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1、书记在复工复产和项目建设工作会议上的讲话今天我 们召开这次会议，主要任务是 对统筹做好疫情防控 复工复产和项目建设各项工作进行再动员 再部署，坚定信心 同心同德，负重奋进 奋勇争先，确保疫情防控全面胜利，确保今年经济社会目标全面完成，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，加快建设高质量高水平发展县城。最后，我再讲四点意见。一 坚持不懈地 抓好疫情防控，奋力夺取疫情防控全面胜利当前，全县疫情防控各项工作有 力有 序有 效推进，截至目前，X个确诊病例已有 X例治愈出院，持续X天没有 呈现新增病例，武汉等重点疫区返(来)X人员 密切接触者也基本得到 有 效管控，各级各部门都做了 大量卓有 成效的工作。但
2、我 们必须清醒地 熟悉到 ，疫情防控到 了 最要害 最吃劲的时 候，任务还非常艰巨。不能光看人多人少，防控的任务都是 一样的，发动群众，群防群控，措施一样都不会少，工作量一点都不会少，我 们全县呈现的几个病例是 比较典型的。前天市疫情防控指挥部公布命令，从X日零时 起全面撤除高速公路 干线公路卡点，城乡公交 出租车等恢复运营，这就意味着我 们防疫防控的工作压力更大，疫情防控的战线必须后移到 村 居(社区) 企业，面对的情况更加复杂，管控难度将大幅增加。此刻复工复产人员增多 人员流动增多，风险还比较大，千万不要掉以轻心。假如因为防控不力导致传染链条没有 斩断，形成一串 一片，就会前功尽弃 功亏一
3、篑。各级各部门要毫不放松抓牢疫情防控首要政治任务，准确把握疫情发展新趋势，科学研判疫情防控形势新变化，钻研新情况 解决新问题，认真贯彻落实中央 省委和市指挥部各项部署，切实把疫情防控工作抓实抓好，防止呈现疫情传播和扩散。一是 坚持从严防控不放松。以最严格的防控 最严密的措施 最严实的作风，持续打好疫情防控这场硬仗，减存量 控增量 防变量，坚定克服盲目乐观 松懈麻痹的思想，坚持标准不降 力度不减，坚定防止前紧后松。二是 落实“两个责任”。进一步强化镇(街道)和村 居 社区的属地 责任，强化企业的主体责任，严防疫情外部输入 内部扩散。三是 抓住“三个支撑点”。疫情防控战线后移之后，村组 社区(小区
4、) 企业这三个支撑点至关重要，既是 疫情防控的最后一道防线，也是 前沿阵地 。要加快健康码智能防疫系统的完善 推广，落实好车辆 人员 道路的管控措施，做到 车放开 路畅通 人管好。四是 落实“四个防控”。坚持科学防控 依法防控 精准防控 源头防控，落实好“三严三保”各项防控措施，采取更加精准更加差异化的防控措施，分类施策 严格管控好确诊病例 疑似病例 密切接触者 重点疫区返(来)X人员等各类重点人员。这次疫情防控工作暴露出我 们在医疗卫生方面的一些短板，全县要在抓好疫情防控的同时 提前考虑公共卫生体系建设，率先总结探究出一些好的机制。这项工作由卫健委牵头，总结疫情防控中好的经验，提前谋划健全完
5、善公共卫生体系的具体办法。二 积极有 序地 加快推进复工复产和项目建设，努力把疫情对经济社会发展和民生的影响降低到 最低限度截至目前，全县工业企业复工复产情况总体良好，复工率在全市处于前列，复工后的疫情防控和生产经营有 序推进，得到 了 上 级部门领导的充分肯定。但越是 形势好，越是 要从严防控，进一步加大工作力度，积极有 序推进复工复产和项目建设，尽最大努力减少疫情对经济社会发展的影响。一要全力以赴支持企业复工复产。对于复工复产的企业，在落实疫情防控措施上 一定要严格把关，落实企业主体责任，确保万无一失。特殊是 针对近期全国一些地 方企业复工复产后呈现聚集性感染的情况，尽快组织对复工复产企业
6、的“回头看”，一旦发生问题坚定停工整顿。对打算复工复产的企业，严格按照“两防五到 位”的要求，防控在先 疫情受控，一企一策 申报备案 精准施策，每个企业都要做好疫情应急预案。要进一步加大对复工复产企业的支持服务力度。此刻是 企业最难的时 候，工业企业面临的经济下行压力和市场竞争压力都很大，原本就举步维艰，而这次疫情发生更让企业雪上 加霜。各级各部门和各级党员干部要全力以赴为企业抓疫情防控和复工复产提供帮助 创新条件。工业和科技创新委要牵好头，发挥企业联络员的作用，及时 协调解决企业遇到 的用工 销售 资金等方面的突出问题，破解企业的难点 痛点 堵点，全力支持企业开足马力 加快生产。二要加快推进
7、重点项目开工复工。这项工作由住建局牵头，按照“两防五到 位”要求做好方案，特殊是 对今年确定的省 市重点项目和民生项目，为项目尽快开工复工创新有 利条件。三要尽快推进商业门店复业经营。在疫情受控的情况下，加快推进商业门店复业，米面油等生活必需品必须保障供应，理发等生活需求也要尽量满足。这项工作由市场监督管理局牵头，尽快制定具体方案，拿出精准科学的管控措施，适时 放开经营，最大程度减少对经济社会和人民群众生活的影响。推动工业企业复工复产 重点项目开工复工 商业门店复业经营，是 恢复市场秩序 稳定经济增长的重要举措。尽管受到 疫情的影响，但我 们仍然要坚定县委经济工作会议确定的各项目标不动摇，进一
8、步加大对经济社会发展各项工作的统筹协调力度，以月保季 以季保年，确保各项目标任务圆满完成。县管委会要加强对经济运行的监测和指导，做好“六稳”工作，钻研在疫情影响下稳增长的措施，为全面建成小康社会打下更加坚实的基础。三 加强生态环境保护，建设高质量发展县城对全县来说，我 们提出建设生态文明高质量发展县城，高质量就是 经济社会发展高质量，高水平就是 管理现代化。我经常讲，建设不是 喊口号喊出来的，不是 等来的 要来的，而是 靠我 们实实在在干出来的。坚持以产兴城 以城促产，坚持工业强区 旅游富民 产城融合 城乡一体，统筹人 产 城三大要素，统筹空间 规模 产业三大结构，统筹生产 生活 生态三大布局
9、，做实县 做大县 做强县，真正把全县产城融合县建成空间布局合理 发展活力强劲 城市品质高端 生态环境优良 居民宜居宜业的县，为全国中小县城产城融合发展创新经验 作出示范，争当全市高质量发展的“排头兵”，争当全市改革创新的“试验田”。一要做强做大优势产业集群，夯实产城融合发展的根基。产城融合，产业为基。要坚持工业强区 以产兴城，把先进制造业高质量发展作为主攻方向，加快传统优势工业企业转型升级，推进企业绿色化 智能化 中高端改造，推动龙头企业加快发展。工业和科技创新委等要制定骨干企业升级方案，把几个骨干企业盯紧护牢，环绕绿色化 智能化 中高端方向，一企一策，为骨干企业转型升级服务好。转型不是 转行
10、。骨干企业要聚焦主业 加快发展。工业和科技创新委要制定百亿级企业培育计划，打造更多百亿级企业。在做大做强骨干企业的基础上 ，环绕主导产业，不断拉长产业链 提高附加值，推动有 色 钢铁 化工等优势产业集聚集群发展，加快实现全县从冶炼大县向新型材料强县转变。要培育壮大新兴产业，大力发展特色现代农业和文化旅游产业，推动制造业与服务业融合发展，进一步彰显全县的产业优势。二要做精做美中心城区，提升城市产业 人口承载能力，增强产城融合发展的集聚效应。加快推进城市建设提质增效，聚焦主城 拓展济东，加快城市向科学化 精细化 智能化转型，进一步打造大气秀气灵气 宜居宜业宜游的精品城市。发展改革和统计局 住建局要
11、认真钻研探究把城中村提质改造纳入老旧小区改造政策。要加快推进管理现代化，提升产城融合发展的管理水平。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，推进管理能力和管理体系现代化。比如，在这次疫情防控工作中，我 们发明城市基层管理方面还有 不少漏洞，很多无主小区 楼盘管理缺位，要以网格化管理为载体加强城市社区管理现代化，补齐基层管理短板。三要加强生态文明建设，优化人居环境，构建产城融合发展的绿色生态空间布局。坚持生态优先 绿色发展，统筹推进山水林田湖草生态环境综合管理，大力发展绿色低碳经济，倡导绿色生产生活方式，促进资源高效节约集约利用，构建魅力山水 生态宜居的生态空间格局，让绿色成为全县产城融合的靓丽底色
12、。四要加快城乡融合发展 推动乡村全面振兴，构建产城融合发展的城乡空间格局。发挥全县全域城乡一体化县的优势，着力推动城乡规划一体化 产业发展一体化 生态环境一体化 社会保障一体化 公共服务一体化 基础设施一体化 社会管理一体化，打好打赢脱贫攻坚战，补齐全面建成小康社会短板，在推动城乡融合发展 推动乡村全面振兴上 持续走在全市前列。扶贫办要抓紧制定2020年度年度全县脱贫攻坚升级行动方案。农业农村局要制定2020年度年度补齐“三农”短板的方案。五要加强公共基础设施建设，提升产城融合发展的基础支撑能力。全县有 绿色县城 产业和体制三大优势，但在交通方面特殊是 高铁方面有 比较突出的短板。我 们要加快
13、谋划实施交通 水利 能源等重大基础设施建设，加快推进XX通道前期工作，想方设法推动解决县到 XX的高铁问题，构建布局合理 互联互通的公共基础设施网络。完善教育 医疗 养老等服务体系，加快推进基本公共服务均等化。六要持续深化改革开放创新，强化产城融合发展的动力支撑。坚持以优化营商环境突破改革瓶颈，持续深化放管服改革 加快政府职能转变，实现市场有 效 政府有 为 企业有 利 百姓受益。主动融入国家 区域协调发展重大战略，积极对接周边大都市区 都市圈，深化临近县城 扩大招商引资，提升对外开放水平。坚持创新驱动，搭建创新平台 集聚创新人才，提高科技创新能力。七要加快生态保护和高质量发展战略谋划。各级各
14、部门和各级党员干部要把生态保护和高质量发展放到 事关全县长远发展的战略高度来看待，不等不靠，积极作为，加大对重点课题 重大项目的谋划和推进。由县领导牵头负责 各相关部门共同参与，加强总体谋划，破解突出问题，提出对策措施，拿出一批高质量的钻研成果，为县委决策提供参考。加大项目谋划力度，在前期谋划的基础上 ，进一步加强对项目的论证 包装，争取进入省里的大盘子，争取谋划一批 成熟一批 落地 一批 开工一批，真正在生态保护和高质量发展中展现新的作为。四 加强党的全面领导，进一步营造学的氛围 严的氛围 干的氛围高质量高水平建设发展，根本上 要靠党的领导，要靠各级党组织和党员干部的精诚团结 辛勤努力。我
15、们要把党的建设摆在各项工作的首要位置，坚持以政治建设为统领，持续加强党对各项工作的全面领导，发挥县委总揽全局 协调各方的领导核心作用，发挥各级党员领导干部的示范带头作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，持之以恒守初心 担使命 找差距 抓落实，进一步营造学的氛围 严的氛围 干的氛围，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。一要加强政治建设。要旗帜鲜亮讲政治，以政治要求 政治标准 政治视角看问题，站在增强“四个意识” 坚定“四个自信” 做到 “两个维护”的政治高度，深刻熟悉 坚定维护 认真落实各级的各项决策部署。各级党员领导干部尤其是 四大班子领导要带头讲政治 讲大局，保持政治定力，经受政治考验，严
16、守政治纪律和政治规矩，不利于县改革发展的话坚定不说，不利于县改革发展的事坚定不做，坚定维护党中央的集中统一领导，坚定贯彻省委 市委的决策部署，认真落实县委的各项决策部署，正确对待组织，正确对待同志，同心同向 同心同德，切实营造风清气正的良好政治生态。讲，党中央钻研的事 中央领导小组钻研的事，到 一些部门被卡了 ，说不符合程序。党的领导是 大程序 大规矩。县委设立的各党组要及时 向县委报告工作情况，重大情况必须报告，确保政令畅通。二要树立“有 解”思维。建设过程中会遇到 很多难题，比如机构改革 经济发展 信访稳定 社会管理等种种问题。但是 ，任何问题都有 解决的办法，只要思想不滑坡，办法总比艰难多，对于那 些拿不准的问题
