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1、中华人民共和国国家标准 GB/T GB/T-2004建设项目工程总承包管理规范The Code of Management of Engineering Project Contracting for Construction Projects（征求意见稿） (An Edition for Soliciting Comments)200-发布 200-实施中华人民共和国建设部联合发布国家质量监督检验检疫总局 前 言 本规范根据中华人民共和国建设部建标2003102号文件的要求编制。编写本规范的目的是总结我国近二十年来开展建设项目工程总承包和推行工程建设项目管理体制改革的经验，借鉴国际上的通行做
2、法，促进建设项目工程总承包管理的科学化和规范化，提高建设项目工程总承包的管理水平，以适应社会主义市场经济发展的需要。本规范的内容有16章，包括：总则，术语，工程总承包管理的内容与程序，工程总承包管理的组织，项目策划，项目设计管理，项目采购管理，项目施工管理，项目试运行管理，项目进度管理，项目质量管理，项目费用管理，安全、职业健康与环境保护管理，项目资源管理，项目沟通与信息管理，项目合同管理。本规范由建设部负责管理和对有关政策性条文的解释，由中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会负责具体技术内容的解释。本规范在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送中国勘察设计协会建设项
3、目管理和工程总承包分会（地址：北京安定门外外馆斜街安华里五区十八号楼 邮编：100011 E-mail:）以供今后修订时参考。本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位： 参编单位：主要起草人：目 次 1 总则 72 术语 83 工程总承包管理的内容与程序 1431工程总承包管理的内容 1432工程总承包管理的程序 144 工程总承包管理的组织 1641一般规定 1642任命项目经理和组建项目部 1743项目部的职能 1744项目部岗位设置及管理 1745项目经理的任职条件 1946项目经理的责、权、利 1947项目经理目标责任书 205 项目策划 2051一般规定 2152项目策划内容
4、2153项目管理计划 2154项目实施计划 226 项目设计管理 2561一般规定 2562设计计划 2563设计实施 2664设计控制 2765设计收尾 287 项目采购管理 2971一般规定 2972采购工作程序 2973采购计划 3074采买 3175催交与检验 3276运输与交付 3377采购变更管理 3378仓库管理 348 项目施工管理 3481一般规定 3482施工计划 3583施工招标 3584施工进度控制 3685施工费用控制 3786施工质量控制 3787施工安全管理 3888施工现场管理 3889施工变更管理 399 项目试运行管理 3991一般规定 3992试运行计划
5、4093试运行实施 4194保修与回访 4110 项目进度管理 42101一般规定 42102进度计划 42103进度控制 4311 项目质量管理 46111一般规定 46112质量计划 46113质量控制 47114质量改进 4812 项目费用管理 49121一般规定 49122项目费用估算 49123项目费用计划 50124项目费用控制 5013 安全、职业健康与环境保护管理 51131一般规定 51132安全管理 52133职业健康管理 54134环境保护管理 5414 项目资源管理 55141一般规定 56142人力资源管理 56143设备材料管理 56144机具管理 57145技术管
6、理 57146资金管理 5715 项目沟通与信息管理 59151一般规定 59152沟通管理 59153信息管理 59154文件管理 60155信息安全及保密 6116 项目合同管理 62161一般规定 62162总承包合同管理 62163分包合同管理 64“国标”规范用词用语说明 69条文说明 70122建设项目工程总承包管理规范1 总 则1.0.1 为了提高建设项目工程总承包的管理水平，促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化，推进建设项目工程总承包管理与国际接轨，制定本规范。1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建等建设项目,在合同签订后，工程总承包企业对工程总承包项目的管理。
7、1.0.3 本规范是规范建设项目工程总承包管理行为，确定工程总承包企业内部项目管理的职能职责，考核测评工程总承包项目管理绩效的基本依据。1.0.4 工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的质量管理体系，职业健康安全管理体系和环境管理体系，以保证项目产品和服务的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。1.0.5工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系，以提高项目实施的效率和效益。1.0.6建设项目工程总承包应实行项目经理责任制和项目成本核算制。1.0.7建设项目工程总承包应采用先进的项目管理技术和项目管理方法。采用赢得值管理技术进行费用、进度综合控制
8、。1.0. 8建设项目工程总承包管理，除应遵循本规范外，还应遵守国家有关法律、法规及强制性标准的规定。2 术 语2.0.1 项目project 为创造独特的产品或服务而进行的一次性努力。2.0.2 工程项目engineering project 工程项目其产品或服务对象为工业、建筑或其它类工程，是广义项目中重要的一类。2.0.3 工程总承包 lump-sum contracting 工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。通常工程总承包企业在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。2.0.4 项目
9、发包人 employer 在合同协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。本规范中项目发包人即指项目业主。2.0.5 项目承包人 contractor 在合同协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。本规范中项目承包人即指总承包商。2.0.6 项目分包人 subcontractor项目承包人根据工程总承包合同的约定，将总承包项目中的部分工程或服务发包给具有相应资格的当事人。本规范中项目分包人即指分包商。2.0.7 合同 contract 合同系指合同协议书、合同通用条件、合同专用条件、业主要求
10、、投标书以及合同协议书列出的其它文件的总称。2.0.8 项目经理 project manager 工程总承包企业法定代表人在总承包项目上的委托代理人。2.0.9 项目部project management team 在工程总承包企业支持下，由项目经理组建并领导的项目管理组织。2.0.10 项目经理责任制 responsibility system of project manager 以项目经理为责任主体的工程总承包项目管理目标责任制度。2.0.11 项目管理目标责任书responsibility documents of project management由工程总承包企业法定代表人根据项目合同和企业经营目标，规定项目部应达到的质量、安全、费用和进度等控
