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1、年全国电力市场分析预测报告年电力供需形势年，全国宏观经济运行继续保持了增长较快、效益较好、物价较低、运行较稳的良好局面，预计全年增长，增速同比加快个百分点，实现了“十一五”的良好开局。电力消费全社会用电量保持较快增长，增速继续高于。年，全国全社会用电量达到亿千瓦时，增长，增幅较年提高个百分点。其中，第一产业用电增长，第二产业用电增长，第三产业用电增长，居民生活用电增长。用电结构由年的：转变为：，第二产业和居民生活用电比重继续提高。从逐月累计用电增速的变化趋势来看，总体呈现前低后高、逐月加快的态势，全年累计增速比月累计增速提高个百分点。年，国家电网公司经营区域全社会用电量达到亿千瓦时，同比增长。
2、工业用电增速继续高于全社会用电，重工业用电增速继续明显高于轻工业用电。年，工业用电量同比增长，其中重工业用电增长，分别高于全社会用电增速和个百分点，重工业对全社会用电增长的贡献率进一步提高。高耗电行业用电继续保持快速增长。年，黑色金属、有色金属、建材和化工四大高耗电行业用电合计增长，增速同比提高个百分点。其中，有色金属用电增长，增速同比提高个百分点；建材行业用电增长，增速同比提高个百分点；黑色金属用电增长，增速同比提高个百分点；化工行业用电增长，增速同比下降个百分点。华北、东北、西北地区用电增速明显加快，南方地区用电增速与上年基本持平，华东、华中地区用电增速出现回落。华北地区用电增长最快，达到
3、，增速同比提高个百分点。西北地区用电增速提高最多，同比提高个百分点，达到。东北地区增速实现两位数增长，同比提高个百分点，达到，但仍然是用电增长最低的地区。南方地区用电增长，同比提高个百分点。华东地区用电增长达到，位居各地区第二，但同比回落个百分点。华中地区用电增速为，同比回落个百分点。分省来看，全国有个省份用电增速保持两位数增长。用电增速排名前位的分别是内蒙古（）、宁夏（）、海南（）、山东（）、青海（）和江苏（），后位的分别是北京（）、上海（）、黑龙江（）、吉林（）、西藏（）和甘肃（）。随着电力供需矛盾的缓解，统调电网用电负荷增速高于用电量增速。年，全国主要电网统调最高负荷合计为亿千瓦，同比增
4、长，高于统调用电量增速个百分点。其中，华东、华北电网最高负荷分别突破亿千瓦。电力生产与供应新投产装机容量突破亿千瓦，发电设备利用小时数进一步下降。年，全国新投产装机容量达到亿千瓦，其中水电万千瓦，火电万千瓦，核电万千瓦。至年年底，全国装机容量已达到亿千瓦，同比增长。其中，国家电网公司经营区域新投产机组容量达到万千瓦（包含蒙西万千瓦）。全国累计发电量为亿千瓦时，同比增长。其中，由于来水偏枯，水电发电量亿千瓦时，同比仅增长；火电发电量亿千瓦时，同比增长。随着供需形势的进一步缓和，全国发电设备累计平均利用小时数为小时，比上年减少了小时。其中，水电设备平均利用小时数为小时，同比减少小时；火电设备平均利
5、用小时数为小时，同比减少小时。加快电网建设和改造，电网输送能力明显提高。年，全国新投产千伏及以上输电线路千米、变电容量万千伏安。其中，国家电网公司投产千米、变电容量万千伏安。年，国家电网公司累计完成电网投资亿元，同比增长；跨区电网建设共计投产交直流线路千米、变电容量万千伏安。晋东南荆门特高压交流试验示范工程开工建设；阳城输电系统加强、三万线加装串补、陕北神木电厂送出等跨区工程按期投运；三沪直流工程提前投产。国家电网公司积极实施提高现有电网输送能力工程，加大对现有电网技术改造的力度，到年年底，已累计提高各电压等级电网输送能力万千瓦，电网供电能力进一步增强。电力供需形势全国电力供需总体基本平衡，电
6、力供需矛盾明显缓解。尽管年仍有部分地区出现拉电或限电，但持续的时间短暂，多为高峰负荷时段短时拉限电，拉电条次及拉电损失电量均不足上年的。随着近年来电源的大规模集中投产，供需形势紧张的原因主要是气候异常（高温干旱或来水特枯）以及电网输配电能力不足等。局部地区电力供需仍然偏紧。分大区来看，华东、华北、西北、东北地区总体电力供需平衡。华中地区水电比重大，受来水偏枯和电煤、天然气供应紧张影响，存在季节性供电紧张；南方地区由于装机不足、来水偏枯等原因，电力供应仍然偏紧。分省来看，山西、辽宁、四川、重庆、湖北、西藏、广东、云南等地区供需偏紧。山西主要因装机不足导致供电紧张；辽宁由于电力需求快速增长、装机不
7、足、局部电网“卡脖子”、东北主网来水偏枯等原因，电力供需紧张局面有所加剧；四川、重庆、湖北、云南等地区主要因来水不足、电煤紧张而导致供电比较紧张；广东电网由于装机不足、贵州电力送出网络受阻等原因导致电力供需形势依然偏紧；西藏因电力需求快速增长，在装机不足和来水偏枯的影响下，冬季供需较为紧张。黑龙江供电能力仍然富余，安徽、江苏、福建、河南、江西、甘肃、贵州开始出现电力富余。发挥大电网优化配置资源的能力，缓解部分地区供需紧张。国家电网公司充分发挥大电网优势，积极推动电力市场建设和跨省、跨区电力调度，灵活调整电网运行方式，进一步发挥电网优化资源配置的功能。年，国家电力市场交易电量完成亿千瓦时，同比增
8、长；省间电量交换完成亿千瓦时，同比增长。针对四川、重庆等地区夏季严重干旱高温、电力供应紧张状况，及时减少川电外送计划，组织华中主网、西北电网向川渝电网送电；针对辽宁部分地区电力供需紧张状况，及时组织华北向东北送电万千瓦；针对南方电网一、四季度供需紧张情况，组织万千瓦电力支援南方。年形势分析预测运用国家电网公司电力供需实验室研究成果，预计年全国增速将低于年水平，增长，全社会用电量增长，达到亿亿千瓦时。其中，国家电网公司经营区域全社会用电量亿亿千瓦时，同比增长。预计年全国新增发电装机将达万千瓦左右，其中国家电网公司经营区域新增装机约万千瓦。年年底，全国发电装机容量将达到亿千瓦。电力电量平衡计算结果
9、表明：年，通过跨区跨省电能调剂，全国各区域电网均可实现平衡。其中，华中、西北总体电力富余，东北、华北、华东、南方基本平衡。局部地区受来水、电煤供应等不确定因素影响，仍可能出现短时供需紧张。预计全国发电设备利用小时数将降至小时，下降约小时；其中火电设备利用小时数将降至小时，下降约小时。各区域电网电力供需形势：华北区域电网年，华北电网总体供需平衡。统调火电设备利用小时数约为小时。其中，山西电网一季度供需仍然偏紧；京津唐、河北南网电力供需基本平衡；蒙西、山东逐步出现供大于求的局面。东北区域电网年，东北电网总体供需平衡，二、三季度略有富余。统调火电设备利用小时数约为小时。其中，辽宁上半年供需较为紧张，
10、下半年将趋于平衡，吉林、黑龙江供大于求。华东区域电网年，华东电网总体供需平衡，一、二、四季度略有富余，三季度供需基本平衡。统调火电设备利用小时数约为小时。其中，上海、浙江供需基本平衡；江苏、安徽和福建供应能力富余。华中区域电网年，华中电网总体供需平衡有余，各季度富余电力均超过万千瓦。统调火电设备利用小时约为小时。其中，河南、江西电力富余；湖北、四川等地区受电煤供应和来水的影响，枯水期仍然有少量缺口；重庆电力供需基本平衡。西北区域电网年，西北电网总体供需平衡有余，各月电力富余容量在万万千瓦，全年富余电量亿千瓦时。统调火电设备利用小时约为小时。其中，陕西、甘肃、宁夏电力供需基本平衡；青海富余容量较
11、多；新疆有少量缺口。另外，西藏地区枯水期电力供需仍然紧张，丰水期供需基本平衡。南方区域电网年，南方电网电力装机不足的局面将得到扭转，电力供需总体基本平衡。一季度仍偏紧张，二季度电力供需基本平衡，三季度开始略有富余。统调火电设备利用小时约为小时。其中，广东、广西一季度电力供应仍然紧张，二季度后可基本平衡；云南、海南电力供需基本平衡；贵州富余容量较多。年形势展望预计年全国全社会用电量将达到万亿千瓦时，增长左右。初步统计表明，年，全国新增发电装机约万千瓦。年，全国电力供需总体平衡有余。其中，华中电网富余容量较多；华北、西北、华东电网电力供需平衡略有富余；东北、南方电网电力供需基本平衡。全国发电设备利
12、用小时数继续降至小时左右，下降小时，其中火电设备利用小时数将降至小时左右，下降约小时。主要建议优化“十一五”后三年的电源开工项目，加快电源结构调整年和年，全国新投产机组容量分别达到万千瓦和亿千瓦，初步统计，年新投产机组容量将达万千瓦左右。三年投产亿千瓦，全国装机容量年均增长，电源项目大规模投产，电力供应能力大幅度提高。但是，在电源结构中、小火电机组所占比重仍然较高。年年底，全国平均单机容量不足万千瓦，单机万千瓦及以下小火电机组占火电装机容量的比重接近。关停煤耗高、污染重的小火电机组对于电力工业节能减排意义重大。建议国家抓住当前电力供需矛盾缓和的有利时机，加强对电源项目的统一规划和管理，加快电源
13、结构调整：一方面加大关停小火电力度，另一方面加快“十一五”后三年的电源开工项目优选工作，加大高效、清洁发电机组的建设力度；同时，适度控制东部地区煤电建设规模，降低东部地区环保压力及环境成本，加大西部地区水电、煤电基地的建设力度，促进西电东送，实现全国资源优化配置。加强电网建设，促进电网电源协调发展近期，大量新机组的集中投运，以及新机组投运初期运行的不稳定性等问题，给电网的安全稳定运行带来很大风险，电网建设滞后的问题更加突出。在加快电网建设过程中，还存在一些困难，主要表现在：一是项目核准比较困难，尤其是在国家颁布了新的土地政策以后，电网工程项目核准难度增大；二是征地拆迁困难、赔偿标准逐年大幅度攀升、施工受阻严重，影响了部
