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1、武隆区水资源管控及水利设施布局规划（20152020年）目 录1 基本情况61.1 规划概述61.1.1规划背景61.1.2规划范围61.1.3规划对象及任务61.1.4规划水平年71.1.5规划思路71.1.6规划目标81.1.7规划依据81.2 武隆概况91.2.1 地理位置91.2.2 水文气象101.2.3 社会经济101.3水利现状101.3.1 水资源现状111.3.2 水利设施现状111.3.3水资源开发利用现状122 水资源管控和设施布局现状122.1 对象现状布局122.1.1 水功能区122.1.2 饮用水源地222.1.3 水源工程262.1.4 输水设施262.1.5
2、供水水厂272.2 现状分析272.2.1 现状成就272.2.2 存在的问题283 经济社会发展对水资源的需求分析303.1 武隆经济社会发展及指标预测303.1.1 武隆区社会经济发展预测303.1.2 用水指标353.1.3 需水预测成果393.2 水资源配置413.2.1 水资源现状配置413.2.2 新增需求及规划配置434 对象规划布局 454.1 水功能区454.2 饮用水水源地464.3 水源工程464.3.1 蓄水工程464.3.2 引提水工程494.3.3 连通工程494.4 输水设施514.5 供水水厂534.6 实施进度565 水资源管控要求595.1 管控目标595.
3、1.1 用水总量控制目标595.1.2 用水效率控制目标595.1.3水功能区限制纳污控制目标605.2 管控措施605.2.1 水资源规划与利用605.2.2 水资源监测与保护615.2.3 水资源配置与取用水管理645.2.4 节约用水656 设施管控要求676.1 管控目标676.2 管控措施686.2.1 已成设施686.2.2 规划设施706.2.3 区城规划区管控要求717 环境影响评价727.1 主要环境影响分析727.2 环境影响综合评价及对策措施751 基本情况1.1 规划概述1.1.1规划背景2015年2月，重庆市水利局印发了重庆市市域和都市区水资源管控及设施布局规划大纲及
4、工作计划（渝水规计20158号）文件（以下简称规划大纲）。根据规划大纲要求，水资源管控及设施布局规划由市级、区县分别完成编制。市级负责重要区域和重点对象的水资源管控及设施布局规划编制，区县级负责本行政区内对象的规划编制，完成区县水资源管控及设施布局规划。武隆区水务局委托青海省水利水电勘测设计研究院负责承担武隆区水资源管控及设施布局规划。该规划以武隆区水利发展“十三五”规划成果为依托，与市级规划成果衔接和协调，并将区级有关规划的相关成果纳入本级规划。为进一步规范规划编制，在规划编制过程中，参照了重庆市市域和主城区水资源管控及设施布局规划编制技术要求（以下简称技术要求）的编制要求。1.1.2规划范
5、围全区辖区范围（26个乡镇）。1.1.3规划对象及任务规划对象为水功能区、饮用水水源地、水源工程（蓄水工程、江河提水工程、引水及连通工程）、输水设施、供水水厂。各规划对象分级任务详见表1-1。表1-1 水资源管控及设施布局规划对象及任务分解表对象任务区级乡镇水功能区200k及以上河流全区水功能区划分情况确定饮用水水源地区级城镇集中式水源工程蓄水工程小（2）型及以上水库0.5万m3以上山坪塘江河提水年取水量50万m3年取水量10万m3引水及连通工程年取水量50万m3年取水量10万m3输水设施渠（管）道跨乡镇1000亩以上灌区且0.1 m3/s及以上渠道供水水厂（水利部门管辖）城区及重要城镇公共供
6、水水厂乡镇、村公共供水水厂规划对象现状布局情况在2011年全国第一次水利普查成果基础上，根据2015年统计资料进行补充分析。已废弃或已明确将废弃的对象可不计入现状布局。1.1.4规划水平年基准年2015年，规划水平年2020年。1.1.5规划思路根据武隆区水资源情况及供求现状，结合全市五大功能区域经济社会发展目标和实行最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标的要求，进一步分析武隆经济社会发展对水资源的需求，从控制指标、设施布局、要求约束三个方面做好规划，紧紧围绕中心城镇及城镇拓展区、水功能区和工程管护区三个区域，重点提出蓄水工程、连通工程、供水工程、渠系（管网）等工程的现状管控及规划设施布局要
7、求。1.1.6规划目标通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格落实限制入河湖排污总量，逐步达到实行最严格水资源管理制度的目标，为建立水资源合理配置和高效利用的管理控制体系奠定基础。统筹水资源设施空间布局规划，形成全区水资源设施“一张图”，确定其法定合规性，提高设施管控能力，强化水利保障作用。1.1.7规划依据1. 重庆市市域和都市区水资源管控及设施布局规划大纲及工作计划（渝水规计20158号）2. 重庆市水利局办公室关于印发重庆市市域和主城区水资源管控及设施布局规划编制技术要求的通知（渝水办规计201511号）3. 重庆市人民政府办公厅关于印发201
8、6-2020年度水资源管理“三条红线”控制指标的通知（渝府办发2016152号）4. 西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程建设规划5. 重庆市小型水库工程建设总体实施方案6. 重庆市水利发展“十三五”规划7. 武隆县国民经济社会发展第十三个五年规划纲要8. 武隆县城乡发展总体规划9. 武隆区水利发展“十三五”规划10. 武隆县人民政府办公室关于印发全县城乡规划工作任务分解的通知（武隆府办发201483号）11. 武隆县农业产业化发展规划12. 武隆区旅游发展规划13. 武隆县水资源保护规划14. 武隆县水功能区划15. 武隆县中长期供水供水规划16. 武隆县人民政府关于实行最严格水资源管理制
9、度的实施意见1.2 武隆概况1.2.1 地理位置武隆区位于重庆市东南部，地处乌江下游，四川盆地东南边缘，东连彭水县，南接贵州省道真县，西靠涪陵区和南川区，北与丰都县接壤，介于东经1071410805和北纬29022940之间；属武陵山脉和大娄山脉结合部的皱褶地带。境内最低海拔160m，最高海拔2033m。武隆距重庆市区180km，319国道横穿全境，乡村公路四通八达，乌江水运常年通航，水陆交通方便，通讯设施齐全，能源充足。1.2.2 水文气象武隆区属中亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，降雨充沛，四季分明，季风明显和随海拔高度而变化的立体气候规律。基本特点为降雨量大，但时空分布不均；热量丰富，
10、但辐射、光照不足；云雾多、霜雪少、无霜期长；春季冷暖多变；夏季炎热多伏旱；秋季多绵雨；冬冷冬干无严寒的气候特征。全区多年平均气温17.2，极端最低气温-3.5，最高气温41.7。主要气候灾害有干旱，低温冻害，绵阴雨、冰雹、雨雪、大风等，对农业生产危害极大。1.2.3 社会经济全区26个乡镇，187个村，1378个村民小组，户籍总人口41.43万人，其中农业人口29.73万人。根据武隆县2015年国民经济和社会发展统计公报统计，武隆全区常住人口34.67万人，其中城镇人口13.82万人，城镇化率39.86%。全年共接待游客2159.53万人次，增长13.2%。实现旅游总收入65.34亿元，比上年
11、增长15.2%。全区地区生产总值接近131亿元，全区三产结构为14.2:40.1:45.7，农业总产值29.32亿元，工业增加值24.95亿元。全社会固定资产投资累计完成150.87亿元，财政收入26.13亿元，财政支出47.54亿元。1.3水利现状1.3.1 水资源现状武隆区地处乌江下游，境内溪流众多，各河流均属乌江水系，有大小河流50多条，多呈树枝状和羽毛状，河道比降大，落差较集中，分南北注入乌江。除乌江外，集雨面积在50k以上经重要城镇的河流有芙蓉江、大溪河、木棕河、石梁河、长头河、老盘河、清水溪、郭溪沟、猫儿沟。武隆区水资源丰富，水能资源蕴藏量大，但水量在时空分布上极不均衡，径流汇流时
12、间短，利用难度大。全区多年平均年降雨量为1094.4mm，多年平均径流深719.1mm，多年平均蒸发量为520mm，多年平均降水量为36.167亿m3，多年平均蒸发总量为14.8亿m3，多年平均径流量20.8627亿m3，地下水资源储量3.654亿m3，过境水457.47亿m3，全区多年平均水资源总量为20.895亿m3。1.3.2 水利设施现状截止目前，全区已建成各类水利工程10303处。其中：中型水库3座，小（1）型4座，小（2）型23座，山坪塘1653口，城镇堤防4处6.8km，乡镇堤防9处24km，小型泵站49处，渠堰800余条1790km，大、中、小、微型灌区128处，其他小、微型水
13、利2180处，控灌面积22.9万亩，有效灌面24万亩，保证灌面17.9万亩，建成各类供水工程5450处，其中，城镇及重点区域（工业园区、旅游区）水厂7处，乡镇集镇水厂19处，村镇集中水厂14处，农村分散供水工程5410处，全区水利工程蓄、引、提水能力11189.20万m3。全区现状水利工程总供水量9970万m3，其中地表水源供水量9912万m3，占总供水量的99.4%；地下水源供水量58万m3，占总供水量的0.6%；无其他供水水源。1.3.3水资源开发利用现状全区多年平均水资源总量20.895亿m3，已开发量6.424亿m3，其中，大、中、小型水库30座6.25亿m3，山坪塘0.0535亿m3
14、，农村水电站0.12亿m3；正在开发利用量3.2亿m3。2015年，全区总供水量9970万m3（不含电站），其中，蓄水工程供水6265万m3、引提水供水3647万m3、地下水供水58万m3。总用水量9970万m3，其中农田灌溉5050万m3、林牧渔畜用水量679万m3、工业用水量2332万m3、城镇公共用水量413万m3、居民生活用水量1412万m3、生态环境用水量84万m3。全年废污水排放量2032万m3，其中城镇居民生活457万m3、工业1341万m3、建筑业48万m3、第三产业186万m3。矿坑排水量6万m3，入河污水量1610万m3。2 水资源管控和设施布局现状2.1 对象现状布局2.1.1 水功能区一、一级水功能区根据武隆县水功能区划报告（2011年），结合实际调查，武隆现状一级水功能区有29个。（一）乌江。1. 乌江武隆彭水保留区：此段上起彭水高谷镇共和村，下至武隆区银盘，全长25km，沿岸位于郊区，水资源开发利用程度不高，划为保留区。水质现状为类，水质管理目标为类。2. 乌江武隆开发利用区：此段上起武隆区银盘，下至武隆区白马镇，全长45km，水资源开发利用程度较高，划为开发利用区。水质现状为类，水质管理目标按二级区划执行。3. 乌江武隆涪陵保留区：此段上起武隆区白马镇，下至涪陵区白涛镇，全长18km，河段沿岸位于
