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1、一、论述题4、答：作用：（1）是为了保证行政组织执行的有效性、合理性和科学性而先对部分执行客体实施行政组织决策方案，获得全面推广的初步经验和评估资料；通过试点以获得检验决策方案是否有效以及进一步了解实际情况的真实性与可行性，便于行政组织决策方案的有力执行或修正与改善。（2）科学有效的试点安排有利于减少行政组织执行风险，使决策执行失败带来的损失减少到尽可能低的程度，有利于降低组织执行成本； 步骤：（1）选取典型部门、典型地区或典型单位作为试点对象。（2）制定合理的试点方案，并进行各方面试点的情况摸底与测试分析。（3）根据试点情况进行科学总结，试点结果要求实事求是、综合调查、深层发掘和系统思考。5
2、、答：行政组织文化的结构内在地包括思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三个层次。 行政组织文化结构中的三个层次，并不是彼此孤立的，而是有其必然的内在联系，即同一性联系和差异性联系。 同一性联系就是思想性的行政组织文化、制度性的行政组织文化和心理性的行政组织文化三层次相互联系，相互贯通，在一定条件下相互转化，构成了一个无穷无尽的相互作用的网络。（1）思想性的行政组织文化是制高点；（2）心理性的行政组织文化是基础；（3）制度性的行政组织文化是中介。 差异性联系根源于三层次运动的不同步性。（1）行政思想层次是行政组织文化结构中变动性最大、活跃性最强的层次；（2）行政心理层次恰恰相反，变动的过程最为缓慢，是行政组织文化发展变化的阻碍因素。（3）行政制度层次的运动既受到行政思想和行政心理两层次的制约，又从与行政生活、经济生活、社会生活中的直接交往中获得自身的规定性，产生与行政思想、行政心理两层次不同步的运动。
