稳岗补贴政策指南

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1、稳岗补贴政策指南1、 X市稳岗补贴政策依据 1.X省人力资源社会保障厅、财政厅关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知（X人社厅发201529号）。2.X市人社局 财政局关于进一步做好使用失业保险基金支持企业稳定岗位工作有关问题的通知（X人社通2016104）。2、 X市稳岗补贴政策的主要特点主要特点 在原有政策实施范围的基础上，将失业保险基金支持企业稳岗补贴实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业及经国务院和省政府批准的其他行业、企业等四类企业扩大到符合以下条件的所有企业：生产经营活动符合国家及所在区域环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未

2、裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。3、 X市稳岗补贴政策的目的 降低企业成本，激励企业承担稳定就业的社会责任，鼓励企业尽量不裁员或少裁员，稳定用工岗位，稳定就业局势。4、 X市稳岗补贴政策申报的对象X市所有依法参加失业保险的企业均可申报稳岗补贴。5、 如何分辨申报单位是否是企业性质？企业应在工商局登记注册，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体经济组织以及其他社会组织等用人单位均不是企业，不在政策范围。政策补贴的对象是企业，所以申报时需要出具工商营业执照。6、 申报我市稳岗补贴的企业

3、应具备的条件： 一、生产经营活动符合国家及所在区域环保政策； 二、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费； 三、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率； 四、企业财务制度健全、管理运行规范。7、 企业申请稳岗补贴的时间？ 企业申报 2020年度稳岗补贴的时间为2020年5月10 日至7月25日。8、 如何理解“生产经营活动符合国家及所在区域环保政策”？企业生产经营活动中，在上年度没有受到过当地环保部门处罚的企业，均可以申报稳岗补贴。9、 企业应该到哪个部门出具无环保违法的证明？从2017年度开始，环保部门的审核进入内部环节，统一由市人社局将初审通过的企业名单提交给市生态委进行一次性会审，

4、企业不需要到环保部门去出具环保证明。企业申报前，应向本企业相关人员了解在上年是否有过环保违法记录。10、 企业以前受到过环保处罚的，以后年度还能申领稳岗补贴吗？只要企业在申请年度的上一年度没有环保违法记录，就可以申领稳岗补贴。11、 企业到哪里查询上年度是否有环保违法记录？除了企业的记录外，还可通过X诚信网（http:/）查询企业申请年度的上一年度是否有环保违法记录。若企业申请年度的上一年度有环保违法记录的，企业不能申领稳岗补贴。12、 条件中“足额缴纳失业保险费”是指什么？足额缴纳，是指企业上年度按照规定足额缴纳失业保险费。13、 企业申报稳岗补贴有哪些步骤 从2017年度开始，企业申报稳补

5、时分两步走：第一步，企业经办人员（市本级参保的企业需要持社保工作证）到参保地社保经办部门办理(非企业不在稳岗补贴政策范围内)。社保部门对足额缴纳失业金的企业出具有上年实缴失业金总额、缴交情况、减少人数等情况的审批表。各参保地社保部门将为企业提供以下纸质审核件：1.X市企业申领稳岗补贴审批表一式5份；2.申报企业上年减少人员名单，1份。第二步，第二步，到参保地就业部门企业必须先登陆“稳岗补贴实名制信息系统”（http:/）完善相关信息并上报成功，再提交以下纸质资料给参保地就业部门，完成申报程序。1.X市企业申领稳岗补贴审批表一式5份（原件，加盖企业公章）；2.提交规范的稳岗补贴报告1份（原件，加

6、盖企业公章）；3.企业申请年度的上一年1月份和12月份两个月缴纳社会保险的收据各1份(复印件，加盖企业公章)；4.按社保出具的申报企业上年减少人员名单提供有减少原因的相关依据(社保出具减少人员名单上标注有退休、死亡的，不再提供依据。复印件，各1）;5.工商营业执照1份（复印件，加盖公章）；6.第一次申报稳岗补贴的企业，请在审批表右下方标注“首次”。14、 受理企业申报稳岗补贴的经办机构企业在哪里缴纳社会保险的，就在哪里申报稳岗补贴。比如市级参保企业，企业申报步骤中所述的第一步应该去X市社会保险收付管理中心，由该中心为企业出具上年企业缴交失业保险、上年减少人员名单等信息的稳岗补贴审核表；第二步将

7、相关申报资料交X市就业与职业技能培训中心失保部。详见X市受理稳岗补贴各经办部门的地址和联系电话15、 为什么需要企业提供减少人员的依据？企业提供减少人员的依据，是分辨企业正常解除和裁员的重要依据。企业按照参保地社保部门出具的减少人员名单，提供相应的减少依据。审核人员需要从企业提交的减少依据中分辨企业是否有裁员情况，再根据裁员人数计算企业裁员率。16、 企业经手人员怎样准备减少人员的依据？企业减少人员时，应给员工按规定办理好相关手续，并且存档，这对一个HR来说是一个日常性的工作，即便没有稳岗补贴政策，也一样要把这项工作做好，避免发生劳动纠纷。在准备稳岗补贴依据时，只需要提取减少人员的存档，复印后

8、，按照社保提供的减少人员名单序号，相应地在复印件上编上号。这样做，一方便自己查漏补缺，二方便自己与审核人员交接资料。若某人需要多张依据来佐证，则在序号中编小号，比如：减少人员名单序号为8的，企业要提供三张证明，则编是8-3-1、8-3-2、8-3-3。17、 企业拿到减少人员名单时，需要做些什么？企业拿到减少名单时，需要先核对1.对同一员工在一年内进进出出的，准备该员工最后一次离开的依据即可；2.减少名单上已标注过死亡或退休的，不用再准备依据；3.若是因误操作出现的减少，要么请社保修改后加盖章，要么企业提供此人下月或年末仍在该企业缴纳社保的记录。18、 企业有减少人员时需要提供哪些依据？企业根

9、据减少人员的原因提供相应原始依据的复印件。通常出现的减少原因：1.辞职。企业提供的依据须具备减少原因和减少人员签字。2.调动。提供调动当月接收单位职工的参保缴费记录或工资册。3.违反企业和国家法律规章解除的，提供企业的规章制度、处理决定（决定中有明确违反哪一项规章制度的说明）。若因旷工解除的，需补充提供考勤记录。4.以不符合企业用工条件解除的，提供企业考核标准和考核记录。5.改制企业以补偿金方式解除劳动合同的，以裁员情况处理。6.退休、死亡，社保出具的减少人员名单中有说明是退休或死亡的，可不提供依据。未有说明，请企业提供相关证明。7.其他。提供相应的文字依据。19、 哪些情况是裁员？企业因经济

10、效益、经营方式调整、不得已缩减岗位等，与劳动者合同无法履行，或是企业主动（确因职工旷工、违法违纪等情况除外）提出与职工协商解除劳动合同，造成劳动者失业的情形，即为企业裁员行为。20、 裁员人数和企业裁员率是如何确定的？审核人员根据企业提交的上年度减少人员的依据来分辨并确定企业是否有裁员行为。 有裁员情况的，确定人数后计算企业裁员率，未超过上年度X市城镇登记失业率的，按X人社通2015224号文件计算稳岗补贴比例后给予稳岗补贴；企业裁员率超过登记失业率的，取消本年度企业享受稳补的资格。21、 是不是有裁员的企业就不能享受稳岗补贴？不是。企业若有裁员，但企业裁员率低于上年本市城镇登记失业率的仍可享

11、受稳岗补贴。22、 企业裁员率是怎么算出来的？企业裁员率计算公式为：上年度企业裁员率=上年度裁员人数/（上年度裁员人数+上年末参保人数）x100%23、 城镇登记失业率在哪里可以查到?在每年X省统计局发布的X省国民经济和社会发展统计公报中可以查到。如X省统计局2020年4月4日发布的2017年X省国民经济和社会发展统计公报中，2017年X省城镇登记失业率为3.23%。24、 稳岗报告中企业稳岗措施指的是什么?稳岗措施是指企业为了稳定职工队伍在申请稳岗补贴年度内所采取的一系列具体措施。主要写准备采取什么措施稳定就业岗位，准备如何稳定职工队伍，有什么具体措施及每项措施的落实情况。稳岗措施是指企业为

12、了稳定职工队伍在申请稳岗补贴年度内所采取的一系列具体措施。一般来讲，讲清楚以下三方面的内容即可：一是企业的基本情况，包括成立的时间、所属行业、主营业务，缴纳失业保险费的起始时间。二是当前企业在职工队伍稳定上面临的困难和问题。三是企业在历年获得稳岗补贴后使用的情况，以及对企业降低企业成本和稳岗起到的作用。四是准备如何稳定职工队伍，有什么具体措施及每项措施的落实情况。这是稳定岗位措施的重要内容，要与稳岗补贴的使用计划相对应，已享受过补贴的企业，需要对上一年的使用情况作描述。25、 企业申报2020年稳岗补贴时，应该准备哪一年的资料？稳岗补贴的审批思路是先审批、再用于稳定就业岗位工作、后跟踪监督检查

13、资金使用等情况情况。因此，企业申报2020年度稳岗补贴时，应准备的是当年（2020年）的审批表、稳岗报告，而失业保险缴费情况、企业减少人员情况、环保是否符合当地环保政策等数据，依据的是上一年度（2017年）的资料。审核部门依据企业上一年缴交失业保险金的总额、减少人员依据、生产经营有无违反环保方面的法规等的资料来进行审核。26、 怎么理解企业财务制度健全、管理运行规范？企业按照中华人民共和国会计法、企业会计准则规范企业日常财务管理和工作。有“荷包帐”等不规范财务行为的企业均不具备申报条件。各经办机构可通过后期对稳补资金的监管。若发现企业没有开设基本帐户、无财务管理人员等情况的，一律停发稳补资金。

14、27、 稳岗补贴的申报、审核、公示等整个流程企业申报初审环保会审复审提交联席会会审公示成文请款发放企业使用补贴资金补贴资金后期监管。28、 经审核通过的企业名单会在什么地方公示？对审核通过的稳岗补贴企业名单将在X市人力资源保障网上（http:/ 对公示企业有异议的该怎么反映？在公示期内，任何单位和个人对公示企业有异议的，可向X市第七纪检监察组反映。举报电话：0851-8698137030、 稳岗补贴资金划拨流程： 市级参保企业，由X市社会保险收付管理中心向市财政局提出用款申请计划，市财政局复核资金后核拨资金至X市社会保险收付管理中心开设的基金支出户。市社保中心收到资金后，将稳岗补贴对应核拨给市级参保的获批企业。区市县参保企业，由市社会保险收付管理中心将补贴资金拨付到各区市县失业保险支出帐户。补贴资金到账后，由各区市县社保经办机构将稳岗补贴对应核拨给获批的区市县企业。31、 企业可以随意支配稳岗补贴资金吗？不可以。稳岗补贴的要按照企业在审核表上选择的项目来使用。 32、 申请年度企业稳岗补贴使用计划内容是什么?稳岗补贴使用计划由企业自行选定，可以用于职工生活补贴、社会保险补贴、转岗培训补贴、技能提升培训补贴中，