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1、甘肃第三建设集团公司工程质量安全提升行动方案司属各单位：为贯彻实施住建部工程质量安全提升行动方案（建质201757号）、甘肃省住建厅（甘建发电201722号）和甘肃建投（甘建总发201772号）的文件精神，把甘肃建投“工程质量安全提升行动方案”动员大会的指示精神落到实处，结合三建集团的实际情况，现制定集团公司工程质量安全提升行动方案，开展为期三年的工程质量安全提升行动。 一、组织机构集团公司成立三年提升行动小组，行动小组办公室设在集团公司技术质量部。提升行动小组由集团公司领导、技术质量部、生产安全部、企业管理部、市场运营部、人力资源部及劳务公司组成。提升行动小组组 长：冯勇慧 副组长：陈立延
2、郭小刚 王 辉 肖 军 组 员：雒成祥 王 喆 马永炯 梁 浩 鲁可青 李 丽 何 晨 刘 青 崔 巍 周峰星 付学钰 戚芳芳 杨伟伟 刘 军 王小莉 樊 娟 李建鹏 二、工作目标 通过三年提升行动，形成有“甘肃三建”特色的工程质量安全管理体系。进一步完善工程质量安全管理和考评制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全问责机制，提高工程质量安全管理水平和工程技术创新能力，形成长期有效的管理机制，在集团公司今后的质量安全管理工作中严格执行，通过三年的努力，使集团公司整体质量安全水平达到一个新的高度，提升品牌形象。 三、重点任务 （一）落实主体责任1、严格落实项目负责人责任。严格执行项目负责
3、人质量安全责任规定，加大对项目部的巡查、检查力度，重点检查项目负责人履行质量安全责任情况和项目部其他管理人员执行相关质量安全生产制度的情况。2、严格落实从业人员责任。强化个人执业管理，落实执业人员的质量安全责任，规范从业行为，加大责任追究力度。3、严格落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大责任追究力度。（二）提升管理水平1、推进工程质量安全管理标准化。完善工程质量安全管控体系，建立工程质量安全管理标准化管理制度，推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。推行“样板引路”制度，实施“标准化工地”活动，以点带
4、面、整体推动安全质量管理水平的提升。2、提升建筑工程施工质量安全水平。深入开展项目安全生产标准化考评，推动施工现场实现行为规范化和安全管理标准化，强化安全教育培训，提升各级管理人员的安全生产意识和安全技能。充分发挥“样板引路”制度的作用，促使施工现场安全生产质量管理措施的根本转变。按时、如实进行质量安全生产标准化自评，进一步加大施工质量安全标准化的宣贯力度，稳步开展施工质量安全标准化工作。3、提升风险管控水平。建立施工重点工序风险控制制度，强化、完善工程重要部位和关键环节施工预案。以实事求是的态度做好督导检查工作，落实质量安全风险自辩自控、自查自纠的责任。 （三）提升技术创新能力1、推进信息化
5、技术应用。加快推进建筑信息模性（BIM）技术在施工过程中应用，推进工程质量安全数字化、信息化建设。2、推广工程建造新技术。加快装配式内隔墙板等新型建造技术的发展，推广建筑业10项新技术和绿色施工技术等先进技术的应用。 四、工作计划 （一）培训学习，动员部署（2017年3月-5月）1. 司属各单位根据此次“工程质量安全管理提升行动”的文件精神，组织全体员工及时学习相关文件、方案及细则，要以政治高度看待本次提升行动，将文件精神传达至每一个管理人员，特别是一线项目管理人员。要求各单位采取集中组织学习和自我学习相结合的方式进行宣贯，要有安排，有落实，有记录，并对照实际，作出具体的行动部署。2.组织全体
6、员工对本专业质量安全管理知识进行系统学习，特别是在培训中加强对新规范，新标准，新工艺的学习，同时要把信息化和“互联网+”的学习纳入计划。组织学习和应用集团公司参编的建筑工程质量常见问题防治手册，自查出本单位常见工程质量通病清单，有针对性的进行重点学习，制定相应的治理、防治措施，将质量问题消除在萌芽状态，保证全司的质量安全管理理论知识水平在提升行动中得到质的提高。3.加强对装配式建筑相关规范和标准的学习，培养相关技术研发、施工管理，提高现场操作人员装配式建筑施工的能力。 （二）组织实施，督导检查（2017年5月-2019年10月） 1.全司要牢固树立“隐患就是事故”的概念，坚持“防”字当先，“控
7、”字为要的工作理念，强化对施工现场主体责任。对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，消防保卫以及应急演练的检查力度，做到彻底排查，消除隐患的目的。 2.作好“回头看”工作，各单位要着力检查近三年完工的公共设施项目和保障房、棚户区改造项目为重点，积极排查、摸底，对重点部位如散水沉降、外墙保温脱落、地坪裂缝等质量通病，做好回访维修工作，提高顾客满意度，塑造三建集团良好的企业形象。 3.各项目部每旬进行一次自查自纠，将自查自纠报告留底并上报至各工程公司；各工程公司每月要对所属在建项目进行全面排查一次，并将排查情况在集团公司技术经理例会和生产经理例会上进行汇报；集团公司每半年
8、对所有在建项目进行全覆盖检查；期间，还将组织不定期抽查。4.加强安全应急演练。每年集团公司将在全司范围内，举行一次全司范围的大型演练，规范各单位应急预案，指导演练流程，力争做到全员参与，全员学习，通过此项工作达到教育员工，警示员工，提升水平，科学处置的目的。5.抓好安全考核工作。从实，从严，从细是安全考核工作的要求，2018年集团要将安全考核工作规范化，系统化，真实化，以此来教育职工，提高水平，警惕隐患，消除危险，从基础层面提高全司安全管理理论水平。 6、大力开展教育培训，推广信息化建设。集团公司将突破以往培训模式的局限，采取多样化的培训方式，以自我学习，集中培训，知识竞赛，参观观摩等形式多样
9、的培训方式，加大培训力度，提高全体管理人员的质量安全管理水平；同时，在全司范围内，全面推广工程管理软件的应用。 在督导检查中，集团公司将把加强三级管理，落实主体责任和工程公司监管责任作为重点之一。在检查中严格落实各级主体责任，对质量安全责任的制度落实，各单位和项目部要本着责权清晰，目标明确，量化分解，责任到人的原则做好督导检查工作。集团公司将对工程公司督导检查情况进行抽查，对工程质量安全管理不重视流于形式的，对隐患排查置之不理的，对各级单位下发的整改通知整改不彻底的，将对责任人和责任单位进行严厉处罚，情节严重的要对相关领导进行诫勉谈话、问责。 （三）分析总结，持续改进（2019年11月-202
10、0年1月） 1、“回头看”作为提升行动的重要组成部分，将是管理提升的重点工作，要将此项工作常态化，长效化，制度化；要以强化风险管控，强化执行力建设的高度，来理解此项工作，集团公司在各级检查中，将以“回头看”为抓手，扎实推进各项基础工作的落实和提高。2、集团公司要建立完善的工程质量安全标准化考评制度，推进项目质量安全管理标准化。3、通过三年“工程质量安全管理提升行动”，对在活动中落实有力，成效显著的单位和个人，要大力宣传，通报表扬； 优秀的项目要推荐参加甘肃建投“十佳项目部”评选，并推荐为建投的观摩项目。进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，形成项目长效管理机制，实现施工现场安全文明施工标准化，在集团公司内严格执行，使集团公司工程质量安全总体水平再上新台阶。 甘肃第三建设集团公司 2017年5月24日7
