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1、（企业管理手册）精细化管理手册(试行)精细化管理实施手册（试行）湖北省工业建筑总承包集团第三建筑工程公司二零一七年六月以精细促发展向管理要效益精细化管理手册编前语2017年6月，经过近半年的编撰，一部近八万字的公司精细化管理手册（试行）终于付梓。这是三公司风雨几十载，第一本涵盖企业生产、经营、管理等各个方面的专业手册，对助推企业管理提档升级，建立完善现代企业管理制度，实现公司跨越式发展具有重要意义。精细化管理手册是面向公司全体员工的专业工具书，共计18章内容，手册既有管理规定和规章制度，又有各职能部门运行方法，对企业的日常经营、项目管理工作具有重要的指引作用。希望各位员工认真学习手册内容，对手
2、册内容做到稔熟于心，尤其是新进员工，要把手册当作入职培训的教科书，用最快的时间了解、熟悉企业的管理模式。手册是公司在企业改革改制的大背景下，以“精细化管理”为着力点，经过长时间的调研、编撰、修改，现初步完成了刊印工作，但由于编者水平有限，纰漏之处在所难免，请全体员工在使用过程中，多提宝贵意见，让手册更加成熟完善，为企业发展发挥最大效力。2017年6月目录第一章经营开发管理办法-6-1.1目的-6-1.2机构与职责-6-1.3经营开发计划-9-1.4区域市场管理-9-1.5经营信息管理及营销策划-10-1.6投标评审-12-1.7投标总结-14-1.8合同签订-15-1.9证照年检及变更-16-
3、1.10备案-17-第二章合同管理办法-18-2.1总则-18-2.2合同管理机构及职责-19-2.3合同的订立-21-2.4合同的履行-24-2.5合同纠纷管理-28-2.6合同基础资料及档案管理-28-2.7监督检查及考评-29-2.8附则-30-第三章法律纠纷处理办法-31-3.1总则-31-3.2管理体制与工作机构-32-3.3法律纠纷的类型及处置-34-3.4处理过程与监控-36-3.5法律服务中介机构选聘管理-38-3.6奖惩规定-39-3.7附则-40-第四章技术管理-41-4.1施工组织设计、方案类管理-41-4.2图纸会审-43-4.3测量放线-43-4.4工程变更-44-4
4、.5资料管理-46-4.6技术创新工作-46-第五章安全管理-49-5.1VI及安标手册-49-5.2安全生产管理责任制-49-5.3安全例会制度-50-5.4安全教育培训-50-5.5安全技术交底-51-5.6安全生产费用管理-52-5.7劳保用品管理-52-5.8临时设施管理-53-5.9危险源辨识-53-5.10环境和职业健康防治-54-5.11安全隐患检查-54-5.12安全用电管理-55-5.13消防安全管理-55-5.14机械设备安全管理-56-5.15安全警示标识使用管理-56-5.16应急救援管理-57-5.17危险性较大分部分项工程管理办法-59-5.18安全处罚条例-59-
5、第六章质量管理-66-6.1质量管理体系-66-6.2工程质量监督检查-66-6.3特殊过程和关键过程控制-67-6.4质量投诉与事故处理-67-第七章进度管理-69-7.1进度管理体系-69-7.2总进度计划控制-69-7.3工程进度监督与考核-70-第八章派驻人员薪酬管理-72-8.1管理目标-72-8.2适用范围-72-8.3薪酬结构-72-8.4人员考核-74-8.5保险及公积金缴纳-74-第九章供应商管理-76-9.1物资供应商管理-76-9.2机械租赁商管理-76-9.3分包商管理-77-9.4合格供方名录流程-78-第十章物资采购合同管理-80-10.1采购准备-80-10.2采
6、购申请-80-10.3合同签订-81-10.4合同执行-82-第十一章设备采购合同管理-84-11.1设备价格与支付-84-11.2现场服务-84-11.3验收和保修-84-第十二章机械租赁合同管理-86-12.1机械设备选型-86-12.2租赁合同管理-86-12.3费用结算-87-第十三章分包合同管理-88-13.1分包商选择-88-13.2分包合同管理-88-13.3合同管理流程图-90-第十四章物资集中采购及分包招投标管理办法-91-14.1招投标组织及职责-91-14.2招标范围-91-14.3招标过程管理-92-第十五章资金集中管理-98-15.1银行账户管理-98-15.2资金借
7、贷管理-98-15.3银行保函管理-99-第十六章项目财务管理-101-16.1项目财务管理流程图-101-16.2项目财务管理相关事宜-102-第十七章工程款、风险抵押金、合同履约保证金、质保金等支付管理-107-第十八章增值税办理流程及发票管理-110-18.1增值税发票开具-110-18.2增值税进项税发票认证-110-18.3增值税纳税申报-111-18.4增值税发票的丢失、红冲、作废等特殊情况处理-111-18.5增值税专用发票注意事项-112-18.6外经证的管理-112-第十九章综合管理-114-19.1公文处理办法-114-19.2档案管理办法-117-19.3印章和介绍信使用
8、管理办法-119-19.4公务活动和对外接待管理办法-122-19.5公务用车管理实施办法-123-19.6办公及低值易耗品、劳保用品管理细则-124-19.7.证件管理-126-19.8企业宣传管理和奖励办法-127-第一章经营开发管理办法1.1目的1.1.1经营开发是公司在建筑市场中通过投标竞争方式获取建设项目施工合同的全过程工作。1.1.2经营开发实行分工负责制。经营总责任人是本单位的总经理，负责经营团队和制度建设，制定战略规划部署，领导、督促、检查经营开发工作，对完成年度经营开发计划负总责；经营责任人是各分公司，二级单位单位的负责人，负责策划、实施项目经营开发工作。1.2机构与职责1.
9、2.1市场经营部是公司经营开发的管理机构，在公司领导指导下，发挥市场经营管理服务职能，完成全年经营工作目标，并分为以下三个部门。1.2.1.1市场营销部（一）贯彻和执行国家及地方政府、行业主管部门有关招投标方面的政策、法律和规定，结合公司实际，制定公司市场开发各项规章制度；（二）根据公司发展战略和决议，结合集团公司指标情况，制定年度开发计划；（三）研究、分析各地区市场特点，制定针对性市场开发策略；（四）负责引进、建立、维护、协调市场关系，做好市场开拓工作；（五）负责项目前期的接待、考察、评估、风险把控等工作；（六）负责合作单位及项目经理的市场准入和审核；（七）负责市场开发信息管理，及时收集、整
10、理、分析、处理市场开发信息；（八）协调、指导各二级单位及分公司市场开发工作，审批各二级单位及分公司投标申请；（九）做好项目文件及投标资料管理归档；（十）负责各地区交易平台的维护、更新；（十一）负责办理公司在各个区域内的注册登记、备案年检；（十二）负责相关证照的保管、使用、协调、年检等工作；（十三）负责投标评审、标书编制、总结、归档等全过程工作。1.2.1.2合约管理部（一）负责建立合同管理体系，制定合同审批流程，完善合同登记台账；（二）负责项目主合同的评审、签订、变更和解除，合同签订后及时传递给相关部门；（三）组织项目主合同的谈判工作；（四）对工程合同履约执行情况配合工程部、财务部过程管控及合
11、约风险的管控；（五）参与对合同中有关项目进度、金额、条款、内容等出现的纠纷进行审核，对合同实施过程中出现的纠纷、索赔等法律事件提供法律支持工作；（六）负责中标项目的合同交底工作；（七）负责与项目责任人项目目标管理责任书的签订工作；（八）负责经营报表的统计上报工作；（九）负责公司合作信誉档案名录的维护工作；（十）负责公司合同、协议、承诺等资料的归档、发放工作；（十一）协助总经理同各二级单位年度经营业绩责任书的签订工作；1.2.1.3商务管控部一）负责建立健全预算管理体系，制定商务部工作流程；（二）负责把控项目成本核算工作；（三）负责编制、核算投标项目的商务部分；（四）负责中标工程的预算交底工作；
12、（五）负责向物机部提供基本的项目清单数据；（六）组织开展工程的施工图预算、结算及工料分析，掌握准确的市场价格和预算价格，及时调整预算、结算；（七）负责现场的设计变更、签证等工作；（八）协助合约管理合同签订；（九）负责组织开展工程项目造价资料的收集、整理与归档；1.2.2各二级单位及分公司是区域经营开发管理的主责机构，应根据实际需要设立与职能相适应的机构，招聘及配备足够人才。其主要职责：（一）贯彻落实公司经营开发部署，负责责任区域内的经营开发工作,完成公司下达的年度经营开发计划。（二）强化区域市场阵地经营，提高市场集中度，完善经营开发网络，负责中标项目合同实施的监管，维护市场信誉。（三）收集、整
13、理、分析、上报责任区域内的工程建设信息。完善、更新各种与经营开发相关的基础资料（含开标记录、评标办法、中标情况等），研究、分析责任区域内市场特点，制定针对性经营开发策略。（四）协助办理责任区域内以公司名义中标项目的合同签订等工作。（五）配合市场部完成有关经营开发的各项临时性工作。（六）负责责任区域或在市场部的统一安排下完成非责任区域指定项目的投标工作。（七）及时收集并向市场部报送经营信息情况，完善、更新本单位各种与经营开发相关的基础资料并报市场部，及时完善、更新项目经营策划信息采集表。1.2.3各级经营机构及每个管理岗位应当认真履行岗位职责，按精细化管理要求，有效开展经营开发工作。1.3经营开
14、发计划1.3.1市场部根据公司确定的年度新签合同额，结合市场及各二级单位及分公司具体情况制定年度经营开发计划（包括分解到各二级单位及分公司经营开发计划），经公司批准后组织实施。1.3.2年度经营开发计划制定（一）年度经营开发计划制定应遵循科学、客观、均衡的原则。（二）年度经营开发计划按公司要求，逐年递增。（三）公司年度经营开发计划编制依据：.国家宏观经济政策、基建市场及行业市场分析；.集团公司下达的年度预算指标；.公司董事会或总经理办公会决定；.上年度经营开发计划、施工生产计划实际完成情况；.其他因素。（四）各二级单位及分公司年度经营开发计划分解依据：.集团公司下达的年度预算指标；.公司确定的
15、年度经营开发计划总额；.行业及区域市场分析，子公司建议计划；（5） .二级单位上年度经营开发计划、施工生产计划实际完成情况。1.4区域市场管理1.4.1除市场部直接主持、主办的项目外，有两个以上二级单位及分公司都想参加投标时，由市场部负责组织和协调工作，市场部按以下原则进行评估。（一）人员配备优先原则：各二级单位配备人员充足，能满足投标需求，且不占用总部及其他各二级单位及分公司建造师，八大员等技术人员资源的优先；（二）业绩资信优先原则：在责任区域内已形成比较稳定的经营市场，有在建工程或类似工程业绩，信誉较高、受到业主表彰的单位优先；（三）前期投入优先原则：前期工作开展得较早、投入较大，与业主已建立较深的关系、效果较明显的单位优先选择；（四）有利于中标原则：本着有利于中标、中大标、中好
