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1、公开征求行业标准租赁式公寓经营服务规范、客栈民宿企业经营服务规范和社区餐饮服务规范的意见发文日期2017年03月10日 有效范围全国 发文机关商务部文号时效性征求意见稿或草案 生效日期分类旅游 ( 行政法-旅游 ) , 服务贸易 ( 贸易法-服务贸易 ) 租赁式公寓经营服务规范（征求意见稿） 范围 本标准规定了租赁式公寓的基本要求、安全要求、卫生要求、有限服务品质要求。 本标准适用于在中华人民共和国境内合法经营的各种类型的租赁式公寓企业。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改
2、单）适用于本文件。 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 9663 旅店业卫生标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T18883 室内空气质量标准 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 SB/T 10475-2008 经济型饭店经营规范 餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范（卫监督发2005260号） 商品房屋租赁管理办法 2010年12月1日 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 租赁式公寓企业 以租赁方式为特定人群提供长租和短租的居住空间和有限服务的企业。 3.2 长租公寓企业 为特定人群提
3、供一个月（含一个月）以上的居住空间和有限服务的经营企业。 3.3 短租公寓企业 为旅游、度假、临时工作者等群体提供以日、夜为计算单位，价格经济、提供有限服务的住宿经营企业。 分类 集中式 集中式是指以整栋楼(或者一栋楼的几层)为运作标的，包租后对公共区域、配套空间和房间进行标准改造和装修，配备统一服务，进行集中式管理的公寓形式。在合约期内以间为单位按月出租，并为租客提供长期生活服务以及社交、创业等附加服务。 分散式 分散式是指长租公寓运营商从分散的住宅小区（或商住公寓）的业主手中，运用包租、托管等模式，取得一定时限的房屋使用权，通过房屋的运营管理、装修改造及匹配一定的租住服务后，为租客提供一体
4、化的租住解决方案。 整租 整租是指按既有套房格局，整体租赁的方式。 合租 合租是指将一套房子按“间（特指卧室和符合标准要求的起居室分隔空间）”为单位，分割租给不同的人群，且各自支付不同租金及服务费的一种租住模式。 基本要求 租赁式公寓企业应按照国家的法律法规规定，取得合法的工商登记执照，遵纪守法，合法经营。 按照不同的经营模式，与业主签订租赁合同、托管合同、承包经营合同。按照国家“商品房屋租赁管理办法”中的规定执行。 应按物业所在地区规定申办开业前后的相关行政许可证照。 治安消防管理应符合当地区域房屋性质不同的治安消防规定（参照客栈民宿）。 按照公安户籍、流动人口的管理要求，如实查验、按时按地
5、上传所有住宿人员的身份信息。保证对住客信息的保密性。配合顾客办理居住 证、暂住证。 提供服务的建筑物安全、稳固，空间布局与管理方式和服务相适应。装修符合建筑内部装修设计防火规范GB 50222。 饮用水应符合GB 5749生活饮用水水质卫生标准。 设备实施要求 设施设备 卧室：床、书桌、椅子、衣柜 卫生间：台盆、淋浴、坐便器、梳妆镜 厨房：抽油机、洗菜池、灶台 家电：（电视机、洗衣机、冰箱、空调、热水器） 智能化设备：门禁、门锁、全覆盖监控、智能水电（根据客群需求） 短租公寓 客房带独立卫生间，独立卫生间装有抽水恭桶、面盆、淋浴（配有浴帘）；卫生间上下水通畅，无异味，24小时供应冷热水。 基本
6、用品：毛巾、厕纸、拖鞋、布草（床单、枕芯、枕套、棉被、被罩） 推荐用品：牙刷、牙膏、梳子、布草（浴巾、地巾、浴袍、面巾等）、洗发水、沐浴液 宜配备牙膏、牙刷、洗发水、护发素、肥皂等。 设立客服中心，满足客户需求，及时提供服务。 公共区域：根据企业性质及有限服务项目，另设立接待区、娱乐活动区、阅读休闲区、就餐区、健身房、影音游戏室、日用品购物室等。 互联网平台：可设立企业官网、微官网或APP，满足不同客户需求。 安全要求 企业应制订和完善地震、火灾、食品安全、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案。 经营居住楼层与房屋，应有明显的导向标识，并应能引导住客直接到达门厅。消防通道
7、保持通畅，有消防疏散标识图。分散式长租公寓应每间客房内明显位置张贴疏散逃生标识活示意图，以及紧急电话，保证24小时电话畅通。 设有行路、场所等公共信息图形符号，且符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的规定。 住宿设施门锁等安全装置完好、有效。 电力系统的安全保护装置完好、有效；电气安全、完好。楼梯间、走廊应装置紧急照明设备。 装修材料符合环保要求。提供长租集中式公寓的企业，设置办公区域安全、健康、通风透光。禁止非法人员借用场所搞非法聚会等活动。 卫生要求 短租公寓的住宿场所卫生应符合GB 9773 旅店业卫生标准。 设有早餐、快餐经营项目的服务场所，应符合餐饮业和集体用餐配送单位
8、卫生规范和GB17153的相关要求。 服务人员应具有卫生常识，具有本年度健康体检证明。 公共场所、客房、餐厅保持干净卫生，封闭状态下无异味，空气质量符合GB/T18883的规定。 短租公寓应定期对窗帘、沙发、床垫、枕芯、靠垫、地板、地毯等进行有效清理、消毒、除螨。 短租公寓应一客一换，消毒处理，保持卫生。 服务品质要求 经营者对员工应进行服务技能基础培训，有本企业的管理手册。 经营场地有专人打扫，无污水、污物，无乱扔乱放，无异味。 服务接待岗位应制定规章制度和操作规范，并按规定提供服务。企业保持在有限时间内有接待服务、有换岗值班、电话服务。 尊重宾客的信仰与风俗习惯，不损害民族尊严。 对宾客礼
9、貌、热情，对老住户熟悉、了解，对不同群体一视同仁。 客房设施，设备如出现维修问题，需及时响应并提供维修或调配服务。 鼓励提供管家式服务，指派专人为对应的住客提供相关服务。 长租公寓企业，可组织住客开展多种形式的社区活动。做到不扰民、不损坏地域生态环境。 服务质量控制 应建立完整的服务质量管理体系，提升服务水平。 应建立相应投诉和质量反馈机制，有完整的质量记录。 管理监督 经营者应购买企业运营保险及公众责任险。 禁止设置妨害旅客隐私设备或从事影响住客安宁的任何行为。 禁止擅自变更经营范围和经营内容，随意修改房屋结构。 起居室（即起居室可以分割，其他空间不可分割）； 有窗户或者阳台（意味着暗厅不满
10、足标准），有暗房需加装新风系统。 分割后的空间不少于10平方米； 起居室被分割后的公共空间，最窄处不少于1.2米； 分割所用的工艺、材料，均满足国家防火要求，隔断墙面防火级别不低于B1级，使用纸质、布质壁纸时，单位重量应小于300G/； 分割后空间应满足卧室隔音标准，即：1. 昼间卧室内的等效连续A声级不应大于50dB；夜间卧室内的等效连续A声级不应大于40dB； 短租公寓企业应参照经济型饭店经营规范执行。根据接待对象的不同，提供有限服务。 租赁式公寓企业示范店制度 建立公寓企业精品示范店制度。符合本标准要求的企业，经地方机构推荐、企业申请、专家委员会审核，可称为公寓企业精品示范店，起到引领行
11、业发展、彰显表率作用。 精品示范店的条件要求 精品示范店须具备以上所有租赁式公寓企业条件外，还应具备以下条件 具有系统的管理体系、管理手册。 公寓内外环境干净优雅，绿化面积达到可绿化面积的90%以上。 装饰装修材料采用环保材料，高档优质，工艺精致，整体氛围协调，风格突出，绿色环保。 家具家电现代环保，节能节电，有空气净化系统、纯净直饮水设备，智能化电器设备，绿色环保。 采用智能化管理手段，有网络预订、在线看房、智能门锁、网络管理系统， 提供社交平台，定期举办文化主题活动、会员制活动。 实行管家服务。 有安防监控系统。 标识 公寓的标识用“星”来代表，按公寓基本要求、设施设备要求、安全要求、卫生
12、要求、文化体验等品质服务条件，分三个等级，由国家主管部门认可的公寓评定委员会统一制作和颁发，建立网络公示制度。客栈民宿企业经营服务规范（征求意见稿） 1. 范围 本标准规定了客栈民宿的术语和定义、经营基本条件要求与经营服务技术条件要求。 本标准适用于在中华人民共和国境内各种形式的正式营业的客栈民宿经营服务企业。 2. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB 50222-2015
13、建筑内部装修设计防火规范 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号 GB/T 21084-2007 绿色饭店 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国主席令（第59号） 中华人民共和国卫生部（2005年）餐饮业和集体用餐配送卫生规范 台湾民宿管理办法2001 3. 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 客栈民宿Bed & Breakfast 客栈民宿指以通过合法方式取得的自有或租赁的居所为基础，依托各地民俗与建筑，以自然景观、人文资源、生态资源为特色，提供主人化服务的、多元化体
14、验的住宿设施。 3.2 服务规范 为达到某一服务水平而采取的以程序化、定量化、制度化为主要内容的规定。 4. 客栈民宿分类 按照市场定位、文化特色、设施设备和服务质量的高低等因素，客栈民宿可分为标准客栈民宿与精品客栈民宿两类。 4.1 分类 4.1.1 标准客栈民宿 具备5规定的基本条件和6规定的技术条件，能够体现一般民俗风情，提供安全健康规范接待服务的住宿企业。 4.1.2 精品客栈民宿 具备5规定的基本条件和7规定的技术条件，具有较高的知名度品牌，历史文化浓厚，建筑风格别雅，服务品质优良、经营特色突出，提供多样化体验的住宿企业。 4.2 标识 用银杏叶作为客栈民宿企业的标识。按住宿、餐饮、旅游向导、文化体验、民俗情景感受等品质服务要求，分三个等级，由客栈民宿评定委员会制作牌匾和证书，建立网络公示制度。 5. 基本条件（加绿色环保条文） 5.1 按照国家的相关法律法规规定，取得客栈民宿住宿类合法经营证照。 5.2 房屋土地非自有的客栈民宿企业，须与业主签订房屋、土地的转让、租赁、托管、承包合同，具有经营合法有效
