取得特种作业人员操作证后，方能持证上岗。4.7、必须对所录用的员工进行三级安全培训教育，培训时间、培训内容和培训标准按相应行业安全技术规程执行。员工转岗或重新安排上岗的，都必须重新进行“三级”安全教育培训。4.8、必须建立危险源监控措施，并制定相应的应急处置预案。4.9、施工队安全员必须针对本合同段施工的特点和主要问题进行全方位、经常性、定期性、突击性、专业性和季节性等多种形式的安全检查，通过检查预知危险，预防危害，使作业环境达到最佳安全状态。4.10必须
15、完善安全设施，及时整改事故隐患。发现重大事故隐患时，必须及时组织有关专家进行评估，落实资金、明确专人、限定时间进行整改。对不能及时整改的重大事故隐患，要制定经专家审查通过的监控措施，并报项目部备案。4.11、各施工队应当积极组织本工程参建员工参加工伤保险。4.12、施工过程中如需爆破作业，必须严格爆炸物品管理。爆炸物品的采购、运输、储存和使用，必须严格按中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例和项目部有关规定执行。4.13、机械、汽车和使用的设备，必须按规定进行维护、保养和修理，使其保持完好状态，不准带“病”车辆、机械运行。4.14、发生伤亡事故后，事故现场有关人员立即报告主要负责人或有关主管人员；主要负责人或有关主管人员接到报告后，必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。4.15、因组织事故抢救需移动现场物件，应同时做好记录，抢救工作结束后要保护好现场。4.16若发生因无能力组织抢救的事故时，要立即向上级有关部门报告，并维护好现场秩序。4.17、发生伤亡事故后，还应当按照有关法
