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1、横峰县物流产业发展调研报告张文丰一、发展现状与基础条件（一）政策主打、高位推动，思想统一有方向为指引物流产业是未来经济发展的核心竞争力。横峰县十八次党代会提出，今后五年，要大力实施“物流活县”战略，按照“客运快捷化、物流现代化、管理智能化”的要求，依托现有优势，着力打造“立足上饶、辐射全省、融入长三角”的区域性商贸物流中心和中部地区的“旱码头”。县委、县政府十分重视，把“物流活县”列入了横峰县十二五规划“七大战略”之一，还专门成立了领导小组，统一认识，高位推动，确保物流发展，走活物流棋。（二）经济发展、物资雄厚，工农生产有前提为保障经济持续发展，是发展现代物流业的物质基础。上半年，横峰县生产总
2、值财政收入稳步增长，分别完成31.6亿元和6.18亿元；全社会消费品零售总额快速提升，达到9.9亿元，增长22%，增速较去年提高了4.4个百分点；外贸出口，完成5800万美元，比去年同期净增5300万美元。今年6月，经省政府批准，横峰工业园区正式更名为为省级经济开发区，是全市第一、全省第四获此殊荣的县属工业园区，且被授予为“江西省有色金属加工基地”，拥有34家有色金属加工企业，进一步拓展了发展空间和增强了区域经济竞争力。农业方面，落实了中晚稻种植面积12.2万亩，围绕葛根、油茶、良种、生猪等主导产业，发展了葡萄、蔬菜、花卉等特色产业。经济的持续发展形成强大的综合物流，是现代物流业发展最根本的内
3、驱力。这些都表明：横峰有物可流，流量在不断增大。（三）设施完善、区位优越，集散疏运有落点为支撑横峰县于2010年3月，启动实施了横峰县物流园、现代农业科技产业园两园合并建设项目。截止当前完成了80%；园区道路已完成了立项、设计、图审等前期工作，下步将实施招投标后开工建设，并力争水、电、通讯、排污、排水工程随路配套，优化了企业项目入驻的条件。横峰葛佬和产业有限公司、中储粮横峰直属库、江西兴安种业有限公司、蓝海物流赣东物流中心等四家大型物流企业已经入驻，加之邮政、申通、圆通、天天、童盟等货运快递公司，全县已发展物流公司30余家，参与物流运营的车辆有1000余辆，每年货物吞吐量达1000多万吨。基本
4、能够满足当前经济社会发展的需要。横峰地处闽、浙、皖、赣四省中心区域，是长江、珠江、闽东南三角区发展的腹地，同属海西经济区、鄱阳湖生态经济区两大国家级战略发展区域，是江西对外黄金区域的开放型窗口。境内交通体系发达，浙赣铁路、峰福铁路、杭昌长高铁穿境而过，311高速、320国道、204省道（上德公路）四通八达，2小时左右可达衢州、武夷山、杭州、南昌、景德镇和正在建设的上饶三清山等6个机场。以铁路、公路、航空并行的综合运输体系和通讯网络正在逐步形成，成为发展现代物流的重要支撑。二、存在问题与制约因素我县物流业正处于起步阶段，总体水平偏低，产业规模、基础设施条件、服务功能、管理模式等方面均滞后于我县经
5、济社会发展的步伐，离现代物流产业的发展还有较大的差距，存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。1、物流基础设施比较落后，布局不合理。一是物流企业的交通运输装备和工具门类不齐全，更新周期长，数量和质量都达不到要求。二是物流企业的各类仓储设施落后，容量小，大都是租用简陋的门面作为临时存储货物的仓库。三是物流园区还未建成。我县的经济环境和运输环境适合物流的发展，但缺少专业化的运输组织和服务团队，组织化、信息化程度不高。而且我县物流企业市零散分布在县城各街道，空间布局不合理不规范。没有货运周转站，相当一部分零担车辆就在县城街道旁卸货，这样既容易造成交通拥堵，影响城区交通秩序，又影响市容市貌。加快建设物
6、流园区能够提高我县的城市品位和综合经济实力。 2、物流企业规模小，协调能力差。改革开放以来，私营物流企业和个体运输户逐渐占据物流行业的主导地位，但受投资成本的限制，普遍存在规模小、管理落后的问题，真正具有第三方物流功能的企业还有待培植。3、物流企业科技含量低，人才缺乏。我县物流企业仍然采用的是人工填报表，信息收集和传递主要通过电话方式，现代化的设备很少，更不具备统一的网络信息共享功能，仅限于为车主找货，为货主找车。从事这一行业的人员主要是初高中毕业，高等学历的人才是少之又少，寥寥无几。三、对策建议与政策实施（一）立足高位、科学规划，加快物流园区建设步伐科学合理地制定发展规划是促进物流业良性循环
7、的必要前提。首先，县政府要组织发改、商务、交通、规划、国土、住建等部门，坚持物流产业发展规划与土地利用规划、城市发展总体规划相协调的原则，做到长远规划与近期规划相结合，制定出富有前瞻性、可操作性，适应我县经济社会发展需求的横峰县现代物流业发展总体规划。长远规划要突出和明确物流业发展的战略思路、总体目标、规划布局、实施步骤和政策措施；近期规划要突出和明确3-5年内我县物流园建设详细规划，包括基础设施（道路、货运站、停车场）、物流项目和与之相匹配的政策措施、组织领导、工作方案。其次，物流园区是市场经济发展的必然产物。规范物流市场，引导物流业发展，必须要建设一个有具有一定规模、规范有序的物流园区，在
8、目前物流业比较零乱的状况下，加快建设物流园区有十分重要的必要性和可行性。将街道马路上一些零乱的物流企业等纳入到物流园区，进行规范化运作。物流园的建设要坚持全局规划与区域规划相结合的原则，全局规划就是对物流园的品种分类、功能分区作出兼顾总体和长远的科学定位；区域规划就是以功能定位为基础，制定符合全局规划的分园、分区的详细规划。（二）政策对接、招商引资，扶持入园企业做大做强。县政府要出台物流产业政策，将我县现有小规模的物流公司要通过兼并、重组等方式进行整合，统一入园，扩大物流企业经营规模，增强市场竞争力。加大招商引资力度，把知名物流企业、国家A级物流企业、物流项目及资金的引进作为我县招商引资的重点
9、来抓。政府要根据现代物流业发展的需要，不断完善协调机制，简化办事程序，切实加大政策支持力度，为物流企业营造公平有序的发展环境。发挥政策的杠杆调节作用，在市场准入、土地使用、财税金融、能源保障等方面提供优惠政策，支持物流企业做大做强。规划、国土部门要根据物流企业发展情况对物流用地进行适当调整，并按程序依法完善报批、备案手续或实行物流用地规划控制，优先安排物流项目用地计划，并比照工业用地价格和程序办理征地手续。财税部门对新引进的物流企业，要合理确定企业营业税计征基数，参照工业企业优惠政策给予优惠。对于投资规模较大的物流基础设施建设项目，政府可通过投资、补贴等方式参与建设。（三）准确定位、形成品牌，
10、抢抓物流产业发展机遇我县发展现代物流业应以“立足上饶、辐射全省、融入长三角”物流中心为战略目标，依托我县产业和区位优势，建设以有色金属和葛精深加工为主的优势产业综合物流中心。抢抓区域性区位交通优势，现代物流建立在便利的区位条件之上，但在交通极为发达的情况下，区位交通优势已不是绝对的竞争优势，只有谁抢占了区域物流发展先机，率先整合区域物流资源，谁才真正掌握了区域的核心竞争力。（四）人才引进、搭建平台，提升物流业市场竞争力现代物流产业作为一个新兴产业和技术密集型产业，需要大批高素质专业人才来支撑。要通过多种途径培养、引进、挖掘各类物流人才，同时，搭建广阔的平台，出台更加优惠、灵活的政策吸引外地的高
11、素质人才为我所用。规范物流培训和认证工作，聘请物流专业教授来我县集中授课，组织规范化的岗位培训、专题讲座、资质证书教育；同时，组织相关职能部门工作人员和物流企业人员，到现代物流产业发达的地区学习现代物流业的先进管理经验和技术，为我县现代物流业提供人才支持，提升市场竞争力。（五）加强氛围、应对竞争，提高物流企业服务质量一是氛围亟需增强。由于缺乏一流的物流平台和物流企业，难以满足工商企业的物流配送要求，我县工商企业普遍存在物流外包难问题，企业不放心将物流业务外包给第三方物流企业，自建车队和运输部门，既导致物流成本居高不下，又造成物流需求增长不快，物流业没有形成良性循环。二是竞争亟需应对。周边地区都
12、在加速物流产业布局，我县也必须进一步抓紧谋划物流产业，争夺区域物流资源。特别是有色金属运输这块，作为横峰的主导，运输却被弋阳、铅山等县给占据。三是质量亟需提高。我县缺乏综合性、平台化物流平台，物流企业、社会车辆、工商企业物流需求没有得到有效整合，造成物流企业规模小，集聚度不高，业务层次底，主要集中在运输、仓储等，从事配送、物流信息服务等新兴环节的企业几乎没有。当然，随着连杭物流等项目的建成，这一局面将会得到改变。版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！1，侵权必究 联系QQ68843242 1，版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！版 权 所 有，侵 权 必 究 联 系Q Q68843242 本页为自动生成页，如不需要请删除！谢谢！如有侵权，请联系68843242删除！侵权必究 联系QQ68843242 1
