在经济发展工作会上的讲话

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1、1在*经济发展工作会上的讲话（提 纲）（2009 年 6 月 24 日 ）今天这个会，既是一个学习会，又是一个工作交流会，更是一个工作推进会。6 月 15 日，省委奇葆书记莅临*考察调研，指出川南经济区要在成渝经济区中成为新的增长点，强调*要找准位置、异军突起、实现跨越，肯定*很有希望、工业发展势头不错、投资增长也很快、招商卓有成效、抓产业的工作方式值得推广，要求我们突出抓好工业园区建设、适当集中发展产业、抓好城乡环境建设、加快交通枢纽建设，从规模经济来讲要顶住、从发展来讲要咬住、从机遇来讲要抓住，充分把握国家宏观调控中的机遇，充分利用灾后恢复重建的政策，进一步增强抓发展的意识和力度，合理调整

2、下半年工作安排，增添新的发展措施，抗震救灾，借力起跳，努力推动经济大发展，加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地。学习贯彻奇葆书记重要指示精神，我认为，对于*而言，要害在于深刻领会，根本在于解放思想、转变观念、抓住机遇、大干快上，成效在于推进“两个加快” 、实现“两个翻番” 。一、学习领会奇葆书记重要指示精神，根本在于解放思想、2抢抓机遇、乘势而进结合学习贯彻奇葆书记重要指示精神，结合对*当前发展的一些思考，结合对当前一些具体工作的思考，我提出几个观点，和同志们共同交流。必须抢抓机遇。奇葆书记这次专题调研川南经济区，明确指出，全省不能只有一个成都经济区，要求川南经济区要在成渝经济区中

3、成为新的增长点，带动全省经济大发展。建设川南经济区即将在更高层面全面启动，在更广领域上加快推进，*站在了一个新的起点上。当前，我们面临着加快恢复重建的独特机遇，面临持续扩大内需的现实机遇，面临建设成渝经济区的重大机遇，面临西部大开发的战略机遇，尤其是奇葆书记提出要建设川南经济区的最新机遇，对*来讲，意义十分重大。但是，如何抓住机遇实现加快发展，在家里等是等不来的，如何对接川南经济区实现快速崛起，也不是随便拍一拍脑袋就可以做好的，如何对接省上建设川南经济区新政策、争取更多项目更多资金，也不是一朝一夕就能达成的。所有这些，都要求我们必须从当前抓起，开动大脑，科学论证，充分准备，先人一步、高人一筹，

4、主动出击，快速出击，取得实效。必须有位有为。按照刘奇葆书记和省委“科学规划，深入研究川南地区的发展定位” 的要求，着力找准定位、抓好规划、做强产业、建设枢纽，把*的发展放在川南、全省、成渝、川滇黔渝等区3域，进行多维度、多角度的综合比较和分析，跳出*审视市情，融入周边比较优劣。立足于赢得先机、抢占发展制高点，加倍努力，主动有为，既连接川南经济区融入成渝经济区，又借势成渝经济区带动川南经济区，融入沿江经济带，做大做强通道经济，让*变成“外江” ，力争在川南经济区率先崛起、率先建成中心城市。着力推进区域合作，既当好配角主动融入成渝经济区，又唱好主角力争率先在川南崛起，在发展产业中相互配套，在资源利

5、用中合作共享，在承接转移中对接互补，主动承接劣势产业，主动辐射优势产业，共同发展潜力产业，把*建设成为四川发展新的增长极。必须攻坚克难。五届十五次全会以来，市委认真贯彻省委九届四次、五次、六次全会精神，提出了“ 实现新跨越、建设新*” 的总体目标， “每年有新 变化、三年上大台 阶” 和力争实现“两个翻番”的奋斗目标被干部群众广泛认同， “加快建 设川南城市群中心城市、加快建设成渝经济区新高地”的战略定位成为全市人民的自觉行动，全市上下呈现出人心齐、求突破、快发展、上台阶的良好局面。为了还清历史旧账、为了抢抓机遇加快发展，我们最近一两年推开了大量的工作，相比过去的工作量，也许今天一天就等于过去

6、三天、一个月甚至是等于过去一年，也许还会有人来“浇冷水” 、乱议论、发杂音和设障碍，也许有的干部还在唯唯诺诺、畏首畏尾甚至千头万绪不知从哪抓起。在这个时候，我们尤其需要树立牢固4全市一盘棋思想，分工不分家，落实、落实、再落实，真正把全部精力和力量聚集到“两个加快” 和“两个翻番”上来，知难而不畏难，迎难而不避难，克难而不困于难，胆子更大一点，步子更快一点，工作更实一点，逆境跨越，爬坡上行，再求突破。必须加压奋进。尽管奇葆书记对我们近年来的工作给予充分肯定，尽管 2008 年全市 GDP 增速在全省排第二位、规模工业增加值增速在全省排第五位，尽管 2009 年全市上半年工作不错、多项指标排在全省

7、前列，但是*排在全省中游、排在川南中游状况没有根本改变。当前，川南几市都在和快的赛、与好的比、向高的攀，时时刻刻都在发力、提速、冲刺，都在打优势仗、唱拿手戏，都在为建设川南经济区做贡献。同在川南，泸州最近提出，要积极融入成渝经济区，再将成渝经济区的辐射力传导到川滇黔渝结合部当好成渝经济区的“二传手” ，加快建 设现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和区域中心城市。宜宾最近提出，要走在建设沿江经济带、川南经济区、川南城市群前列，把宜宾建设成为四川发展新的增长极。*现在已经到了背水一战的关键时刻，绝不能等、绝不能乱、绝不能慢，现在最需要闯、最需要拼、最需要冲，特别是领导干部要带头干、带领干

8、、带动干， “杀出一条血路” ，闯出一条新路，高端定位，敢作敢为、大智大勇，加压奋进，快速崛起。5二、深入贯彻奇葆书记重要指示精神，重点在于发展集群经济、通道经济、区域合作经济*要培育百亿企业、做强支柱产业、发展集群经济。*既要和川南经济区内的城市密切协作、共同推进交通运输、商贸物流、旅游开发等方面的工作，更要找准自己的定位，着力培育有自身特点的百亿企业，依托自己的工业基础优势做强支柱产业、发展集群经济。一是做大做强冶金建材产业集群，加快建设全国第二大钒钛基地。*冶金建材行业在川南几市中总量居第 1 位，川威是全国工业企业 500 强、全省工业制造企业 4 强、省内第二大钢铁冶炼企业。要抓住省

9、内加快重建对钢材、水泥等巨大需求，做大做强川威、白塔等建材龙头企业，经过三年的努力，川威集团达到年产钢材 500 万吨、钒钛 11.5 万吨、钒渣 10 万吨的生产能力，建成全国第二大钒钛基地。二是做大做强机械制造及汽车零部件产业集群，加快建设中国西部汽车零部件基地。目前，*有 41 家在行业中有影响力、竞争力和发展潜力的汽配企业，方向峨柴是西南地区最大的柴油机出口基地，山川机械厂减振器是全国三大减振器生产基地之一，具有较强产业基础。要重点做好华晨集团十万辆轻卡生产线落户*的各项工作，进一步加强与明君、丹尼尔、奇瑞、江淮等国内外知名汽车集团的战略合作，大力解决一批世界性技术难题，以高附加值产品

10、打开市场，启动建设汽车零部件工业园区、国家级检测中心、技术研发中心、汽配交易市场和仓6储中心。三是做大做强食品饮料产业集群，加快建设成渝经济区绿色食品基地。*是四川省粮食和经济作物的主产区，又是国家商品粮、蔬菜生产基地和四川水产产业化试点市，食品饮料行业在川南几市中总量居第 2 位。要做大资中隆昌水禽等一批无公害特色品牌，培育壮大福元、福润、维尔康等一批龙头企业，着力发展畜禽产品、优质果蔬、等特色农产品加工业，加速*饮食文化资源的有效发掘，把*打造成“川南餐饮之都” 。*要建设大城市、建设综合枢纽、发展通道经济。坚定不移地率先在川南经济区建成大城市、建成综合枢纽，依托自己的人才地域优势和成都、

11、重庆、宜宾、泸州的开放效应，大力发展通道经济，使“*”尽快变为“ 外江”。一是加快建 设川南商贸物流中心。*具有天然的成渝中途、川南咽喉区位优势，又有建成或即将建成的铁路、公路等交通优势，还有周边几个机场港口通江达海联通内外。要充分发挥*作为西南重要物流中心和信息枢纽中心的区位优势，充分考虑即将新建的多条铁路、公路和港口等因素，打造具有国际影响力的张大千文化城市品牌，建好川南农副产品物流中心、汽配市场、二手车市场、大型工程机械市场和建筑材料市场，把*建成成渝两地的大仓库、周边城市的集散地、陆路出境的中转站，通过加快建设川南商贸物流中心来引领大城市建设。二是加快建设川南综合交通枢纽。省上最近已明

12、确把*定位 12个交通物流枢纽之一，我们的目标是把*建成 12 个交通物流枢7纽中的第二大枢纽。要深化与川南几市的合作，共谋区域内交通、通讯、网络、电力、水利等重大基础设施项目建设，优先建设连接川南城市群的铁路和高速公路，强力推进成渝城际高速铁路、内遂高速公路沱江大桥、成自泸赤高速公路威远段等建设，变“交通走廊”为“ 经济 走廊”，变“*”为“ 外江” 。三是加快建设县域通道经济。尽早启动*威远快速通道、隆昌威远快速通道建设，在*威远沿线重点发展电力能源经济，建设循环流化床示范电站示范基地。全面改造国道 321、省道 305、206、207 线，在*至隆昌沿线着力发展循环经济，建设西南再生资源

13、综合利用基地。确保归连地方铁路 9 月 30 日前建成通车，在威远至资中沿线着力发展冶金建材、煤电化工经济，把储量达 3 亿多吨的资威煤田开发好。*要有所为有所不为，相互配套错位发展，发展区域合作经济。要以主人翁的姿态，合作共赢的思维，敢为人先、非禁即入的作为，在交通运输、商贸流通、信息产业、科技创新、旅游开发、文化教育、人才交流、产权交易、社会保障、就业服务、环境保护等诸多方面，打破体制障碍，加强分工协作，促进要素聚集，实现与川南、成渝和川滇黔渝的大交流、大融合、大发展。一是参与打造中国白酒“ 金三角” 。针对成渝及川南市 场特点，以资中鸿展为龙头，大力发展无水医用、食用及工业酒精，积极与宜

14、宾“五粮液” 、泸州老窖、古蔺郎酒等国内知名企业配套服务。错位发展啤酒产8业，以华润蓝剑为龙头，努力形成年产 30 万吨以上高品质啤酒的生产能力。以隆昌滴潭、资中红茅烧为龙头，努力研发高档食用白酒，重点发展低度酒、水果酒、保健酒，把*白酒做出品牌。二是开展资源合作开发。*电力行业总量居川南第 2 位，白马循环流化床电站是目前全国乃至全球最大的循环流化床电站，要借重川南水利、硫铁矿、天然气、无烟煤、盐卤等自然资源富集的优势，支持白马循环流化床电站继续保持全球最大位置最先进技术，支持电力企业和川南煤矿互相控股，支持*电力等能源优先满足川南地区，融入沿江经济带，建好经济大走廊。三是共同发展旅游文化。

15、积极打造大千文化、现代工业文化、牌坊文化，把大千园、大自然景园、资中古城和隆昌石牌坊群等创建为国家 4A 级旅游景区，把*建设成为成渝文化休闲度假旅游目的地和中国优秀旅游城市，联合宜宾蜀南竹海、自贡恐龙灯会、泸州玉蟾山等重点旅游景区，无中生有、有声有色、强强联合，共同做响做靓川南大旅游品牌。三、全面落实奇葆书记重要指示精神，关键在于立足长远、狠抓当前、见到实效（一）关于工业园区建设的问题。一 是 要 完 善 工业园区规划，城西工业园、连界工业园、严陵工业园、隆 昌 工 业 园 、资 中 工 业 、椑 木 工 业 园 、乐 贤 工 业 园 等 定 位 要 准 确 ，要 集 中 力 量 ，做 强

16、做大 ，形 成 竞 争 力 ，同 时 ，要 尽 快 落 实 并 将 目 标 任 务 分 解 到 人 头9和 每 一 个 园 区 。二 是 要 把 现 有 土 地 充 分 利 用 好 ，注 意 投 资 规模 ，企 业 规 模 小 的 进 标 准 厂 房 ，通 过 企 业 进 入 园 区 ，推 进 传 统产 业 向 现 代 产 业 转 型 升 级 。三 是 要 集 中 力 量 抓 好 城 西 工 业 园区 建 设 ，争 做 全 市 园 区 建 设 的 “排 头 兵 ”，建 成 西 部 一 流 的 园区 。我 总 感 到 ，在 园 区 推 进 上 ，县 区 比 市 里 推 进 快 、效 果 好 ，而 城 西 工 业 园 不 但 推 进 速 度 比 较 慢 ，而 且 项 目 落 地 不 理 想 ，尤 其 是 标 准 厂 房 建 设 一 直 未 有