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1、XX年元旦春节“送温暖”活动困难职工调查 摸底的实施方案XX年元旦、春节将至，为全面贯彻党的十九大精神，扎 实做好向困难职工开展“送温暖”活动，把党和政府对广大 职工特别是困难职工的关心关爱送到千家万户，切实增强广 大职工群众的获得感。市总工会决定对全市困难职工（含困 难农民工，下同）进行调查摸底，全面了解我市困难职工的 基本情况，掌握困难职工家庭相关信息，现将有关事项通知 如下：一、调查对象在建立工会组织的机关、企、事业等各类单位中，职工 家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经政府救 济后生活仍然困难的职工家庭；家庭人均收入虽略高于当地 城镇居民最低生活保障线（当地低保线上浮 50%
2、以内），但由 于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困 难的职工家庭；因职工本人或家庭成员遭受突发事件、意外 伤害、重大疾病及其他特殊原因导致生活困难的职工家庭。 符合上述条件的市级以上困难劳动模范和计生困难户优先 帮扶。二、困难职工的建档帮扶标准按照全总和省总有关文件精神，困难职工建档分层建 立、帮扶资金分级使用管理。各地按照不同建档标准以及资 金使用类别，分类建档帮扶：1、使用中央帮扶资金予以帮扶救助的，要按照中华 全国总工会办公厅关于印发困难职工档案管理办法的通 知（总工办发20XX1 36号）文件和中华全国总工会办公 厅关于印发的通知（厅字20XX3 18号）规定的条件建档
3、 帮扶。2、使用省财政帮扶资金予以帮扶救助的，要参照全国级困难职工建档标准，严格遵守安徽省总工会关于困难职 工帮扶中心专项资金使用管理实施办法（皖工发20XX39号），待新的省总建档标准下发后，按照省总规定的条件 建档帮扶。3、使用地方送温暖资金予以帮扶救助的，按照地方送 温暖资金管理办法规定的条件建档帮扶。三、申报程序困难职工申报程序分为五个环节：1、个人申请。由困难职工本人向基层工会提出申请（每个困难职工家庭只能由1人申请，不得多人分别在不同单位 重复申报）。如实填写困难职工档案表格（见表格后“填表 说明”）并附困难申请、户口本或身份证复印件、家庭收入 情况证明、致困证明材料（使用央财、省
4、财的需附必要支出 费用）以及银行卡复印件等，困难农民工需提供劳动关系证明材料2、调查核实。对申报的困难职工，基层工会要入户核 实家庭基本情况，严格审核档案表格填写是否全面准确，基 层工会负责人在困难职工（农民工）档案表的左下方“建档 人”栏中签字确认。3、基层公示。基层工会将拟申报的困难职工名单在单 位醒目位置公示 5个工作日。公示情况以书面形式报上级工 会备案。4、审核把关。各主管局（产业）工会、乡镇 （街道）工 会负责对基层工会上报的材料进行审核，负责人在困难职工（农民工）档案表下方的“审核人”中签字。5、困难职工确认。各县市区困难职工帮扶中心对本地 困难职工进行审核汇总，报同级工会研究同
5、意后，在网站公 示5个工作日。无异议后，确定为送温暖对象。四、工作要求1、高度重视，精心组织实施。困难职工调查摸底是一 项基础性工作，是关系到能否将党和政府的温暖及时送到困 难职工中的一件大事。各地要高度重视、精心组织，要结合 工作实际制订方案和计划，充分利用已建立的帮扶（服务） 工作站，组织开展困难职工调查工作，切实摸清困难职工情 况，掌握第一手资料。2、属地管理，严格审核把关。困难职工摸底调查工作“谁坚持“属地管理、分级负责”的原则，各县（市、区）工会 可结合实际，制定具体的调查摸底方案。 基层工会要本着 申报、谁审核、谁负责”的原则，对照申报条件，入户走访 调查核实，全覆盖、不遗漏地将符
6、合条件的困难职工全部建 立档案，实施依档帮扶。发现困难职工填写档案时有弄虚作 假的，一律取消资格，追回帮扶资金；因基层工会不按规定 走访核实、事业心和责任心缺失，在困难职工调查摸底工作 方面造成负面影响的单位，将给予通报批评。3、动态管理，及时解困脱困。各地、各单位要及时对 帮扶工作管理系统困难职工档案信息进行动态管理，对已建 档的困难职工信息要根据变化情况及时进行修改；对今年新 增的符合建档条件的困难职工相关信息要准确录入及时上 报。要严格按照解困脱困任务，对已脱困、去世、超过一年 未实施救助的、其它原因不再符合建档条件的困难职工及时 进行解困脱困，确保解困脱困任务的完成。4、统计汇总，及时上报。请各县（市、区）总工会月30日前将困难职工调查摸底汇总表签字盖章后报市困难 职工帮扶中心，并将电子版发至邮箱XX
