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1、XX法院党建工作调研报告近几年来，黄陵法院在县委和上级法院的领导下，创新 开展工作，不断加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的 领导核心作用，从而保证了党对法院工作的绝对领导，保证 了法院工作正确的政治方向，为促进经济社会又好又快发展 和构建和谐黄陵提供强有力的组织和司法保障。一、基本情况黄陵县法院内设机构 10个、派出法庭2个，现有在职 干警61人；党支部1个，有党员36人（含3名预备党员，8 名二线党员，不含离退休党员干警）；离退休党员（划归县委老干局党总支管理）。其中在岗党员干警 29人，占在职干警 总数的%在岗党员中，有本科 22、专科5人、中专（高中）2 人；现有3名以上党员的庭室
2、4个，有3名以下党员的庭 6 个。二、主要做法和成效经验（一）加强法院党组织和队伍建设。一是按照党务和审判 工作的规律，完善决策目标、实行严格的责任制、考核制， 保证党组织的决策落实到位。二是加强思想政治工作，始终 坚持政治与业务双管齐下，坚持“两手都要抓、两手都要硬” 的方针，将思想政治工作与审判工作同规划、同布置、同考 核、同奖惩；在检查、考核中层以上干部业绩时，既要看业 务工作成绩，也要看思想政治工作效果。三是落实责任，法 官如发生违法违纪问题，除追究行为人的直接责任外，还要 追究上一级负责人的责任。（二）建立健全党建工作长效机制。一是落实党建工作责 任制。为切实发挥党组织的政治核心作用
3、，建立党组书记、 党支部书记“一把手”抓党建的格局，院党支部与党员签订 党建工作责任书，落实了主要领导带头抓党建的责任制，明确了支部书记是“第一责任人”，确保法院党建工作有人管、 有人抓，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。 二是进一步规范党组织的行为。制订和完备党组议事规 则、党风廉政建设责任制、党员目标管理考核制度 党支部工作职责等党建工作制度，并在日常工作中严格 按制度和程序办事，减少工作的随意性。三是增强党员的服 务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行整 顿，开展交心谈心、批评帮助，不断加强党员党性修养，永 葆共产党员的先进性。（三）将党建工作成效体现到司法为民的践
4、行中。一是按 照“三个至上”的要求，把“公正、廉洁、司法、为民”作 为法院工作的出发点和落脚点，教育和监督全院党员干警秉 公办案、廉洁办案，文明办案、提高司法公信力。二是排除 地方和部门主义对审判工作的干扰，最大限度地实限好、维 护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，为 社会的安定，人民的安宁作出应有的贡献。（四）把提高干警的政治思想素质放在首位。一是始终把 思想政治工作列入党组重要议事日程，突出思想政治工作的 重要地位。二是院党组书记亲自抓此项工作，其他院领导在 着重抓好分管工作的同时，各庭室互相配合、协同抓好全院 干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的 那种空洞的
5、政治说教，积极探索新时期思想政治工作的新路 子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。（五）紧密结合审判工作特点搞好支部工作。一是院党 组、支部根据党的中心工作，坚持每周一的政治业务学习制度，及时组织干警学习有关文件和邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论体系、及党的XX届五、六中全会精神。二是党组成员、支部根据党员干警的思想实际， 与一般干警、入党积极分子和党员个别交心谈心，而且提倡 干警上下之间、相互之间经常开展谈心活动， 不断沟通思想、 融洽相互间关系，干警的凝聚力和向心力不断增强。三是按 照“五个严禁”的要求，着重强调办案要及时、 调查要全面、 案情要真实、方法要灵活
6、、处理要正确，有效地规范了广大 党员干警的职业行为，改进了审判作风，摆正审判工作与为 人民服务的关系。四是抓党纪、政纪、法纪教育，过好“人 情关”。教育干警讲法律不讲面子、讲原则不讲人情，要求 干警处理案件公正第一、绝不准拿法律与人情作交易、顶住 说情风、真正做到秉公执法、不徇私情。五是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持党内民主、 建立和健全党员目标管理、 支部工作目标、党内外监督机制， 开好民主生活会，开展民主评议，创先争优等活动，全院党 员讲团结、比奉献，圆满完成了各项审判任务，XX年被最高院授予黄陵县“全国法院系统党建先进集体”荣誉称号。三、存在问题及原因分析（一）思
7、想认识有待提高。个别党员思想认识不到位，片 面认为审判、执行等业务工作是硬指标， 党务工作是软任务， 党建工作被视为业务工作的附加，党建工作摆不上应有的位置，没有把党建工作贯穿融合到日常业务工作中去，导致党 的工作弱化。（二）队伍素质仍需加强。个别党务干部对党建工作热情 不高，工作缺乏主动性和创造性。加之党务干部没有专门的 职位，大多数是兼职，接受上级培训和参与党务工作的机会 相对偏少，缺乏系统的学习、总结和提高，工作视野不宽， 思路不够清晰，对法院党建面临的新形势、新任务，不同程 度地存在着不适应现象。（三）活动开展缺乏长效。黄陵县法院党支部党员较多， 36名党员分散到10个庭室，由于业务性
8、质不同等原因，党 建工作缺少部门特色和活力，开展党的活动对广大党员吸引 力不强，导致党组织活动开展得不够好。四、加强法院党建工作的对策建议X大报告指出要以改革创新精神全面推进党的建 设新的伟大工程。要贯彻落实好这一要求，解决法院党建工 作中存在的突出问题，应着力从以下几方面努力：（一）抓好科学发展观的具体化落实。法院党组织将党建 工作置于黄陵改革发展稳定的大局中去谋划和部署，增强做 好党建工作的责任感和使命感，用中心工作的实际效能作为 检验党建工作的标准，使法院党建工作发展适应时代进步的 需要。（二）抓好党员和干警队伍规范化建设。一是着力改善党 务干部队伍和党员队伍的年龄结构。把素质高、思路清
9、、作 风正、德才兼备的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来。 同时，注重在年轻的审判业务骨干中发展党员，将发展党员 工作纳入党建工作目标责任管理，增强机关党组织发展党员 工作的自觉性与主动性。二是着力优化党务干部队伍和党员 队伍的知识结构。制定针对性的培训规划，通过岗前培训、 在职培训、考察学习等形式，充实业务知识，开阔工作视野， 提高工作水平，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。（三）抓好工作机制的创新和科学化运作。一是建立问责 制。党组织要将党建工作的目标任务分解落实到具体责任人，细化目标，强化标准，硬化措施，狠抓工作的贯彻执行。 二是抓好督促检查。加强对学习制度、“三会一课”制度
10、、 民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督 促检查，确保思想政治工作、加强党员的教育和管理、强化 领导干部的监督常抓不懈。三是创新激励机制。坚持把党内 任职的工作情况作为干部考核的重要内容，与干部的选拔任 用结合起来，加大党务干部的培养，改善党务干部队伍结构， 建立定期、即时、专项表彰优秀党务工作者机制，增强荣誉 感，激发工作动力。（四）抓好党建与审判工作的同步化结合。党组织要处理 好党建工作和法院业务工作的关系，一方面，把保证审判工 作的完成作为工作的出发点，将党务工作渗透于审判工作的 各个环节，把影响业务工作的热点、难点、焦点问题，作为 思想政治工作的重点，通过发挥党组织的战
11、斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，保证业务工作的顺利完成。另一方面， 党组织要紧紧围绕本部门、本单位的中心工作来谋划和推进 党的工作，使党务工作和审判工作相互融合、相互促进、齐 抓互促。（五）抓好党建活动内容的丰富化构建。一要扎实抓好络 党建工作，扩大党建工作的覆盖面和宣传面。为适应形势的发展和党员队伍结构的变化， 要在黄陵法院设置“党建之窗” 栏目实时发布党员关心的热点、难点问题，让党员进行自 我学习、自我教育，实现党建理论的上学习和讨论、党务知 识的上查询和下载、党建动态信息的上发布和宣传、党建工 作经验的上介绍和推广等，占领络意识形态阵地。二要把党 建载体创新列为重点工作，充实法院党建内容。根据审判机 关自身工作特点，开展特色鲜明、形式多样的“创建服务品 牌、打造品牌法院”和“便民、利民、惠民”活动，做实基 础、做亮特色，增强党组织的活力。三要在党组织工作经费、 活动阵地建设等方面进一步得到落实，保障法院党建的良好 发展态势。
