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1、 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 危害辨识与风险控制 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 危害与风险的基本概念 第1页 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 伤亡事故 伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害 急性中毒事故 职工在劳动过程中发生的人身伤害 急性中毒事故是指职工在本岗位劳动 或虽不在本岗位劳动 但由于企业的设备和设施不安全 劳动条件和作业环境不良 所发生的轻伤 重伤 死亡事故 第2页 企业职工伤亡事故报告和处理规定 1991年国务院颁布 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 职业病 职业病是指企业 事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中 因接触粉尘 放射性物
2、质和其他有毒 有害物质等因素而引起的疾病 第3页 中华人民共和国职业病防治法 2002年5月1日起施行 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 危害 风险 第4页 危害是指可能造成人员伤亡 疾病 财产损失 工作环境破坏的根源或状态 风险是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 有助于危害辩识的三个问题 是否存在危害源 谁 什么 会受到伤害 伤害如何发生 对于所具有的伤害潜能明显可以忽略的危害 毋须用文件记录或予以进一步考虑 第5页 一 概述 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 二 危险 危害因素的分类 物理性危险 危害因素 第6页 1 按导致事故和
3、职业危害的直接原因进行分类 化学性危险 危害因素 生物性危险 危害因素 心理 生理性危险 危害因素 行为性危险 危害因素 其他危险 危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 物理性危险 危害因素 设备 设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火 第7页 能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性风险和危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 化学性危险 危害因素 易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性风险 危害因素 第8页 致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性风险 危害因素 生物性危险
4、危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 心理 生理性危险 危害因素 负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理 生理性风险危害因素 第9页 指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性风险和有害因素 行为性危险 危害因素 其他危险 危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第10页 参照GB6441 86 企业伤亡事故分类 将危险 危害因素分为20类 2 参照事故类别和职业病类别进行分类 物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌 冒顶片帮透水放炮瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其他伤害 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北
5、京 第11页 参照卫生部 原劳动部 总工会等颁发的 职业病范围和职业病患者处理办法的规定 将危害因素分为生产性粉尘 毒物 噪声与振动 高温 低温 辐射 电离辐射 非电离辐射 其他危害因素等七类 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 1 危害辨识的主要内容 厂址厂区平面布局建 构 筑物生产工艺过程生产设备 装置粉尘 毒物 噪声 振动 辐射 高温 低温等有害作业部位工时制度 女职工劳动保护 体力劳动强度管理设施 事故应急抢救设施和辅助生产 生活卫生设施 第12页 危害辨识 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 危害辨识的方法 直观经验法 第13页 事件树 ETA 事故树 FTA 对照 经验
6、法类比方法 系统安全分析方法 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 3 危害提示表 一种补充方法 第14页 在平地上滑倒 跌倒 人员从高处坠落 工具 材料等从高处坠落 头上空间不足 与手工提升 搬运工具 材料等有关的危害 与装配 试车 运行 维护 改型 检修和拆卸有关的机械 设备的危害 车辆危害 包括场地运输和公路运输 火灾与爆炸 对员工的暴力行为 可吸入的化学物质 业务活动期间是否存在下列危害 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第15页 可能伤害眼睛的物质或试剂 通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质 由于摄入引起伤害的物质 如通过口腔进入人体 有害能量 如 电 辐射 噪声 振动 由于经
7、常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤 不良的热环境 如过热 照明度 场地 地面易滑和不平 楼梯护栏或手栏不足 承包人的活动 上面所列并不全面 组织必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危害提示表 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 4 物质及作业环境危害辨识 易燃易爆物质 第16页 火炸药常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃 爆炸的物质常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂受到摩擦 撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质 凝聚相化学爆炸物质 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第17页 爆炸性气体混合物爆炸性粉
8、尘 气相爆炸物质 腐蚀和腐蚀性物质 电化学腐蚀化学腐蚀腐蚀性物质的分类 无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第18页 生产性毒物 职业性接触毒物危害程度 GB5044 85 职业性接触毒物危害程度分级 中将毒物危害程度分为 级 极度危害 级 高度危害 级 中度危害 级 轻度危害 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第19页 毒物危害因素分析 分析工艺过程 查明生产 处理 储存过程中存在的毒物名称和毒物危害程度等级用已经投产的同类生产厂 作业岗位的检测数据作为参考 类比分析毒物传播的途径 产生危害的
9、原因 按空气中毒物最高容许浓度 毒物危害程度和作业时间 确定毒物的种类 分布 危害方式 危害范围和主要毒物危害 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第20页 生产性粉尘 尘肺的分类 矽肺硅酸盐尘肺炭素尘肺金属尘肺混合性尘肺 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第21页 噪声 噪声的分类 机械噪声空气动力性噪声 又称气流噪声 电磁噪声 振动 全身振动局部振动 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第22页 辐射 电离 非电离辐射 辐射的致害作用 射频辐射紫外线红外线激光电离辐射 辐射的卫生标准 辐射有害因素分析 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第23页 高温 低温 高温危害 G
10、B4200 84 高温作业分级 GB935 89 高温作业允许持续接触热时间限值 低温危害 GB T14440 93 低温作业分级 采光 照明 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 5 重大危险 危害因素的辨识 重大危险 危害因素 第24页 重大危险 危害因素是指能导致重大事故发生的风险 危害因素 ILO 预防重大事故公约 将重大事故分为以下两类 由易燃易爆物质引起的事故由有毒物质引起的事故 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 重大危险 危害因素的辨识 第25页 根据危险 有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险 危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 6 危害辩识注意事项 危
11、险 危害因素的分布 第26页 伤害 危害 方式伤害 危害 途径和范围 伤害 危害 方式和途径 主要危险 危害因素 重大危险 危害因素 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 风险评价 第27页 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第28页 一 风险评价的定义 风险评价是指评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第29页 紧急应变 风险 R 频率 F 严重度 C 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第30页 1 风险的严重度等级 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第31页 2 风险的可能性等级 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第
12、32页 3 风险指数矩阵实例 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第33页 4 确定伤害的可能性时的注意事项 当寻求确定伤害的可能性时 要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求 除所提供的业务活动信息外 通常还应考虑如下问题 1 暴露人数 2 持续暴露时间和频率 3 供应 如电 水 中断 4 设备和机械部件以及安全装置失灵 5 暴露于恶劣气候 6 个体防护用品所能提供的保护及其使用率 7 人的不安全行为 不经意的错误或故意违反操作程序 如下述人员 不知道危害究竟是什么 可能不具备开展工作必备的知识 体能或技能 低估所暴露的风险 低估安全工作方法的实用性和有效性 8 考虑到意外事件的发生
13、是非常重要的 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第34页 风险评价的方法 定性评价半定量评价定量评价 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 1安全检查表 第35页 为了系统地找出系统中的不安全因素 把系统加以剖析 查出各层次的不安全因素 然后确定检查项目 以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表 以便进行检查或评审 有关标准 规程 规范及规定国内外事故案例 本单位的经验系统分析确定的风险部位及防范措施研究成果 编制的主要依据 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第36页 安全检查表举例 气柜安全评价检查表 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 2预先危险分析 PHA
14、 第37页 预先危险分析也称初始危险分析 是在每项生产活动之前 特别是在设计的开始阶段 对系统存在危险类别 出现条件 事故后果等进行概略地分析 尽可能评价出潜在的危险性 识别危险 确定安全性关键部位评价各种危险的程度确定安全性设计准则 提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第38页 预先危险分析内容1 识别危险的设备 零部件 并分析其发生的可能性条件 2 分析系统中各子系统 各元件的交接面及其相互关系与影响 3 分析原材料 产品 特别是有害物质的性能与贮运 4 分析工艺过程及其工艺参数或状态参数 5 人 机关系 操作 维修等 6 环境条件 7
15、 用于保证安全的设备 防护装置等 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第39页 预先危险分析程序 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第40页 预先危险分析举例 氯气干燥岗位风险性分析 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 3事故树分析 FTA 第41页 事故树分析又称为故障树分析 是一种演绎的系统安全分析方法 它是从要分析的特定事故或故障开始 顶上事件 层层分析其发生原因 直到找出事故的基本原因 即故障树的底事件为止 1 选择合理的顶上事件2 资料收集准备3 建造故障树 事故树分析的几个阶段 4 简化或者模块化5 定性分析6 定量分析 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第
16、42页 事故树分析举例 静电引起LPG燃爆事故树 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 4事件树分析 ETA 第43页 从一个初因事件开始 按照事故发展过程中事件出现与不出现 交替考虑成功与失败两种可能性 然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析 直到分析最后结果为止 确定或寻找初因事件构造事件树进行事件树的简化进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 第44页 事件树分析举例 原料输送系统事件树 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 5火灾爆炸危险指数评价 第45页 危险指数评价方法为美国道化学公司所首创 它以物质系数为基础 再考虑工艺过程中其他因素如操作方式 工艺条件 设备状况 物料处理 安全装置情况等的影响 来计算每个单元的危险度数值 然后按数值大小划分危险度级别 它主要是对化工生产过程中固有危险的度量 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 火灾爆炸危险指数评价程序框图 第46页 国家职业安全卫生管理体系认证中心 北京 2 6帝国化学公司 IDI 危险度评价法 蒙德法 第47页 可对较广范围内的工程及贮存设备进行评
