《党支部党课把党规党纪刻在全体党员心上2016》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党支部党课把党规党纪刻在全体党员心上2016（33页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 2020年6月 党支部专题党课 2020年6月 党支部 把党规党纪刻在全体党员心上 前言 2016年7月1日 习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出 治国必先治党 治党务必从严 同时指出 我们党作为执政党 面临的最大威胁就是腐败 因此 我们今天特组织专题党课 共同学习中共中央于2015年10月18日颁布实施修订的 中国共产党廉洁自律准则 和 中国共产党纪律处分条例 两项法规的颁布实施是党长期执政和依法治国条件下 落实全面从严治党战略部署 实现依规依纪治党 切实加强党内监督的重大举措 我们每一个人 作为有8800多万名党员 440多万个党组织中的一员 务必要把党规党纪刻在心上
2、 坚定革命信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感 一 修订后的 中国共产党廉洁自律准则 学习要点 三 以案释纪 四 如何贯彻好 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 目录 一 修订后的 中国共产党廉洁自律准则 学习要点 一 修订后的 中国共产党廉洁自律准则 学习要点 准则 从字面意思来解释 它是依道德之理所遵循的标准或原则 它是党内法规中仅次于党章的高位阶制度类型 其地位高于条例 规则 规定 1 重点理解 准则 修订的 加减法 才281个字 怎么这么短 这是很多人读到新修订的 中国共产党廉洁自律准则 后的第一感受 从4部分 18条 360
3、0余字到8条 281字 准则 为何在修订后发生如此翻天覆地的变化 这次对准则的修订 动作很大 名称上从 中国共产党党员领导干部 到 中国共产党 从 廉洁从政 到 廉洁自律 内容也有较大变化 形成了党执政以来第一部坚持正面倡导 面向全体党员的党内廉洁自律规范 加法 新准则将适用范围扩大到全体党员 其中 对党员领导干部的自律规范 不再限于 廉洁从政 而是扩展到 廉洁用权 廉洁修身 廉洁齐家 等方面 减法 在内容上做 减法 突出廉洁主题 给出了立德向善的正面清单 体现了中国共产党全新的纪律观 廉洁观 体现了管党治党全面从严的价值观和方法论 是党的建设 纪律建设和党规建设走向成熟化 科学化的重要标志
4、2 重点学习 四个坚持 四个自觉 修订后 准则 不再仅仅针对党员领导干部 而是面向全体党员 但同时又突出 关键少数 对党员领导干部提出了更高要求 1 针对全体党员 围绕如何正确对待和处理 公与私 廉与腐 俭与奢 苦与乐 的关系 提出 四个坚持 一 修订后的 中国共产党廉洁自律准则 学习要点 四个坚持 坚持公私分明 先公后私 克己奉公 坚持崇廉拒腐 清白做人 干净做事 坚持尚俭戒奢 艰苦朴素 勤俭节约 坚持吃苦在前 享受在后 甘于奉献 四个自觉 廉洁从政 自觉保持人民公仆本色 廉洁用权 自觉维护人民根本利益 廉洁修身 自觉提升思想道德境界 廉洁齐家 自觉带头树立良好家风 2 针对党员领导干部 准
5、则围绕 廉洁 二字 从公仆本色 行使权力 品行操守 良好家风等四个方面 提出 四个自觉 3 学习 准则 要把党规党纪刻在全体党员心上 尽管准则指向党的核心价值观 作为立德向善的正面清单 其内涵具有信念 信仰层面的内化性 但是 其行为指向还是具象化的 也就是 内化于心 外化于行 的过程 近年来 党的建设存在诸多问题的一个重要原因 是党的纪律失之于宽 失之于松 失之于软 十八大以来 以习近平为总书记的党中央管党治党 取得一系列重要成果 重要经验之一就是严明党的纪律规矩 用党纪约束党员 特别是党员领导干部 党的纪律规矩是管党治党的尺子 是全面从严治党的依据 准则 作为党内法规体系中基础性的法规 是
6、带电的高压线 从落实角度说 可将其与立规惩恶的负面清单即 中国共产党纪律处分条例 对应联系起来 比如 廉洁修身 廉洁齐家 等内容可与廉洁纪律 工作纪律 生活纪律等相对照 倒逼党员干部洁身自好 廉洁自律 守住了底线 才有可能去追求高标准 在学习 准则 时 有人提出疑问 准则 中的内容都是比较原则性的要求 如何保证在实践中将这些要求落到实处 一 修订后的 中国共产党廉洁自律准则 学习要点 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 条例 体现党纪严于国法 突出党纪特色 把党章对纪律的要求整合成政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 群众纪律 工作纪律 生活纪律 六大纪律 并把政治纪律排在首位 通过抓住严
7、肃政治纪律和政治规矩这个纲 把严肃其他纪律带动起来 充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面 真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心 不过 在 条例 发布后 也有人提出了各种疑问 借此党课机会 针对网上流传比较广泛的问题 我们来学习讨论一下 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 实际上 这一条的处分情形是有前提的 违反有关规定从事营利活动 那么 有关规定 指的是什么规定呢 这主要是指2001年中央印发的 关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定 根据这份规定 党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金 但在买卖股票和证券投资基金时 应当遵守有关法律法规的规定 严禁7类行为 例如不得利
8、用职权 职务上的影响或者采取其他不正当手段 索取或者强行买卖股票等 可见 党员不能炒股 是误读 党员依法投资买卖股票行为没有问题 疑问一 条例 发布后 第八十八条第三款提到了 买卖股票或进行其他证券投资的 很多人疑问 难道以后党员都不允许炒股了 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 疑问二 计划生育政策被废止 另一个疑问受到舆论广泛关注的是原 条例 第一百六十六条规定违反计划生育的党员要受到纪律处分 而修订后的 条例 删除了这一款 于是有人发文称 这意味着计划生育政策即将被废止 那么 真的如此吗 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 事实上 现行 条例 中之所以没有出现 计
9、划生育 的字眼 是因为我国在2001年已经出台了人口与计划生育法 这次修订明确强调要改变原先 纪法不分 的情形 在修订中将原 条例 中近半数与刑法等国家法律规定重复的条款删除 计划生育 这一条显然也是因为已经有法律明文规定 所以才不再在新 条例 中出现 疑问三 老乡会 校友会还能参加吗 新 条例 第六十八条规定 党员领导干部违反有关规定组织 参加自发成立的老乡会 校友会 战友会等 情节严重的 给予警告 严重警告或者撤销党内职务处分 那么 是否以后同学聚会 战友聚餐都不能参加了 二 修订后的 中国共产党纪律处分条例 学习要点 这里要注意 条例 中的两个限定 一是 党员领导干部 即对象一般来说是指
10、副处级以上的领导干部 二是 违反有关规定 这里的规定指的是2002年中央纪委 中央组织部和总政治部联合下发的 关于领导干部不得参加自发成立的 老乡会 校友会 战友会 组织的通知 其中明确规定 领导干部不得参加自发成立 未经民政部门登记注册 的老乡 校友 战友之间的各种联谊会之类的组织 不得担当这类联谊会的发起人和组织者 不得在这类联谊会中担任相应职务 不得借机编织 关系网 搞亲亲疏疏 团团伙伙 更不得有 结盟 金兰结义 等行为 因此 党员包括领导干部在正常范围内的老乡 校友 战友聚会并不违反党的纪律 依然可以照常进行 三 以案释纪 案例1 拉帮结派 对抗组织审查 搞无原则一团和气等 案例 20
11、14年是山西历史上极不寻常的一年 系统性 塌方式 的严重腐败震惊全国 7名省级领导干部被立案调查 全年处分市厅级干部45人 县处级干部545人 领导干部身陷圈子 沦为利益链条上的 提线木偶 最终陷入 一端端一窝 家族式腐败和 一倒倒一片 塌方式腐败的泥淖 拉帮结派 搞圈子文化 教训十分深刻 点评 六大纪律 政治纪律排在首位 十八大以来全面从严治党的实践证明 违反各项纪律 都会侵蚀党的执政基础和执政能力 三 以案释纪 三 以案释纪 案例2 非组织活动 不如实向组织说明问题 不执行请示报告制度 不如实报告个人有关事项等 案例 2015年10月 中纪委对第十八届中央候补委员 内蒙古自治区党委原常委
12、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查 潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩 进行非组织政治活动 不如实向组织说明问题 严重违反组织纪律 为谋求个人职务调整 送给他人财物等 点评 当前 组织纪律松弛已经成为党的一大忧患 新版条例针对十八大以来违反民主集中制原则 违背 四个服从 要求的违纪行为作出处分规定 突出了 非组织活动 不如实报告个人有关事项 等新问题 强调要忠诚于组织 要向组织讲真话 报实情 案例3 权权交易 利用职权或者职务影响为亲属和身边工作人员谋利等 案例 2012年6月 江苏省徐州市经贸委原副主任朱志东因犯受贿罪 行贿罪 数罪并罚被判处有期徒刑12年 经调查 朱志东腐败案
13、中 结识徐州市委原副书记 组织部原部长陆某 朱志东得以被任命为市经贸委副主任 并将职级提拔为正处级 权权交易 滋生了腐败问题 点评 廉洁纪律一直是十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重点 特别是通过巡视着力发现了以权谋私 贪污贿赂 腐化堕落等违反廉洁纪律问题 条例的修订 廉洁纪律这块调整幅度最大 并新增了 权权交易 等 负面清单 有利于进一步形成 不敢腐 的氛围 三 以案释纪 案例4 侵害群众利益 漠视群众诉求 强迫命令 办事不公 侵害群众民主权利等 案例 小官大贪 贪腐行为多发生在群众身边 是近年来打击腐败的重点之一 一个县煤炭局长能拥有38套房子 一个县检察院副检察长拥有十多辆车 一个县公
14、安局副局长喝的茶叶一盒值上万元 个别小官家财少则千万 多达数亿元 点评 个别地方政府官员不顾群众意愿 盲目上项目 铺摊子 大搞形象工程 政绩工程 致使群众利益受到损失 期间个人更是 趁机敛财 近年来 这类行为屡见不鲜 但以前大多定性为发展思路 政绩观的问题 现在则上升到了纪律的高度 三 以案释纪 案例5 生活奢靡 违背社会公序良俗等 案例 少数党员干部 不能严以律己 落入了生活奢靡 违背社会公序良俗的泥淖 据中央纪委监察部网站通报 十八大后107名省部级及以上高官落马 80人被移送司法 在诸多查处案件中 主要包括 严重违反中央八项规定精神 超标准公务接待 公款吃喝 频繁出入私人会所 生活奢侈
15、挥霍浪费 等作风问题 点评 党的十八大后 中央出台八项规定 持之以恒反对 四风 党风政风为之一新 中央多次强调 落实中央八项规定精神是最大的政治 是一场输不起的斗争 新修订的 条例 把享乐 奢靡等 四风 问题纳入党纪处分范围 彰显了中央正风反腐的决心 传递了越往后执纪越严的信号 三 以案释纪 案例6 违反民主集中制原则等行为 交通运输部 不如实报告个人有关事项取消提拔考察资格2015年7月 交通运输部通报 在机关干部选任工作中 1名局级领导职务考察对象和12名处级干部考察对象 因瞒报个人有关事项被取消考察对象资格 点评 条例 第六十七条 有下列行为之一 情节较重的 给予警告或者严重警告处分 一
16、 违反个人有关事项报告规定 不报告 不如实报告的 二 在组织进行谈话 函询时 不如实向组织说明问题的 三 不如实填报个人档案资料的 三 以案释纪 案例7 违规办理因私出国 境 证件和在国 境 外擅自脱离组织等行为 科技日报社原副社长 机关党委书记汤东宁 违规获取英国永久居留权长期持有因私护照 点评 条例 第76 79条明确了 违规办理因私出国 境 证件和在国 境 外擅自脱离组织 等违反组织纪律的行为 比如 违反有关规定取得外国国籍或者获取国 境 外永久居留资格 长期居留许可 等 并对处分情形作了明确规定 三 以案释纪 案例8 违规接受礼品礼金和服务等行为 广东省水利厅原厅长黄柏青 收受贿赂礼金近亿元6万欧元 想不起谁送的 点评 条例 第八十三条 收受可能影响公正执行公务的礼品 礼金 消费卡等 情节较轻的 给予警告或者严重警告处分 情节较重的 给予撤销党内职务或者留党察看处分 情节严重的 给予开除党籍处分 三 以案释纪 四 如何贯彻好 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 四 如何贯彻好 准则 和 条例 制度的生命在于执行 执行制度最终靠人 离开了历史责任 没有忠诚干净担当 再
