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1、 下城区华中路等5条道路市政环卫一体化综合养护服务项目（电子招投标）招标文件招标编号：ZJOB-XCCG20200413采购方式：公开招标采 购 人：杭州市下城区城市管理局采购代理机构：欧邦工程管理有限公司日 期： 2020年6月目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规定，经杭州市下城区财政局确认同意，杭州市下城区城市管理局就“下城区华中路等5条道路市政环卫一体化综合养护服务项目”进行
2、公开招标。具体如下：一、招标编号：ZJOB-XCCG20200413二、项目名称：下城区华中路等5条道路市政环卫一体化综合养护服务项目三、招标内容：道路养护和环卫保洁具体内容详见招标文件第三部分，服务期24个月，服务期满采购人根据考核结果决定是否续签，续签期限不超过12 个月，续签次数不超过一次。预算金额：人民币1348.4228万元（贰年总价），其中市政道路养护不超过188.403083万元/年；环卫保洁不超过485.808319万元/年，具体设施量请参见招标文件所提供的设施量一览表及清单。 四、合格的投标人应具备的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（1）具有独立承
3、担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规等规定的其他条件。五、采购方式：公开招标。六、发售标书：1、获取方式：供应商登录浙江政府采购网（http:/）后免费下载本项目招标文件（政采云用户登录-项目采购-获取采购文件-申请完成）； 2、获取期限：采购公告发布之日起至电子投标文件上传截止时间止。3、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无； 4、状态查询：政采云用户登录-项目采购-获取采购文件-已申请-
4、状态； 5、标书售价：免费。七、投标截止时间与地点：2020年6月23日14时00分，通过浙江政府采购网政府采购云平台实行在线投标响应。八、开标时间与地点：2020年6月23日14时00分，地点：杭州市文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼开标室。开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。九、投标保证金：本项目无需递交投标保证金十.其他事项：1.供应商认为招标文件、招标过程和采购结果使自己的权益受到损的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购组织机构或采购人提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：
5、（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.本项目执行促进中小企业发展政策。3.潜在供应商可在浙江政府采购网http：/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（注：按同级财政部门的要求）；4.书面质疑受理地点：欧邦工程管理有限公司（杭州市西湖区文一西路558号西溪诚园诚公馆1号楼9楼）联系人：张先生 联系电话：0571-879909125.政府采购监管部门： 杭州市下城区财政局 联系电话：0571-854630966.采购人名称：杭州市下城区
6、城市管理局联系人：张先生 联系电话：0571-850589127.采购代理机构名称：欧邦工程管理有限公司地址：杭州市文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼联系人：张琛联系电话：13758250560传真：0571-888083878.本项目的采购代理服务费由中标人支付，服务费按浙价服【2003】77号文件收费标准（服务类）64.5%计取，低于4000元的按4000元计取。在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。9.（1）、本项目实行电子交易。电子交易平台为浙江政府采购网政府采购云平台。登录网址： https:/ （2）、潜在供应商获取采购文件前应当在电子交易平台上注册供应商账
7、号并登录。供应商注册网址：https:/ 1&entranceType=1。供应商注册后完成纸质材料递交、公示结束后方可成为正式供应商。 （3）、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的身份认证，并对相关数据电文使用电子签名。电子交易平台 CA 数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。申领流程：浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程。 （4）、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。客户端软件请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。供应商未按规定
8、加密的投标文件，电子交易平台将拒收。 （5）、供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。 第二部分 编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：下城区华中路等5条道路市政环卫一体化综合养护服务项目招标内容：道路养护和环卫保洁具体内容详见招标文件第三部分，服务期24个月，服务期满采购人根据考核结果决定是否续签，续签期限不超过12 个月，续签次数不超过一次。具体要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。2合同名称下城区华中路等5条道路市政环卫一体化综合养护服务项目合同。3招标结果执行有效期
9、：详见招标文件4投标有效期：自投标截止日起 60 天。如招标人认为必要，可适当延长。5投标保证金数额：本项目无需递交投标保证金。6项目预算：本次项目的预算总金额为人民币1348.4228万元（贰年总价），其中市政道路养护不超过188.403083万元/年；环卫保洁不超过485.808319万元/年。道路保洁最低人员工资：根据杭政办200814号、浙政办发2009190号、浙政办发201743号、和杭政函2017161号杭州市人民政府关于调整最低工资标准的通知，人员工资不得低于杭州市最低工资标准的110%和定额内人员相关工资要求，必须为本项目人员缴纳五险、住房公积金及杭政办200814号和浙政办
10、发2009190号文件规定的其它经费，“五险一金”须在杭州本地缴纳。投标单位根据道路保洁作业定额，结合各条道理保洁作业难易程度，确定投标合理报价。7投标文件份数：一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。8答疑与澄清：供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止日7天前以邮件形式提交需答疑的文件至招标中介机构，将扫描的电子文件发送于以下邮箱：；供应商应按规定的时间提交对采购文件任何部分有异议的文件，否则视为对采购文件任何部分无异议。采购人不组织集中答疑，对供应商的疑问的回复将于投标截止日期3天前通知所有已报名的供
11、应商。9投标文件组成：（1）、形式：电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（2）、份数：一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。如中标，中标人需根据招标人要
12、求提供纸质投标文件至少一份（3）、上传和递交：1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件。a.供应商应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：杭州市文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼， 接收人：张琛，电话：13758250560，请在投标截止时间前联系并确认投递成功）
13、。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”
14、无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效10投标截止时间：见招标公告11投标文件递交至单位：杭州市下城区城市管理局投标文件递交至地点：见招标公告12开标时间：见招标公告开标地点：见招标公告采购人：杭州市下城区城市管理局 联系人：张工 联系电话：0571-8505891213招标代理服务费：本项目的采购代理服务费由中标人支付，服务费按浙价服【2003】77号文件收费标准（服务类）64.5%计取，低于4000元的按4000元计取。在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。14本招标文件中所引用的政府文件内容如有最新文件规定的按最新文件规定执行。15备注：请投标人仔细阅读本招标文件，其中有的条款以带“”、加粗、加下划线的形式强调，这些特别强调的条款有些是重要条款，有
