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1、第八课依法治国 第一框从行政诉讼说起 第八课依法治国 从行政诉讼说起 今天我们学什么 1 什么是诉讼 诉讼的分类 2 理解行政诉讼 3 民为什么可以告官 民告官能告赢吗 4 在我国 权大 还是 法大 今天我们怎样学 1 阅读课本 总揽教材内容 2 联系社会生活 通过案例分析理解什么是诉讼 行政诉讼 3 通过课堂讨论明确 权大 还是 法大 诉讼的含义 诉讼 俗称 打官司 是公民 法人和其他组织如果认为自己的合法权益受到侵害有权向人民法院提出控告 诉讼是维护合法权益的最正规 最权威和最有效的途径 刑事诉讼 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼法 民事诉讼法 行政诉讼法 诉讼的分类 诉讼 俗称 民告官 是指
2、公民 法人和其他组织如果认为行政机关和行政机关的工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益 有权向人民法院提起诉讼 行政诉讼 行政诉讼 被告只能是行政机关 不能是权力机关 司法机关 群众性组织 不适用调解 宪法和行政诉讼法 你来判断 央视 今日说法 曾报道这样一个案例 西安市的人力三轮车夫吕福山因违章被交警部门没收了三轮车 吕福山认为交警的这种处罚方式不合理 在几次要车不成的情况下 他将西安市交警支队一大队告上了法庭 请求要回他的三轮车 最终受到了胜诉的判决书 请你回答 1 该诉讼属于什么诉讼 2 吕福山为什么可以将西安市交警支队一大队告上法庭 意识提高观念增强 中华人民共和国行政诉讼法 正式实施
3、以来 截止到2007年 全国各地人民法院受理行政诉讼案件100多万件 案件涉及所有行政管理领域 近年来 行政诉讼案件逐年增多这说明了什么 1 说明公民法律意识的提高和法制观念的增强 2 某些国家行政机关不能依法行政 3 表明我国已选择了依法治国的道路 一切国家机关 一切社会团体和组织以及全体公民都必须在宪法和法律许可的范围内活动 例一 没认清事实就处罚郑州市民告公安局胜诉 在没有认清事实的情况下 公安局就作出了治安拘留14天和赔偿费用的处罚 备受郑州市民关注的市民沈某状告郑州市公安局某分局一案近日在郑州市中级人民法院审结 2003年8月2日晚 郑州市民沈某与6岁的女儿乘坐司机王某驾驶的出租车办
4、事 车到站后 沈某的女儿下车开车门时 车门被路过的自行车划了一道 随即王某与沈某因车门划痕发生争执 气恼的王某将应找给沈某的3元钱扔在了地上 之后向沈某的脸部打了一拳 沈某还击时 一拳打在王某的嘴唇上 造成轻微伤害 例一 没认清事实就处罚郑州市民告公安局胜诉 郑州市公安局某分局接到报案后 对沈某作出了治安拘留14天并赔偿王某4451 44元的处罚 对此 沈某认为处罚过重 但提出异议后未得到公安局的支持 今年6月9日 沈某将该公安局告上法庭 一审法院认为 公安局依照 殴打他人造成轻微伤害的可以给予15日以下拘留 的法律规定 对原告沈某的行政处罚并无不当 据此判决沈某败诉 不服判决的沈某上诉到郑州
5、市中级人民法院 二审法院经审理认为 王某先将应找的钱摔在地上 侮辱他人人格 且又先动手打人 有明显的过错 原告沈某是在还手时一拳将其打伤 并非故意殴打他人 而公安局对沈某作出的处罚过重 应予变更 据此 二审法院依法作出判决 撤销一审判决 变更该公安局对沈某作出的治安管理处罚裁决 并判公安局承担全部诉讼费用 刘岩 安士勇 150名无锡农民状告国土资源部行政不作为案 已于3月18日在北京市一中院宣判 国土资源部一审败诉 法院判决国土资源部受理150名农民针对国土资源部 关于无锡市城市建设农用地转用和土地征用的批复 所提出的行政复议申请 据 北京晨报 3月21日 例二 农民告国土资源部 此前 我国民
6、告官的事例已经发生了许多 民赢官的案例也已经有了不少 但是农民状告国务院部门的事例并不多见 农民告赢国务院部门的案例更是闻所未闻 因而 150名无锡农民告倒国土资源部一事令人耳目一新 让人感到惊喜 从级别上来看 国土资源部是个堂堂的正部级单位 而北京市一中院顶多也就是个厅级单位 一个厅级单位敢于不顾一个正部级单位的颜面 以事实为依据 以法律为准绳 秉公断案 直陈 国土资源部不予受理的决定认定事实不清 证据不足 适用法律有误 应予撤销 真正体现了 法律面前人人平等 真正体现了法官是 最大的官 真正维护了国家法律的尊严 此乃惊喜之一 惊喜之二 农民的法律意识有了提高 一直以来 木讷 痴呆 愚昧 无
7、知 法盲 是一些人心目中的农民形象 胡雪妹等4位江苏农民操着浓重的家乡话和国土资源部政策法规司的官员在法庭上论法 而且他们有板有眼的表现并不比专业律师差 从一个侧面说明了农民们的形象正在逐渐改变 更说明了农民的法律意识和法律知识在迅速提高 可以说 农民告赢国土资源部一事 是我国的法治进程上的一个里程碑 必将载入我国的法治史册 这起官司 不论是对广大公民来说 还是对各级司法机关来说 都具有重要的示范意义 这起官司同时也提醒各级官员 一定要依法办事 第八课依法治国 第二框谁都大不过法 人治 与 法治 阅读 朝令夕改 理解划分 人治 与 法治 的最根本标志是什么 在法律与个人的意志发生冲突时 是法律
8、的权威高于个人的意志 还是个人意志凌驾于法律之上 凡是法律权威高于个人意志的治国方式就是法治 反之 法律权威臣服于个人意志的治国方式便是人治 权大 还是 法大 分组讨论 各抒己见 1 权大 还是 法大 为什么 2 民告官能告赢吗 简述你的理由 法治人治 法律的权威高于个人意志 个人意志凌驾于法律之上 特点 结果 含义 统一性 稳定性 权威性 随意性 多样性 体现平等原则 促进政治进步与发展 体现的是不平等 造成社会不稳定 知识拓展 法令行则国治 法令弛则国乱 法治是民主的必备条件 从 人治 到 法治 是我国文明进步的重要标志 1什么是依法治国 依法治国的含义 2为什么要依法治国 依法治国的重要
9、意义 3怎么样依法治国 依法治国的基本要求 自主学习 掌握基础知识 依法治国 就是广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 管理国家和社会事务 保证国家各项工作都依法进行 逐步实现社会主义民主的制度化 法制化 1 依法治国的含义 依法治国的科学内涵 广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 逐步实现社会主义民主的制度化和法律化 制度和法律不因领导人的改变而改变 不因领导人的看法和注意力的改变而改变 必须坚持党的领导 主体是人民群众 必须制度化法律化 中国特色社会主义的依法治国 解读依法治国 领导
10、者 主体 治 法 中国共产党 广大人民群众 国家事务经济文化事业社会事务 宪法和法律 依法管理 所以 依法治国的核心是依宪治国 宪法是国家的根本大法 具有最高的法律效力 依法治国是基本方略 1 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 我国的宪法和法律是在党的领导下制定的 是党的主张和人民意志相统一的体现 具有普遍的效力和至上的权威 任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权 依法治国首先是依宪法治国 2007年6月29日 十届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了劳动合同法 构建和发展和谐稳定的劳动关系是劳动合同法的追求 第二 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要 第三 依法治国是社会文
11、明进步的重要标志 2007年5月 公安部 中央宣传部 教育部 信息产业部 文化部等十部门严打网络淫秽色情 虚拟警察 六月上岗 打击通过互联网传播淫秽色情等有害信息行为 坚决扫除各类文化垃圾 营造有利于青少年健康成长的文化环境 新闻出版总署党组书记 署长 国家版权局局长 全国 扫黄打非 工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰就打击网络淫秽色情 净化网络文化环境等工作日前接受了中国扫黄打非网专访 依法规范 注重建立法律规范 国务院批准通过了 互联网出版管理条例 专项治理 多次开展的网上 扫黄打非 专项战役 网上防盗版等专项行动 破获了一批大案 判处了一批犯罪分子 起到了很好的震慑和教育效果 3 依法治国
12、的基本要求是什么 如何理解 前提 中心环节 关键 保证 制定出完备的法律体系 必须遵守和执行法律 执法机关和执法人员按照法律严格执法 严格追究违法犯罪行为人的法律责任 第八课依法治国 第四框我们共同的责任 我们共同的责任 如果没有人民群众的参与 依法治国就是不完整的 也是不可能实现的 政府部门要依法执政和依法约束自己的行为 企业依法设立和依法经营 居民依法享受权利和负起责任 法律就在我们身边 开展普法教育 明确我们每个公民应尽的责任和义务 积极同违法行为作斗争 维护我们合法的权益 新疆新起草的未成年人保护条例规定 学校虽有权处分学生 但应方法得当 家长今后不能保证孩子的 睡眠权 或者未制止未成
13、年人吸烟 饮酒的 都将属于违法行为 重点提示 学习法律知识 树立法律意识 依法规范我们的行为 依法保护自己的合法权利 是时代对我们提出的要求 也是建设社会主义法治国家的重要内容 承担责任 积极同身边的违法行为作斗争 观察漫画 回答下列问题 1 漫画说明了哪些道理 2 为了解决图中的问题 请你提出两条具体建议 1 两少年守法意识强 商贩侵犯了他人智力成果权 2 实施依法治国方略 提高公民法律意识 打击侵犯智力成果权的违法行为等 漫画 放学偶遇 请你用学过的知识对这幅漫画所反映出来的现象分别进行评析 生活中有的人法律意识强 能自觉遵纪守法 有的人法制观念淡薄 好逸恶劳 遵纪守法是道德高尚的表现 是
14、公民的基本义务 违法犯罪是危害社会的行为 应依法打击 想一想 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议 审议并原则通过 行政机关公务员处分条例 草案 会议指出 为严肃行政机关纪律 规范行政机关公务员的行为 促进行政机关及其公务员勤政廉政 依法履行职责 根据有关法律制定 行政机关公务员处分条例 十分必要 行政机关公务员处分条例 于2008年6月1日起施行 条例 规定 负有领导责任的公务员个人决定重大事项将被开除 公务员巨额财产来源不明将被记过或者记大过 公务员在企业中兼任职务情节严重将给予开除处分 公务员参与赌博色情活动将给予撤职或者开除处分 公务员包养情人情节严重者将受开除处分 请你谈谈 行政机
15、关公务员处分条例 对依法治国 建设社会主义法制国家有哪些意义 参考答案 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 该条例的颁布实施有利于完善以宪法为核心的社会主义法律体系 使行政机关公务员有法可依 依法行政是依法治国的关键 行政公务员是国家法律实施的最直接体现者 他们能否依法行政 直接关系到法律的权威和人民生活质量的高低 所以该条例的实施能够促使行政公务员依法行使权力 依法处理国家事物 有效地维护和保障公民的合法权益 把依法治国落到实处 行政机关公务员做到依法行政 科学行政 民主行政 文明行政 是我们进一步发展社会主义民主政治 建设社会主义法治国家的关键 公务员们头顶悬着处分条例这把剑 我们的公务员才能树立起自身的良好形象 打造起廉洁 文明 高效的政府形象 如此理由依法治国 不仅仅是国家和政府的事 也是们我们每个公民应尽的责任和义务 未卜先知 妇女权益保障法修正案草案法律空白 禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者进行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠 如此 大餐 违法占地 导致国家耕地面积急剧减少 严重影响我国的可持续科学发展 想一想 说一说 你身边有哪些违法现象
