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1、2009年畜牧业工作落实情况及2010年工作思路汇报2009年12月 日尊敬的各位领导、同志们：大家好，现由我代表畜牧兽医局领导班子，就2009年畜牧业落实情况及2010年的工作思路做如下汇报，不妥之处，请予以指正。一、2009年畜牧业工作2009年，我局以“畜牧业建设年”活动为契机，围绕“抓大户、建小区、强科技、促增收”的发展思路，突出重点，采取措施，畜牧业各项工作取得了新的进展。09年全县牲畜存栏83.52万头，牲畜出栏68万头；产肉3.34万吨、产奶8.9万吨、产蛋2.77万吨，分别同比增长11.5%、5.7%、11.4%；畜牧业总产值达9.7亿元，增长19.5%，实现农牧民人均增收21
2、7元，畜牧业产值占大农业产值比重达42.6%。（一）牧民定居工程全面推进。投入资金3025.4万元，开工建设牧民定居355户，开工率达92%，完工率达70%，完善了6个定居点“水、电、路”配套设施，捆绑退牧还草项目和通过土地调整，新增配套饲草料地6910亩。（二）养殖小区建设开始起步。今年，制定了养殖小区建设标准及管理办法，投入资金400多万元，建设各畜种养殖小区7个，其中已投入使用5个。同时，加大了专业化乡、专业化村建设力度。奶牛业：新增千头优质奶牛乡4个，百头优质奶牛村20个，10头优质奶牛户300户，新增优质奶牛8667头；牛羊育肥业，万头牛羊育肥乡达到14个，千头村35个，百头户101
3、7户，出栏牛11.9万头，出栏羊45.55万只；生猪育肥业，5000头以上生猪养殖乡达7个，年育肥出栏10.4万头；家禽业，10万只家禽养殖村达25个，万只家禽养殖户73户，年末存栏521万只，出栏282万只，最高饲养量达700多万只。（三）强化了畜禽防检工作。全年开展了口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、气肿、炭疽、羊三联四防、猪瘟、鸡新城疫等畜禽免疫工作，免疫牲畜360多万头份，家禽1200多万羽，全面开展了畜禽免疫抗体检测，完成1355户禽流感抗体检测，730头份口蹄疫免疫抗体检测，抗体监测合格率达88%，远高于75%的合格率。进一步规范了产地检疫程序，以检促防，有效推进了防疫工作，确保了年内无疫
4、情发生。 （四）养殖经营行为进一步规范。一是加强了畜产品质量安全、兽药、饲料、市场的监督检查，开展了瘦肉精检测及奶站达标改造工作。二是加大了生态猪圈、机械化养鸡技术推广力度，改造生态猪圈97户、机械化养鸡场11户，规范收奶站20座，新建挤奶厅1座，对186户568头育肥牛进行了瘦肉精抽检，其中6户9头育肥牛检测呈阳性，依法扑杀2头瘦肉精超标育肥牛，扣押留养6户200多头牛。（五）牲畜良种化率不断提高。完成黄牛冷配2.99万头，完成率99.7%，良种及改良牛达9.52万头，奶牛良种率达到75%以上，良补项目产母牛犊8289头。完成小畜改良32.4万只，开设小畜配种站11个，人工授精1.98万只。
5、（六）草原生态环境不断改善。完成毒害草防除20万亩，应用“3S”技术完成了20个乡镇场草场界线、放牧点分布定位工作。实施了退牧还草项目，完成了40万亩草场围栏，建设饲草料地3500多亩。（七）加大了畜牧业基础设施投入力度，畜牧业发展后劲不断显现。今年，争取到位大小项目20个，资金达2280.8万元，同时，认真落实了畜牧业各项优惠政策，加大了对养殖小区建设、村级综合服务站建设、生态养猪、机械化养鸡、优质后备母牛等方面的扶持，畜牧业总投入达5883万元，其中县财政投入达1770万元（其中，牧民定居配套954万元，畜牧业发展资金683万元。存在的问题：一是畜禽养殖分散，规模化、标准化、组织化、产业化
6、水平低，企农联结机制、畜产品价格保护机制不健全，各种专业合作社作用发挥不够，畜牧业抵御市场及自然灾害的能力弱；二是违禁添加剂的使用存在一定的隐蔽性，加之检测成本过高，监管及查处较为困难；三是由于缺少饲草料地，牧民定居工作落实难。四是小畜改良工作推动难度大。五是养殖小区建设进展缓慢、标准不高。六是村级防疫员工资待遇低，无养老统筹，防疫员队伍很不稳定。猪禽防疫力量不够，主要靠畜主自己免疫，问题较多。二、2010年畜牧业发展思路和措施2010年畜牧业的发展思路是，以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增加农牧民收入为核心，围绕“上规模、建小区、强科技、创品牌、促增收”的发展思路，
7、突出六项重点工作，采取十项保障措施，加大对传统畜牧业改造力度，加快推进现代畜牧业发展，强力推进“小换大，优换劣”工程，做强做优奶牛业、育肥业、猪禽养殖业，不断提高养殖规模化、标准化、产业化水平及组织化程度，加强创建绿色、无公害畜产品品牌，努力把伊宁县打造成伊犁河谷乃至全疆重要的优质畜产品生产和加工基地，加快由养殖业大县向畜牧业强县的转变。主要奋斗目标：1、 年末牲畜存栏控制在84万以内，其中牛16万头，奶牛9万头，羊56万只，猪8万头（其中生产母猪1.5万头），其他牲畜3万头；牲畜出栏72万头，年最高牲畜饲养量达152万头，较上年增长5%，其中年育肥出栏牛13万头、羊46万只、猪13万头；2、
8、 家禽存栏达500万只，出栏300万只，家禽年最高饲养量达800万只，其中蛋鸡650万只，土鸡、鸭鹅150万只；3、 产肉4.2万吨，产奶10万吨，产蛋3.5万吨，分别同比增长15%、12%、15%。4、 畜牧业生产总值达到10.7亿元，同比增长10%，畜牧业年实现农牧民人均增收200元，力争达到250元，畜牧业产值占大农业产值比重达44.6，较上年增长2个百分点。 六项重点工作：（一）突出养殖小区建设，加快改造传统畜牧业，强力推进畜牧业现代化发展继续做好2009年7个养殖小区的后续建设，进一步巩固提高养殖小区建设水平。以盘活改造原有养殖小区和新建高标准养殖小区为重点，采取自建公助、公建租赁、
9、企业投资等多种方式建设养殖小区，实行标准化圈舍补贴政策，捆绑项目资金、财政补贴、机械补贴、鲜奶补贴等各方面优惠政策，加大对养殖小区的扶持力度，提高养殖户入驻小区的积极性。养殖小区实行全封闭运行、标准化生产。2010年，计划投入资金1500万元（不包括牧民定居配套资金），建设养殖小区10个，恢复养殖小区2个，全县养殖小区达到19个，通过养殖小区的示范带动，加快推进规模化、标准化生产进程。一是新建10个养殖小区，其中：1、在萨地克于孜乡、愉群翁回族乡、萨木于孜乡各新建一座肉牛育肥小区，每单元2.5亩地，当年入驻户达15户以上，养殖规模达到年出栏牛5000头。2、在阿热吾斯塘乡、青年农场、多浪农场、
10、巴依托海乡各新建一座生猪养殖小区，全部建成生态猪圈，入驻养殖户要达到年出栏生猪1000头以上，每单元3亩地，当年入驻户达10户以上，养殖规模达到年出栏生猪万头以上。3、在维吾尔玉其温乡、喀什乡各新建1座10万只机械化蛋鸡养殖小区，入驻养殖户要达到家禽养殖量1万只以上，每单元2.5亩地，当年入驻户达10户以上。4、在温亚尔乡上伊地力于孜村建一座万只肉羊育肥小区，入驻养殖户要达到年出栏羊1000只以上，每单元2.5亩地，当年入驻户达10户以上。新建养殖小区中建成3个高标准养殖小区，分别为多浪农场生猪养殖小区、愉群翁回族乡牛育肥养殖小区、温亚尔乡万只羊育肥小区，高标准养殖小区主要通过争取项目资金，采
11、取公建租赁或者由地方配套水电路、企业建棚圈、养殖户租赁使用的方式建设。其他养殖小区，采取自建公助方式建设，由县财政配套水电路、养殖户建棚圈。养殖小区按照统一规划、统一标准，要求棚圈为砖混结构，彩钢屋顶。二是盘活恢复2个奶牛养殖小区。分别为愉群翁回族乡买买亚奶牛养殖小区、温亚尔乡布力开奶牛养殖小区，入驻养殖户优质奶牛达10头以上，每单元1.5-2.5亩，对不从事奶牛养殖的户，地上建筑作价、收回土地。（二）加强招商引资和项目争取，推进畜牧养殖产业化经营围绕肉、蛋、奶三大产业，积极引进生猪屠宰加工、家禽屠宰、禽蛋加工、牛羊肉精深加工企业，计划年内在县城建一处牛羊屠宰场，在多浪农场建1座生猪屠宰场。扶
12、持雪莲乳业、合恒乳业、伊新肉业、天西肉业、向新禽业、亚西禽业做优做强。同时，紧紧抓住国家对新疆政策倾斜，加大农牧业基础设施投入的有利时机，狠抓项目争取工作。重点做好养殖小区建设、人工饲草料地建设、机械化转场、草场保护、村级畜牧综合服务站建设、小畜改良、防疫检疫、活畜交易市场、屠宰场建设等项目的前期准备和项目争取工作，力争获取1-2个大项目。（三）全力实施牧民定居工程，加快提高牧民生产生活水平完成2009年380户牧民定居项目扫尾工程，以喀拉亚尕奇乡喀拉亚尕奇村牧民集中搬迁为重点，2010年计划投资2800万元（其中申请国家补助每户2.5万元，自治区配套每户0.45万元，县财政每户1.7万元，牧
13、民自筹每户2.5万元），采取集中、插花安置、开发土地安置等多种方式，完成牧民定居400户，其中喀拉亚尕奇乡300户、阿吾利亚乡50户、喀什乡30户，巴依托海乡10户，萨木于孜乡10户。按照定居标准，每户牧民配套宅基地1.5亩、住房60平方米、草料棚50平方米、棚圈80平方米，草料地20-30亩。定居点水电路桥建设，通过捆绑道路、电力、水利、抗震安居等项目解决。定居牧民冬季不再转场，推行冷季舍饲圈养，暖季放牧制度。同时，积极开展青年牧民技能培训，使每户定居牧民家中至少有1名掌握1-2门劳动技能。（四）大力发展“万、千、百、十”工程，加快推进养殖专业化、规模化进程奶牛业：积极抢抓国家奶业政策调整，
14、鲜奶价格上涨这一机遇，加强品种改良，推行鲜奶最低保护价、学生奶补贴、良种后备母牛、奶牛保险等措施，推进奶业健康有序发展。年内，计划新增千头优质奶牛乡3个，分别为喀什乡、英塔木乡、多浪农场，新增百头优质奶牛村10个，新增10头优质奶牛户100户；千头优质奶牛乡达到15个，百头优质奶牛村达到56个，5-10头优质奶牛户发展到800户，新增优质奶牛5000头，通过推动奶牛业发展，实现农牧民人均增收73.9元。育肥业：进一步提高育肥饲喂水平，增加个体单产，以培育万头乡、千头村、百头户为重点，发展壮大育肥业。计划新增万头牛育肥乡2个，分别为巴依托海乡、温亚尔乡；万只羊育肥乡1个，为萨木于孜乡；万头牛育肥
15、乡达到5个，万只羊育肥乡达到12个；新增青年农场、阿热吾斯塘乡2个万头生猪养殖乡，年出栏万头生猪养殖乡达到6个，实现育肥业农牧民人均增收106.5元。家禽业：加大对规模养禽户的扶持，积极推行机械化、标准化养殖模式，扩大家禽养殖规模。计划新增10万只家禽养殖专业村5个，总数达到30个，新增万只家禽养殖户10户，万只家禽养殖户达到83户，实现家禽养殖业人均增收18元。（五）以增强后劲为目的，不断加强畜牧基础设施建设1、大力发展生态养猪和机械化养鸡，计划完成生态猪圈改造150户，养殖小区新建生态猪圈1万平方米，发展机械化养鸡户30户。2、继续实施村级畜牧综合服务站建设，计划新建村级综合服务站25个，
16、全县村级综合服务站达到60座。3、在胡地亚于孜乡、愉群翁回族乡奶牛养殖小区新建2座标准化挤奶厅，新建改造达标奶站40座，其中新建10座。4、建设县乡屠宰场2座，在巴依托海乡新建活畜交易市场1处。5、加强小畜配种站建设，采取县乡两级投资，计划新建小畜配种站5座（阿吾利亚乡、喀拉亚尕奇乡、麻扎乡、温亚尔乡、多浪农场等乡各建1座），对原有的配种站进行维修恢复。6、建设羊药浴池20座，砖砌结构椋鸟保护区2座，在草场新建托乎拉苏、阿恰勒畜牧业工作指挥部2座。（六）加强草原保护力度，推动草原畜牧业可持续发展5月底前，全面完成退牧还草项目围栏工程，认真落实好禁牧、休牧饲粮补贴政策。大力推广围栏区域奶牛集中组群放牧，绵羊、山羊分品种、分毛色组群放牧。结合县上打造夏草场旅游景区规划，认真落实好核定载畜量、严格转场时间、环境保护等草原保护措施，积极发展草原旅游业，开发乳酪、马奶、骆驼奶及民族工艺品等
