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1、高考新闻热点素材贸易战与核心科技李海东：特朗普多条“战线”背后的逻辑就任一年半以来，特朗普对美国内外政策的调整始终处于“大闹天宫”状态。过去一段时间，其在贸易问题上的做法成为国际社会关注的焦点，直到最近移民改革问题在美国国内甚至国际社会引发巨大争议，才又让人意识到，其实特朗普一直在自己开辟的对内对外多条“战线”上疾行突进。虽然特朗普不满现状与既有规则的做派依然故我，但隐藏在这些“战线”背后的执政理念，变得愈发清晰。比如，基于“美国优先”的反全球化理念，特朗普政府在自由贸易、国家安全、普遍人权等议题上持主权至上和漠视国际共识立场，也抵制智库等非政府组织或市民社会组织影响其政策议程的努力。又如，重
2、塑美国身份认同的极端民族主义理念。美国的民族主义原本建立在对洛克主义启蒙理念认同的基础之上，种族、肤色、宗教、性别都不对此认同形成障碍。但特朗普决策圈的民族主义，则以美国历史早期居主导地位的白人基督教文化(WASP)为界定标准，试图回归白人至上的“纯洁美国”。再如，基于分裂世界而确保美国首要地位的理念。特朗普决策圈继承了美国传统战略思维中“找敌人”和加强联盟的观念，它试图以制造大经济动荡的方式撕裂全球经济一体化进程，进而构建美国主导的经济联盟，使其经济盟国与其军事盟国尽可能统一起来，确保美国全球首要地位和国内繁荣。特朗普对欧美国家掀起贸易争端，实质是强迫其在经济领域重新站队，再次向美国看齐。特
3、朗普政府在其多条战线上的政策实践，基本反映了以上这些理念和逻辑。为确保美国所谓“主权”，它在不断摆脱或修改美国无法主导的一些国际协定或多边机制，其对TPP、北美自贸协定、巴黎气候协定、联合国教科文组织、人权理事会、伊核协议的处理等莫不如此。为再塑白人与基督教群体的社会主导性，改进蓝领白人就业与福利，它大力限制外来移民(尤其是伊斯兰国家移民)，驱逐境内非法移民，废“追梦人”计划、加快边境建墙进程、鼓励开发美国境内化石能源等。特朗普还反复“大骂”前任总统们政策失误导致世界各国占尽美国便宜，不断“大破”多种区域自贸机制安排，不惜以挑动贸易战的方式迫使别国追随美国重塑国际经济秩序。在对中俄等大国关系的
4、处理上，新保守主义者稳居多数的特朗普决策圈，可预期地采取了冲突和对抗性政策。特朗普政府基本认定，中国经济与政治运作模式在全球范围内对美国模式构成挑战，于是对华施以各种战略挤撞行为，不仅在经贸问题上，在南海、台湾、知识产权保护、宗教、网络安全、抓间谍等众多其他议题上，美国采取的冲突性政策同样明显。当前中美关系处于高度不确定性状态，中方对美互利共赢的政策与美方对华战略挤撞政策最终会互动出何种结果，可能需要几年时间才能清晰。相比之下，美对俄罗斯政策及美俄关系性质则比较明确。美国长期以来边缘化和弱化俄罗斯的政策，导致美俄关系妥协空间基本丧失。双方的对抗性难以因彼此领导人的好恶或更换而改变。特朗普本人对
5、普京心有好感，但他迄今为止改善对俄关系的努力实则在重蹈以往美俄互动悲剧的覆辙。如以历史为镜，特朗普未来可能的改善对俄关系的任何努力，很难有什么成效。可以说，在诸如叙利亚内战、朝核问题、乌克兰危机、亚太区域安全构建等关键议题的处理中，美国寻求的都是边缘化中俄地位。总的来看，经过一年多的调整和磨合，特朗普决策圈基本形成了其顽固而且具有颠覆性的执政理念，并已体现在多条“战线”的政策实践中，特朗普政府政策的可预测性也更强了一些。由于基本背离多元化的主流精神和全球化时代的大趋势，特朗普政府在移民、医改、经济管理去监管等重大国内议题解决过程中，已经并且仍将不断碰壁，在经贸、区域安全等国际议题上亦会如此。不
6、得不说，特朗普决策圈误读了美国与我们的这个时代，实施了加剧美国自身和国际社会分裂的政策处方，其结局很可能会是悲剧性的。中国从没强迫谁转让技术近段时间以来，所谓“中国使用合资要求、股比限制和其他外商投资限制来强制或迫使外资企业转让技术(强制技术转让)”，成为美欧频频指责中国采用贸易不公平手段限制外企的主要口实之一。这种指责毫无根据。中国自改革开放之日，设立经济特区开始，就将吸引外资作为最重要的开放政策之一。改革开放以后所发展的加工贸易，其大部分技术和核心装备最初全部来自于国外引进，中国暂时以加工贸易中最低端的来料加工参与到国际产业链中。以后随着市场的需要，引进汽车、航空、航海等领域的关键技术，徐
7、工、三一等企业发展起来，在这个过程中，中国政府没有签署过一项强制技术转让协议。即便有一般性外国企业和资本加大对中国市场的支持力度，自觉自愿地转让技术，也向中国企业收取了专利费和技术转让费，不存在以技术换市场的情况。中国商务部迄今为止没有接到过一起由美、欧、日、韩在华商会提及的中国方面违反法律、合同及协议，强制要求外方转让技术的举报。中国在这方面是个守法者，是游戏规则的忠实执行者。一些欧美企业将厂房从中国迁移到东南亚国家，是全球的产业链配置转移趋势主导的结果，不是所谓中国盗窃、强迫转让核心技术的逼迫。一些企业以及带着冷战思维的政客与学者看到中国在产业链中日益上升的地位，意图用保护知识产权的名义，
8、打击中国的自主创新能力，他们的指责毫无道理。实质上，中国对知识产权始终保持三个态度：第一，中国是遵守知识产权规定的国家，政府和企业不会有任何在谈判时强迫对方技术转让的事情，如果有，请拿出证据。第二，保护知识产权是中国自身发展的需要和自觉，不是欧美的要求。中国正在号召大众创业、万众创新，把保护知识产权作为维护自主创新、鼓励高新技术发明进步的前提。中国有自己的改革开放时间表和路线图，会成为知识产权保护的大国和强国，将打造全球最佳的营商环境，来中国投资的外企可以在这方面放一百个心。第三，中国政府近年来降低了触犯知识产权法的法律门槛，建立多个跨省知识产权法庭，成立专门的商品检验队伍，对工商质检部门进行
9、机构改革，进一步加强市场管理，下决心从法律上增强对知识产权的保护，回击欧美对中国的无理指责。当然，也有一些企业在跟外方签订合同时，希望能得到一些技术，而外方也愿意开拓中国市场，这种双方在合同中表明并已签订协议的行为，属双方自觉自愿。国外同样存在类似协议，比如博世汽车在南美开拓市场时，也曾转让过技术，但要强调的是，这些转让的技术不属核心，更非高新。未来40年，中国将继续坚持改革开放，虚心学习其他国家的先进技术，通过多边体制和WTO向下的规章制度，更好地依法完善市场经济制度，使市场更加透明、合法、合规。同时，中国企业更要加强自主创新，依法保护知识产权，让大众创业、万众创新更好地在这片土地上得到发扬
10、。中美巨大差距刍议科技日报总编辑刘亚东日前一篇演说引发网上热评。刘亚东表示，中国的科学技术与美国及其他发达国家相比有很大差距，这本来是常识，不是问题。可是国内偏有一些人，一会儿说“新四大发明”，一会儿说“全面赶超”，成为“世界第一”，说得有鼻子有眼，而中国实际上是在别人的地基上盖房子。刘亚东指出，我们今天一些喜大普奔的科技成就，比如大飞机，人家半个多世纪前就有了。我们今天一些正在苦苦攻关的重大项目，比如载人登月，美国1969年就已大功告成，这些都是看得见、摸得着的差距。这位总编辑批评舆论对此起了推波助澜的作用。刘亚东强调“弯道超车”是个伪命题，认为它成了投机取巧的代名词。他批评浮躁和浮夸是中国
11、科技界流行的瘟疫，很多科技工作者耐不住寂寞，坐不了冷板凳，总想走捷径。刘是21日在中国科技会堂发表这一演讲的。经媒体报道和互联网传播，他的演讲成为舆论场的一个热点，并受到广泛支持。很多人赞扬他“敢说真话”，称赞其演讲“振聋发聩”。刘的演讲可谓是舆论场近段时间对中国能力反思的一种代表性声音，这波反思是中美贸易战、特别是美国用停止供货对中兴通讯“一剑封喉”触发的。前一段时间舆论场上“厉害了我的国”的骄傲感比较突出，而中兴事件之后，互联网上又充满了“中国都不行”的沮丧感。有官方身份背景的人对夸大中国的成就进行批判，刘亚东的演讲可谓来得正逢其时。我们认为，第一，这样的矫正是需要的，提醒中国人要谦虚，不
12、要忘乎所以，在中国崛起的过程中有这样的持续发声无疑是有益的，会有助于中国社会的集体清醒。第二，中国要实事求是地认识自己，客观判断世界，但真正做到这一点又是很不容易的。中国社会中，包括学术界始终存在过度自信和妄自菲薄两种倾向，从政治上说，鼓励社会自信些和主张多检讨国家的问题也有各自的必要性，因此实事求是其实是个动态、复杂的过程。第三，就中国真实科技水平而言，有两点都需要承认，一是我们确实取得了长足进步，而且速度惊人，加上中国工业部门和科技发展的全面性，让美国和西方产生了真实的危机感。二是我们的水平与美国还有巨大差距，克服这些差距需要不止一代人的艰苦努力。第四，我们主张对上述两方面的认知都应当是充
13、分的。刘亚东的演讲集中在了第二个方面，那么多人支持他，这其实反映了中国社会存在着希望对内加强反思、对外多展示谦虚的集体自觉。“闷声发大财”的思维方式在中国有着雄厚社会基础，很容易被激活。第五，之前个别教授鼓吹中国在经济实力、科技实力和综合国力等方面“完成对美国的超越”，遭到了舆论的自发猛烈批评。那场风波已经证明，夸大中国的成就比起把中国与西方的差距说得严重些，在中国是更不被舆论接受的事情。第六，无论实际情况如何，从国际上看，美国和欧洲都有大量宣扬中国将超越西方并造成颠覆性威胁的“盛世危言”，也就是说，自我危机感看来在不同国家都在发挥激励、动员社会的作用。整个世界都未必是冷静的，国际竞争出现一定
14、的情绪化。第七，在世界大变动的时代，焦虑和不自信在全球相当普遍地存在着，中国也是一样。这个时候搞国民信心激励需要很谨慎，因为如果方法不当，很容易产生负效果，无论在国内还是国外。中国作为发展不均衡的超大社会，我们的科技现状很难与西方做准确对比，自我评价注定是一场“乱仗”。最重要的或许是国内要保持积极向上的集体心态，国际上要减少遏制我们的阻力。实现中国发展的稳健与平衡，应是我们超越各种争论的目标。全球大变局，有三个重要维度！今天，我们处在一个百年不遇的大变局中。有很多因素影响全球变局或者全球化未来走势，研究者要在其中尽可能把握一些最重大的决定性因素，至少有三个维度需要关注。第一，技术进步的维度。当
15、前我们面临新一轮以信息技术为代表的技术革命，但不限于信息技术，很多技术突破已经开始影响全球格局。比如各国的比较优势决定了全球经济分工的格局，劳动力成本低过去是发展中国家的优势。但信息化时代会改变很多产业的特性。过去几十年，纺织工业毫无疑问是劳动密集产业，但今天我们再看会发现，纺织业已经完全成为资本密集产业，自动化程度非常高。未来还有更多产业由于智能化发展而带来特性转变。那么，全球的产业未来怎么布局，向什么样的国家集中，过去几十年产业不断转移的格局会不会改变？我们需要把握技术进步带来的不确定性。但有一点可以确定，因为技术进步，全球的分工会越来越细、越来越深，这就要求全球化、全球的规则更加自由、开
16、放、便利，来适应生产力布局的需要。技术进步会继续给全球化提供强劲动力，但是未来几十年甚至几百年的全球化形式和内容，以及所带来的世界格局变化，恐怕会和过去有所不同。第二，制度的层面。所谓全球的制度就是全球的治理体系。当今的全球化、全球治理体系，总体来看是第二次世界大战结束后，以美国为代表的西方国家主导，在上一轮全球化被打断后，对大萧条的贸易政策以及二战的反思基础上建立起来的。这个治理体系至今已有七十多年，给全球和平、繁荣提供了保障和促进。当然，它也不完美。比如这种治理体系的组织机构碎片化、决策效率低、缺乏包容性、公平性等等。但总体来看，它适应了全球化的需要，也确实要不断地去改革和完善，进而更好地适应经济发展的需求。但是美国采取一系列所谓弃约行动，这种政策转向会对很多国家产生深远影响。未来会听到两种不
