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1、集团因公(私)出国(境)管理工作流程一、因公出国(境)任务申报及申办护照签证流程图本系统本市其他单位外省市及中央单位 集团人力资源部集团分管领导审批其他人员由单位写书面申请及业务审查表副处级以上干部由单位写书面申请随外省或中央单位随本系统随系统外随本系统同意函审查批件护照征求意见书邀请函邀请方简介日程安排所需费用1.同意函、征求意见书任务确认、业务审查表2.护照、审查批件、签证表同意函审查批件邀请函邀请方简介日程安排所需费用1.单位同意函、业务审查表2.审查批件、签证表任务申报表及软盘、邀请函、身份证和邀请方简介、日程安排及费用、本人档案和配偶政审材料、签证表集团主管领导审批集团人力资源部出访
2、申报单位回国20日内交还护照及出访总结出访人出访申报单位护照签证市外事归口部门注：1.集团本部各部室、二级公司根据出访的业务需要，须在每年4月份将下半年出访计划或10月份将次年上半年出访计划上报集团人力资源部，由人力资源部汇总报集团主管领导审批后按以上流程办理；2.根据出访国家和任务情况需提前30个工作日(在材料齐全的情况下。如出访人员级别、时间较长或有多个国家，报送时间应相应提前)。申办护照签证二、因私出国(境)审批流程图集团本部人员二级及下属公司人员写出书面申请、中国公民出国(境)申请审批表党员须由申请人所在支部填写因私出国(境)审批表写出书面申请、中国公民出国(境)申请审批表部室领导及分
3、管领导签批二级公司主管领导签批二级公司提出申请办理因私出国(境)的意见及人事档案(含劳动合同)集团人力资源部集团主管领导签批注：应提前15个工作日报送首创集团人力资源管理流程文件之十集团因公(私)出国(境)管理工作流程(讨论稿)一、因公出国(境)申报程序集团本部各部室、二级公司根据出访的业务需要，须在每年4月份将下半年出访计划或10月份将次年上半年出访计划上报集团人力资源部，由人力资源部汇总报集团主管领导审批后按以下流程办理。(一)、本系统工作人员因公出国，须由所在单位提出书面申请(签发人不得为出访人)，报请分管的集团领导审批同意后，及时填写北京市因公出国、赴港澳任务申报表、出国人员业务审查表
4、，由集团人力资源部审核并报集团主管领导审批签字后，统一编号，报请市外事归口部门审批。申报因公出国任务的具体要求及需要报送以下材料：1.通过软件打印的北京市因公出国、赴港澳任务申报表二份(单位领导签字并盖公章；领导本人出访，不得本人签字)，生成的上报盘一张；2.出访国接待单位邀请函(要写明邀请的时间范围、在境外停留天数及所需费用由那方承担等)，须从本土发出的传真件(部分国家需要原件)原件或传真件一份、复印件及译文(A4纸)各三份；3.邀请方情况简介、日程安排、所需费用(预算)通知书(各二份)；4.出访人身份证及复印件(复印件二份)； 5.因公出国人员审查表(二份)；6.本人档案(要有劳动合同)及
5、出国人员配偶单位提供的政审材料(原件及复印件各一份)；(二)、因公参加非本市组织的出国团组，需办理出国任务确认件，除以上材料外还需提供：1.组团单位向北京市人民政府外事办公室(以下简称市外办)出据征求意见书(原件及复印件各一份)；2.出国任务批件(复印件三份)及任务通知书(原件一份，复印件二份)，出国任务批件及任务通知书上应有拟出国人员的姓名、所在单位职务或职称，出国任务批件任务、通知书所列基本情况应准确无误，通知书主送北京市人民政府；(三)、非本系统工作人员参加本系统团组，除报送(一、二)项材料外，还需报送提供：1.参团人员单位的同意函(原件及复印件各一份)； 2.本系统外的人员提供因公出国
6、及赴港澳人员审查批件或因公出国(境)人员备案表(原件及复印件各一份)。3.本系统外的人员不提供本人档案及出国人员配偶单位提供的政审材料。有关说明：以上所需提供的为出访所必备的材料，但根据不同时间(时期)、出访任务、国家的不同会有不同的要求。如：有些国家需要邀请函原件、在职证明(用单位信纸，写明出访人的姓名、单位、职务。信纸上要有电话、传真、地址、邮政编码等)、费用担保(用单位信纸，要写明出访人姓名、单位、职务、年月日入境、停留时间、在该国的食宿、保险、医疗、交通等费用由谁负担等)、机票订单、旅馆订单、人寿保险单据； 二、因公出国(境)护照和签证的申办照片的要求，大多数国家需要近期(半年内，有的
7、国家要求三个月内的，下同)小二寸(即护照像)免冠彩色照片，但美国需要近期小二寸免冠白底彩色照片、墨西哥需要近期一寸免冠彩色照片，也有的国家需要近期小二寸免冠黑白照片等。照片的张数：护照需2张，一般出访一个国家需2张，每增加一国增加2张，个别国家需要3张。三、因公护照管理1.护照为重要身份证件，因公护照由集团人力资源部统一管理。2.持照人应妥为保存，不得损毁、涂改、转让。如果护照遗失，在国内应立即向发照机关和当地公安机关报告；在国外应立即向当地或附近的中国大使馆或领事馆报告。3.领照后因故未出国者，应立即将护照缴回集团人力资源部。4.持照人回国后，应在20天内将护照及出访总结交集团人力资源部。四
8、、因私出国(境)(一)单位意见具体要求1.工作单位和人事档案分离(限集团内部)的分别由工作单位和存档单位出具意见。2.任何单位和个人不准为非本单位和本系统的申请人出具意见和加盖公章，对违反者将根据出入境管理有关法律、法规和规定追究单位和个人的责任。(二)申办程序1.集团本部工作人员因私出国(系指自费出国定居、探亲、访友、结婚、继承遗产、治病、就业、旅游、留学等)，须所在部室报请分管本部室的集团主管领导同意后，由人力资源部报请主管领导审批。2.直属单位工作人员因私出国，按以下程序办理：处级以上领导干部因私出国，由所在单位提出意见，经集团人力资源部审核后，报请集团主管领导审批。党员因私出国须由所在
9、单位党组织提出意见加盖单位公章，并填报因私出国(境)审批表；报集团人力资源部审核后，报请集团主管领导审批。非党员因私出国须由所在单位审核同意并加盖单位公章后，报集团人力资源部审核后，报请集团主管领导审批。3.因私出国所需材料出国人员本人申请(一份)；所在单位向集团提出申请办理因私出国的意见(含其政治、业务等方面内容)(一份)；本人档案(要有劳动合同)及出国人员配偶单位提供的政审材料。中国公民出国(境)申请审批表(填写齐全不留空格，贴好照片、在单位意见栏四分之一处由公司领导签字并加盖公章)。(二)有下列情况之一者，不准出国：1.刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；2.人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3.被判处刑罚正在服刑的；4.正在劳动教养的；5.国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。 五、报送时间及办法由二级公司外事专办员(其他人员不受理)报送。因公出国根据出访国家及任务情况需提前30个工作日(在材料齐全的情况下。如出访时间较长或有多个出访国家，报送时间应相应提前)报送；因私出国应提前15个工作日报送。
