《20160515解读全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20160515解读全国生猪生产发展规划(2016-2020年)（32页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 让猪活好 2016 2020年全国生猪生产发展规划解读 云南瑞特让动物活好 1987 1991年 中国农业大学动物医学院兽医专业1991 1994年 云南省种鸡场1995 1996年 昆明云岭广大种禽饲料有限公司1997 2001年 拜耳 四川 动物保健有限公司2007 2009年 昆明五华神农兽药有限公司总经理2010 2014年 云南白云种猪育种有限公司总经理2000年至今 云南瑞特农牧发展有限公司总经理 云南瑞特让猪活好 1 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议 简称十八届五中全会 于2015年10月26日至29日在北京召开 会议通过了 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个
2、五年规划的建议 2 中央经济工作会议2015年12月18日至21日在北京举行 推进供给侧结构性改革 提出2016年五大任务 去产能 去库存 去杠杆 降成本 补短板 即积极稳妥化解产能过剩 帮助企业降低成本 化解房地产库存 扩大有效供给 防范化解金融风险 云南瑞特让猪活好 1 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37号 3 国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见 国办发 2014 47号 3 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17号 4 2015年10月29日 国家发改委联合财政部 农业部 商务部发公告 缓解生猪市场价格周期性波动调控预案 5
3、 农业部2016年4月21日全文公布 全国生猪生产发展规划 2016 2020年 云南瑞特让猪活好 农业部2015年12月12日前发布了 关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见 以下简称 意见 明确了今后一个时期南方水网地区生猪养殖转型升级的思路 目标和主要任务 提出到2020年 南方水网地区生猪年出栏500头以上规模养殖比重达到70 以上 生猪规模养殖场粪便处理设施配套比例达到85 以上 生猪粪便综合利用率达到75 以上 实现生猪养殖污染基本治理和生猪生产基本稳定 国务院2013年12月26日公布 畜禽规模养殖污染防治条例 云南瑞特让猪活好 全国生猪生产发展规划 2016 202
4、0年 1 新中国成立以来第一个生猪生产发展规划 2 十三五 期间生猪生产发展的指导性文件 3 加快推进生猪养殖产业转型升级 促进生猪生产持续健康有序发展 云南瑞特让猪活好 2016 2020年全国生猪生产发展规划的显著特点 一 发展目标 保供给 保生态 保安全 统一 二 发展方式 提质增效 可持续 三 经营理念 种养屠宰加工给合 全产业链融合发展 四 区域布局 重点发展区 约束发展区 潜力增长区 适度发展区 云南瑞特让猪活好 粮猪安天下 1 农业重要组成 2 猪肉是城乡居民的重要肉食品 占肉类消费64 3 发展猪肉生产 猪肉产量世界第一位 占全球50 1 保障猪肉供应 2 增加农民收入 3 促
5、进经济社会稳定发展 云南瑞特让猪活好 一 生猪生产现状 1 猪肉产量稳定增长 2 生产效率明显提升 标准化规模养殖水平不断提高 已达42 种业发展基础进一步巩固3 产业格局优化调整 生产区域化产业化进展加快 前20家养猪企业 生猪定点屠宰逐步规范 标准化生产 品牌化经营 跨区域流通4 信息化建设确定积极进展 猪场生产信息化管理 猪肉产品质量安全体系 种猪电子化管理与网络化评估 生猪产品电子交易平台5 质量安全和疫病防控成效显著 云南瑞特让猪活好 一 生猪生产现状 1 猪肉产量稳定增长 云南瑞特让猪活好 一 生猪生产现状 2 生产效率明显提升 云南瑞特让猪活好 二 生猪生产面临的形势 1 环境压
6、力加大 污水处理 粪便综合利用率低于50 种养脱节 环保压力2 资源约束趋紧 土地资源短缺成为生猪规模养殖发展的重大制约 蛋白饲料原料对外依存度高 70 3 国际竞争加剧 生产效率 MSY 料肉比 劳动生产养殖成本 美国 40 中间成本 养猪 猪肉 消费者4 疫病隐患凸显 口蹄疫 蓝耳病 猪瘟 流行性腹泻5 市场波动加深 猪周期与猪价波动 供应能力 MSY 1 380万吨猪肉 料肉比 0 1 节约600万吨饲料 消费潜力 世界水平 城镇化趋势 人口增长 云南瑞特让猪活好 1 环境压力加大 环境压力与资源约束是限制生猪发展的主要矛盾 畜禽规模养殖污染防治条例 水污染防治行动计划 十八届五中全会
7、提出坚持最严格的节约用地制度 受供给总量限制 土地供需矛盾突出 生猪养殖空间十分有限 云南瑞特让猪活好 5 市场波动加深 缓解生猪市场价格周期性波动的举措 1 提升标准化规模养殖水平 2 促进一二三产业融合发展 新型经营主体 龙头企业带动作用 农民营销合作组织 产销衔接3 加强监测预警 生猪市场 屠宰监测和预警体系 生产和价格动态监测 生猪生产和市场价格信息发布4 推动扩大生猪价格保险试点 降低生猪养殖风险 稳定养殖收益 云南瑞特让猪活好 来自农业部的声音 不必要 不合适 不可行1 大量进口不必要 如果供不应求 就没有猪周期了 2 大量进口不合适 猪产业链长 就业人口多 3 大量进口不可行 世
8、界猪肉贸易量700万吨主要进口国每年进口400多万吨剩下不超过300万吨 云南瑞特让猪活好 三 总体思路 基本原则和发展目标 1 总体思路 1 发展理念 创新 协调 绿色 开放 共享 2 发展目标 提素质 增效益 稳供给 保安全 促生态 3 两大抓手 调结构 转方式 云南瑞特让猪活好 全国生猪生产发展规划 2016 2020年 颁布 1 优化区域布局2 统筹种养加协调发展3 推进标准化规模养殖4 建设现代生猪种业5 促进养猪废弃物综合利用6 加强屠宰管理和疫病防控7 建立健全猪肉产品质量安全追溯体系8 推动全产业链一体化发展9 加快产业转型升级和绿色发展10全面提升综合生产能力 国际竞争能力和
9、可持续发展能力 云南瑞特让猪活好 三 总体思路 基本原则和发展目标 2 基本原则 1 转变方式 提质增效 适度规模 数量型 质量效益型 标准化 设施化 猪肉质量安全 2 优化布局 绿色发展 资源禀赋 环境承载能力 生产结构 区域布局 绿色清洁健康养殖 养屠废弃物综合利用与无害化处理 3 龙头带动 产业融合 养猪产业链的生产链 技术链 经营链 一二三产业融合发展 4 消费引领 政策支持 供给侧结构性改革 消费结构升级 多元化消费 特色消费 云南瑞特让猪活好 三 总体思路 基本原则和发展目标 3 发展目标 云南瑞特让猪活好 四 区域发展 考虑因素 发展基础 资源禀赋 环境承载能力 消费习惯 屠宰加
10、工 云南瑞特让猪活好 四 区域发展 2014年猪肉产量占比 云南瑞特让猪活好 五 主要任务 1 建设现代生猪种业 2 提升饲料兽药产业发展 3 发展标准化规模养殖 4 推动废弃物综合利用 粪便综合利用 种养结合 病死猪无害化处理 云南瑞特让猪活好 五 主要任务 5 加强生猪屠宰管理 养殖屠宰结合方向 集中屠宰 品牌经营 冷链流通 冷鲜上市一体化经营 屠宰 加工 配送 销售6 构建质量安全追溯体系 来源可追溯 去向可跟踪7 推进产业化经营和社会化服务 产业链经营 龙头 合作社 社会化服务互联网 生猪 期货 电子交易8 强化生猪疫病防控 疫病净化 监测预警 风险评估 云南瑞特让猪活好 1 建设现代
11、生猪种业 加快生猪种业发展新措施 1 推进种猪联合育种 全国生猪遗传改良计划 国家生猪核心育种场 公猪站 企业育种 联合育种 2 打造华系种猪品牌 洋猪本土化选育 核心种源自给率 3 强化种猪质量评价体系建设 种猪生产性能测定中心 国家种猪遗传评估中心 种猪质量监督检验测试中心 种猪信息发布平台 4 促进地方品种保护与开发 5 加大政策支持力度 畜禽良种工程和良种补贴 支持生产性能测定和全基因组选择育种 云南瑞特让猪活好 2 提升饲料兽药产业发展 1 新型饲料添加剂 酶 微生态制剂 植物提取物2 环保型饲料 净能 理想氨基酸 模式减少氮 硫 磷排放 云南瑞特让猪活好 3 发展标准化规模养殖 1
12、 适度规模 2 标准化 设施化 科学化 精细化 3 生猪养殖标准化示范 云南瑞特让猪活好 4 推动废弃物综合利用 生猪养殖绿色发展新考虑 1 优化区域布局 以资源承载能力为基础 将全国划分为重点发展区 约束发展区 潜力增长区和适度发展区4个区域 2 深化生猪养殖标准化示范创建 2016年计划在南方水网地区创建100个国家级生猪标准化示范场 创建突出粪便无害化处理和综合利用 3 开展畜牧业绿色发展示范县创建 以生猪大县为重点 通过对工作机制 责任落实 发展模式 发展规划 政策体系和技术支撑等六个方面进行考核 整县推进粪便综合利用和病死猪无害化处理 促进生猪生产与环境保护协调发展 云南瑞特让猪活好
13、 4 推动废弃物综合利用 生猪养殖绿色发展新考虑 4 加大政策扶持力度 推动完善有机肥生产 使用补贴政策 落实畜牧业发展扶持资金和畜禽粪污综合利用试点项目 支持规模养殖场配套建设粪便无害化处理设施设备 5 完善种养循环机制 总结推广经济适用粪便综合利用模式 积极探索政企合作模式 PPP 运行机制 打通粪便还田利用通道 促进有机肥就地就近综合利用 云南瑞特让猪活好 5 加强生猪屠宰管理 推进养屠相结合以合理调整生猪屠宰产业布局 1 减少生猪疫病传播 2 降低生猪调运成本 中间环节 运输成本 3 实现养殖屠宰共赢发展 养屠结合 产销衔接 场厂挂钩 4 保障肉品质量安全 标准化养殖 标准化屠宰 猪肉食品安全 云南瑞特让猪活好 六 保障措施 1 加强组织领导 2 完善扶持政策 3 提高科技支撑能力 4 强化监测预警和调控 缓解生猪价格周期性波动调控预案 5 严格质量安全监管 6 开展国际合作交流 云南瑞特让猪活好 重点工程与政策 1 良种工程项目 2 废弃物综合利用工程项目 3 良种补贴项目 4 调出大县奖励政策 5 标准化养殖项目 6 生猪育种补助项目 7 生猪养殖保险政策 8 监测预警体系建设 云南瑞特让猪活好 去年猪价绝地反弹以来 猪价长期处于高位 但总的来看 这只是前三年价格长期低迷的反弹 具有恢复性和补偿性 猪周期是指猪价因供需不平衡而产生的周期性变动
