《2020（建筑工程管理）中电投大连泰山电厂工程后评价》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020（建筑工程管理）中电投大连泰山电厂工程后评价（222页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、（建筑工程管理）中电投大连泰山电厂工程后评价2009CPECCSC中电投大连泰山电厂工程后评价研究MindyCheng2009-5-28目录编制单位资质证书项目后评价人员名单和专家组人员名单项目地理位置示意图前 言11 项目概况41.1 项目简况(完成，土建负责)41.1.1项目建设地点41.1.2 建设规模41.1.3 建厂条件51.1.4 设计分工51.1.5 项目立项和主要批复文件61.1.6 项目建设主要里程碑(简化、土建施工核实)81.1.7 主要参加建设单位81.2 项目建设必要性(完成，规划负责，土建配合)111.3 项目主要建设内容(机务负责，各专业配合)111.4 项目实施进
2、度(施工负责)121.4.1 项目建设主要里程碑121.4.2 项目建设工期121.5项目总投资(完成，技经负责)131.5.1 可行性研究投资估算批复情况131.5.2 初步设计概算批复情况131.5.3 执行概算情况141.5.4 竣工决算情况141.6 项目资金来源及到位情况(完成，技经负责)151.6.1项目资金来源情况151.6.2 项目资金流情况151.6.3 资金筹措及到位情况151.7 项目运行及效益现状(机务负责，各专业配合)161.7.1 项目运行基本情况161.7.2 生产技术指标完成情况171.7.3 经济指标完成情况（补充）172 项目实施过程的总结与评价172.1
3、项目前期决策与前期工作总结与评价(土建负责)172.1.1 项目前期决策172.1.2 前期工作评价192.2 设计工作总结与评价(机务负责，各专业配合)212.2.1设计工作总结（机、电、土、水、煤、化、控、勘）212.2.2设计工作评价402.3 项目建设管理评价(完成，施工负责)522.3.1质保体系评价522.3.2工程建设管理总体评价532.3.3物资采购管理评价532.3.4合同管理评价552.3.5启动调试评价562.3.6工程监理评价592.4 投资总结与评价(完成，技经)642.4.1 资金来源与构成642.4.2 资金筹措及使用652.4.3 投资控制情况672.4.4 投
4、资分析682.5 施工建设评价(完成，施工负责)702.5.1 工程进度评价702.5.2工程质量评价752.5.3安全评价843 生产运行总结与评价（完成）883.1项目运行总结与评价(机务负责)883.2投产运行效益评价1263.2.1投产后成本费用构成实际情况1273.2.2投产后效益实际情况1294 项目财务与效益评价(完成，技经负责)1304.1成本费用分析1304.2.2年发电量分析（规划配合）1354.2.3电价分析1354.2.4 财务状况评价1374.2.5 项目效益评价1415 项目影响评价1475.1 经济影响评价1475.2 环境影响评价1475.2.1废气治理1475
5、.2.2 废水治理1545.2.3噪声防治1575.2.4 灰渣处置及综合利用1635.2.5粉尘治理1655.5.6水土保持方案1675.2.7 劳动安全与工业卫生1685.2.8 结论1735.3 社会影响评价1755.3.1 对煤炭产业的影响1755.3.2 利税1755.3.3移民搬迁安置1765.3.4 对下游产业的影响1766 项目持续性评价1776.1 外部条件对项目目标持续性的影响1776.2 内部条件对项目目标持续性的影响1816.3 实现项目可持续发展的措施（各专业配合）1836.4市场分析1836.5电厂发展规划(各专业)1937 项目后评价结论、主要经验教训1987.1
6、评价结论和存在的问题1987.1.1评价结论 各专业配合提供1987.1.2存在的主要问题2017.2 主要经验教训2057.2.1主要经验（含设计、施工、运行内容中，有代表性的或合并）2057.2.2主要教训含设计、施工、运行内容中，有代表性的或合并）2068对策及建议2078.1建议前评估进行项目风险分析2078.2限额设计建议2088.3设计管理建议2088.4严把审查把关，避免重大变更2088.5检修及技术改进建议2088.6环保建议210中电投大连泰山电厂工程后评价前言大连泰山热电厂为中电投集团公司控股投资建设的项目，工程投产后运行近一年，由于各种不利因素的影响，项目煤耗高，运行不稳
7、定，经济效益较差，持续亏损，引起集团公司领导的高度重视。建设项目后评价是建设项目周期的最后一个重要阶段，是对项目的目的、实施过程、项目效益、作用和影响等全过程、全方位进行系统的、客观的分析和总结，是基于项目前评估进行的再分析评价，是项目全过程的反馈环节。同时也是项目管理的重要内容，是出资人对投资活动进行监管的重要手段。本项目的后评价旨在从项目建设过程中总结经验吸取教训，为今后改进项目准备、决策、管理、监督等工作创造条件，并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施。中国电力工程顾问集团公司自2006年9月承担该大连泰山热电厂工程后评价工作，随即组织技经、规划、机务、输煤、电气、热控、土建、岩土、
8、水工、化学、环保、施工等各专业的专家和骨干，成立了专门的大连泰山热电厂工程后评价工作小组，工作组研究人员达十余人，开展了大量细致的、深入的工作。工作组研究人员在大量的资料收集、现场调研的基础上，通过对大量数据的分析，本着“客观、公正、科学、实用”的原则，将实际发生情况与原规划的预想情况做出“一对一”的比较、对照和分析，将公正性、独立性、可信性、实用性贯穿于后评价工作全过程，力求全面地总结项目建设全过程的成功经验与失误教训,对成功的经验进行提炼，对不足的方面分析其形成原因并提出有益的建议，为今后提高电力建设工程项目的立项决策水平、充分发挥项目的预期技术经济效果、提高后续电力工程项目的决策和管理水
9、平提供有益的指导和借鉴。本工程开展后评价工作的依据及文件主要有国资委颁布的国资发规划【2005】92号中央企业固定资产投资项目后评价工作指南，以及原国家电力公司电力规划设计总院电规总经200018号文“关于发送电力建设项目后评价方法实施细则（试行）的通知”。后评价的时点取2006年月，即2006年月以前均采用实际资料及数据进行评价，2006年月以后采用预测值进行评价。本工程后评价采用定量和定性相结合的方法，主要运用“对比法”、“统计预测方法”和“逻辑框架法”。“后评价的基础资料主要来源于大连泰山热电有限公司各相关部门。中国电力工程顾问集团公司2006年11月1项目概况1.1 项目简况1.1.1
10、项目建设地点大连泰山热电厂位于大连市西部沙河口区台山脚下的石矿沟，厂址东临马栏，南侧为乳品厂、铁道学院实习工厂及规划的森林公园主入口，西、北两侧均为山丘，西南侧为海拔高程283.3m的大顶子山，南侧距星海湾约4km。本工程在前期筹建阶段命名为大连台山热电厂，2003年4月，大连台山热电厂更名为大连泰山热电厂，对于本工程的设计和有关批复文件因时间阶段不同名称有所区分。1.1.2建设规模电厂规划容量按4135MW燃煤超高压双抽供热机组设计，本工程建设2135MW超高压双抽供热机组，配两台440t/h循环流化床锅炉。国家发展和改革委员会“发改能源2003855号”文印发了国家发展改革委关于大连台山循
11、环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复文件，同意本工程建设规模为270MW，安装2台440t/h超高压一次中间再热循环流化床燃煤锅炉，配置2台国产135MW双抽供热机组。1.1.3建厂条件厂址位于大连市西部沙河口区台山脚下的石矿沟，为大连市城市规划部门指定区域。厂址自然地形西南高、东北低，自然坡度大，地形地貌复杂，厂区西南端有大面积的杂填土区域。厂区用地范围西、北以山丘为界，东面以马栏河南路为界，南面以乳品厂、铁道学院实习工厂及现有66kV送电线路为界，东西长680740m，南北宽210320m。马栏河污水处理厂是大连市利用世界银行贷款兴建的一座二级城市污水处理厂，位于市区西南部、马栏河入海口
12、东侧，距电厂约4km。电厂工业补给水水源为马栏河污水处理厂提供的中水；电厂生活用水引自厂区附近西南路市政供水管网；电厂备用水源引自大连市沙河口净水厂。电厂本期以2回220kV出线接入三厂雁水变电所。电厂设计煤源为黑龙江双鸭山东荣煤矿煤，燃煤采用铁路运输经滨佳线、京哈线、沈大线运至大连，再由沙河口车站调车机通过凌水线、107#专用线转电厂铁路专用线进厂。电厂产生的灰渣考虑全部综合利用，周转灰场利用大连市毛营子垃圾场。1.1.4设计分工本工程厂区围墙内各工艺系统初步设计及施工图由东北电力设计院负责设计；电厂铁路专用线及其接轨站设计由沈阳铁路勘测设计院负责；厂外供热热网设计由沈阳热力设计院负责；电厂
13、灰渣综合利用工程由长春建材设计院负责；厂外电力系统设计由辽宁电力设计院设计；城市自来水补水设计由大连自来水公司负责；马兰河污水处理厂中水至电厂的设计由大连市排水管理处负责。1.1.5项目立项和主要批复文件1997年1月，电力工业部东北电业管理局、大连市计划委员会“东电发展199739号”文关于印发大连台山热电厂新建工程初步可行性研究审查意见的通知。1997年8月，国家计划委员会“计交能19971348号”文国家计委关于大连台山热电厂项目建议书的批复；2002年4月，辽宁省电力有限公司“辽电综计2002131号”文印发了关于大连台山热电厂调整锅炉和发电机组的请示；2002年4月，辽宁省电力有限公
14、司“辽电综计2002146号”文关于印发大连台山热电厂接入系统可研审查意见的通知；2002年5月，大连市计划委员会“大计基础发2002175号”文印发了关于调整大连台山热电厂装机方案的请示；2002年5月，辽宁省环境保护局“辽环函2002127号”文关于大连台山热电厂新建工程环境影响报告书的预审查意见；2002年7月，大连市计划委员会“大计基础发2002256号”文印发了关于大连台山热电厂新建工程可行性研究报告的请示；2002年7月大连市规划和国土资源局“大规国土函发2002178号”文印发了关于台山热电厂新建工程更换厂址位置的复函；2002年8月，国家电力公司“国电计2002548号”文印发
15、了关于调整大连台山热电厂建设方案的请示；2002年10月，国家环境保护总局“环审2002270号”文印发了关于大连台山热电厂新建工程环境影响报告书预审查意见的批复；2003年8月，国家发展和改革委员会“发改能源2003855号”文印发了国家发展改革委关于大连台山循环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复；2003年12月，中国电力建设工程咨询西北公司“西北建设咨询20031231号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的审查意见；2004年2月，中国电力投资集团公司“中电投工程200427号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的批复；2004年4月，国家发展和改革委员会“发改投资20041423号”文印发了国家发改委关于下达2004年第七批新开工固定资产投资大中型项目计划的通知。1.1.6项目建设主要里
