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1、下岗失业人员小额担保贷款审批与工作流程下岗失业人员小额担保贷款审批 项目名称：下岗失业人员小额担保贷款审批项目编号：80项目类别：其他政策依据：中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知（银发20065号）第一款：持有劳动保障部门核发的再就业优惠证的国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需安置人员、国有企业所办集体企业下岗职工，享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员，持有军人退役的有效证件的城镇复员转业退役军人及持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员，如从事个体经营自筹资金不足，向银行申请小额担保贷款。”第八条款“人民银
2、行各分支机构，各级财政、劳动保障部门要根据各自职责加强对下岗失业人员小额担保贷款工作的监督管理，切实做好政策解释宣传和贯彻落实工作。承办部门：沧州市劳动和社会保障局就业联席会议办公室承 办 人：于同群联系电话：0317-3075558地 址：沧州市维明西路1号审 核 人：田秀章联系电话：0317-3025547审核权限：沧州市就业服务局 办结时限： 30个工作日内办结收费标准：不收费公开范围：社会公开公开时间：长期公开公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新闻媒体公开服务承诺：公平、公正、公开相对人申诉途径：l、依法申请行政复议；2、依法提起行政诉讼工作纪律：不得索取或者收受申请
3、人的财物，不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权或滥用职权。监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情况表接受监督部门监督。责任追究：按沧州市劳动和社会保障局关于违犯机关效能建设有关规定责任追究办法、沧州市劳动和社会保障局2006年政风行风建设实施方案七项责任追究和沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运行工作实施方案责任追究的规定执行。下岗失业人员小额担保贷款操作流程图（其他类）沧州市户籍、提出书面申请 监督部门提前介入 户口薄身份证营业执照再就业优惠证 不符合 符合退回担保中心初审，登记立户、填写审批表 就业服务局审批监督部门通过就业服务局填报的动态运行情况
4、表实现全程监督不贴息额度贴息丙方：反担保人（公务员）乙方：借款人甲方：担保中心 符合 不符合退回签订公务员信用反担保合同、到相关部门备案贷款办结利率期限额度时间贷款合同经办银行发放贷款担保中心向合作经办银行出具担保合同、证明手续就业再就业培训与工作流程就业再就业培训事项名称：就业再就业培训项目编号：81项目类别：其他管辖范围：全市各县（市）区就业服务局、市本级培训机构实施依据：河北省劳动和社会保障厅关于加强就业训练工作的意见（冀劳社办2000319号）：对城镇新增劳动力进行岗前训练；对下岗失业职工进行转岗转业训练；对农村进城务工人员进行输出前训练；对职中毕业生、进入劳动力市场求职的大中专毕业生
5、进行就业前训练；境外就业人员就业前训练；根据就业形势开展的其他内容的训练。受理条件：在规定时间内各县（市）区就业服务局、市本级符合招标条件的培训机构申请材料。申报材料：1、各县（市）区就业服务局：当地下岗失业人员、城镇其他登记失业人员和进城务工农村劳动者情况；上年度培训任务开展情况；2、市本级培训机构：具有法人资格和职业教育或技能培训资格；具备相应的培训场所；具有相应的教学设施设备；具有较强的专业师资；有相对稳定的转移就业渠道，有定向委培订单；能够维护参训人员就业后的合法权益；具有较好的培训基础；培训场所和实训基地贴近需就业人群，方便其接受培训；能够有条件开展劳动法规常识、就业指导教学。办理程
6、序：1、各县（市）区就业服务局：县（市）区相关部门提交相关材料，市就业服务局核准，分配培训任务，年终评估验收；2、市本级培训机构：市就业服务局向社会公开招标，培训机构提交申报材料，市就业服务局会同相关专家进行评估认定，评估结束后汇总情况，确定培训机构及培训任务，并通过新闻媒体向社会公示，培训机构承担市本级培训任务开始培训，对培训机构进行督查，年终评估验收。承办部门：沧州市劳动和社会保障局就业服务局承 办 人：杨维宗 联系电话：0317-3048063地 址：沧州市维明西路1号（沧州市劳动和社会保障局）审查方式：网上审查与书面审查相结合 审 核 人：田秀章联系电话：0317-3025547审批权
7、限：市就业服务局局长公开范围：社会公开公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新闻媒体公开公开时间：长期公开服务承诺：公开、公平、公正相对人申诉途径：通过公开电话向市就业服务局进行申诉工作纪律：不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权或滥用职权。监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情表接受监督部门监督。责任追究：按沧州市劳动和社会保障局关于违犯机关效能建设有关规定责任追究办法、沧州市劳动和社会保障局2006年政风行风建设实施方案七项责任追究和沧州市劳动和社会保障局
8、行政权力公开透明运行工作实施方案责任追究的规定执行。就业再就业培训流程图（其他类）沧州市就业服务局就业训练科电话：0317-3048063承办人：杨维宗 市就业服务局向社会公开招标 监督部门提前介入培训机构提交申报材料补正申报材料不属受理范围 材料不符合要求 符 申 合 报 要 材 求不予受理，并说明原因 料 一次性告知应补正的材料即时受理并告知申请人 承办人提出初审意见申报条件：在规定时间内各县（市）区就业服务局、市本级符合招标条件的培训机构申请材料。申报材料：具有独立法人资格和职业教育或技能培训资格；具备相应的培训场所；具有相应的教学设施设备；具有较强的专业师资；有相对稳定的转移就业渠道，
9、有定向委培订单；能够维护就业者就业后的合法权益；具有较好的培训基础；培训场所和试训基地贴近有就业愿望的人群，方便接受培训；能够有条件开展劳动法规常识、就业指导教学申报监督部门通过市就业服务局填报动态运行情况表实现全程监督属实市就业服务机构会同相关专家进行评估认定主管副局长审核集体研究，主管局长审批通过新闻媒体向社会公示下达任务，机构开始培训，进行督查，年终评估验收1、备案；2、培训进度报公开办失业保险基金管理与工作流程失业保险基金管理项目名称：失业保险基金管理项目编号：82项目类别：其他管辖范围：全市实施依据：河北省社会保险费征缴暂行办法(河北省人民政府令2001第25号)第七条：缴费单位必须
10、向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。第十条：缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。办理程序：按照属地管理原则参保单位在所在地进行登记，申报缴纳失业保险费；组织实施失业保险基金使用政策，编制失业保险基金年度预算、决
11、算，检查指导各县市区失业保险基金财务管理工作。申请省级调剂金：1、按规定及时足额上缴失业保险调剂金；2、完成上级下达的失业保险扩面、失业保险征缴和清欠等工作任务；3、按规定登记接收符合享受失业保险条件的失业人员，并按时足额支付失业保险待遇；4、严格按国家规定和省有关规定管理使用失业保险基金，无擅自增加支出项目和提高标准，以及挤占挪用基金等行为；5、符合失业保险调剂金支出范围。申报材料：失业保险经办机构会同财政部门申请失业保险调剂金报告；申请使用失业保险调剂金申批表（汇总表）。办理程序：失业保险基金当期入不敷出的县市区，按规定写出申请报告，并填写申请使用失业保险调剂金审批表，经财政部门审核并签署
12、意见后于季前十日内向市失业保险经办机构提交申请报告；市失业保险经办机构对县市区送达的申请报告，应于五日内审核完毕。对不符合条件的书面告知其审核意见；符合条件的与市本级一并汇总，提出意见，经市财政部门审核并签署意见后，于季前二十日内向省失业保险经办机构提交申请报告，由省失业保险经办机构将符合条件的一并汇总上报省劳动行政部门、财政部门核定，并由省劳动行政部门、财政部门下达批复文件，市财政部门接到批复和拨款后，在三个工作日内由劳动保障行政部门、财政部门报复各县市区并拨付到位。承办部门：沧州市就业服务局失业保险事业管理科 承 办 人：高艳芳联系电话：0317-3039602地 址：沧州市维明西路1号（
13、沧州市就业服务局）审查方式：书面审查审 核 人：高月然联系电话：0317-3039602审批权限：沧州市失业保险管理科办结时限：5个工作日公开范围：社会公开公开形式：沧州劳动保障网公开、文件公开、公开栏公开、新闻媒体公开公开时间：长期公开服务承诺：自受理之日起5日内依法写出汇总报告，严格要求依据事实，不得夸大和瞒报失业保险基金缺口情况。工作纪律：不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益，不得擅自改变或变更办理程序，不得超越职权或滥用职权。监督环节：自受理之日起，通过如实填报行政权力动态运行情况表接受监督部门监督。责任追究：按沧州市劳动和社会保障局关于违犯机关效能建设有关规定责任追究办法、沧州市劳动和社会保障局2006年政风行风建设实施方案七项责任追究和沧州市劳动和社会保障局行政权力公开透明运行工作实施方案责任追究的规定执行。失业保险基金管理流程图（行政征收类）县（市）区失业保险经办机构承办人审查申报材料退回资料并说明原因不
