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1、牡丹江大学节能减排工作实施方案 为深入贯彻落实中华人民共和国节约能源法、国务院节能减排综合性工作方案、2014年全省公共机构节约能源工作要点和牡丹江市关于加强2014年公共机构能耗统计工作的通知要求，进一步抓好节能减排工作，确保圆满实现各项约束性指标，推进我校节约能源资源工作全面发展，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例为抓手，本着节能降耗、保护环境、协调发展的原则，坚持问题倒逼、强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制，牢固树立绿色低碳的发展理念，落实节能减排工作科学化、制度化、常态化，加
2、快推进我校资源节约型和环境友好型校园建设。 二、任务目标以公共机构节能“四化”建设为平台，坚决贯彻2014年全省公共机构节约能源资源工作要点任务指标：以2013年能源资源消耗为基数，实现全校人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%，单位建筑面积能耗同比下降2.5%的约束性指标任务。三、组织领导 为加强学校节能减排工作的组织领导，建立领导小组如下： 组 长：王树印 林韧卒副组长：吕桂军 侯 雷 金 武 张志凌 马文彪 李国辉 祝冰岩 成 员：姜志昆 高 焕 崔桂英 杨洪博 李迎春杨育松 杨 然 陈英奎 董文琦 孟凡强陈福权 郭永胜职 责：领导小组接受在省、市两级节能减排工作领导小组的指导。任务
3、是:组织学习和贯彻落实上级关于节能减排工作的方针、政策和指示;研究大学节能减排的发展战略和规划;检查指导学校节能领导小组和节能减排工作的组织和开展。领导小组下设专职办公室，办公室设在总务保卫处。主 任：侯 雷副主任：姜志昆 王宗绿成 员：王 政 孟凡强 郭永胜 陈福权 李 萍 张全鹏 颜世瑜 李克强 关海滨 郭大勇 李 平 李 铁职 责：在领导小组指导下，组织全校节能减排工作的开展，制订标准和工作目标；检查节能减排工作的开展情况，总结和推广节能减排先进技术和先进管理经验；协调解决节能减排工作中的重大问题，抓好各项措施的落实和目标的实现。四、工作制度（一）日常管理制度。各单位和部门严格按照学校节
4、能减排的统一计划和部署，对照时间节点和分管的具体业务，各行其职，各负其责，层层抓好落实，确保节能减排工作在末端落到实处。（二）检查督导制度。在节能减排小组的统一领导下，各职能部门和节能具体责任人对节能减排情况，要采取定期检查与不定期抽查相结合的方式组织监督和检查，发现问题及时纠正。（三）统计报告制度。加强对能耗统计工作的管理，从原始记录、统计台帐等工作入手，对统计汇总的数据认真进行审核。各职能部门每月底要将能耗情况及时准确上报到学校“节能办”。（四）奖惩激励制度。建立节能减排奖惩机制，纳入单位年度考核或个人评优的内容，每年对节能减排工作有力，节能效果明显的部门或单位进行表彰奖励，对落实工作不力
5、、出现浪费行为或造成较大经济和设备损失的给予通报批评，甚至追责问责。五、主要措施实现节能减排目标是我校必须完成的硬任务，要按省、市两级关于节能减排工作总体部署，高度重视，统筹安排，精心组织，扎实推进，跟踪问效，确保节能减排目标的实现，具体措施如下：（一）组织领导抓摆位。要把节能减排上议事日程和重要位置，并把工作作为贯彻落实科学发展观，实践群众路线教育和厉行节约的重要标准。经校党委会批准，成立由书记和校长挂帅的节能减排工作领导小组，并下设职能办公室。按照2014年全省公共机构节约能源资源工作要点要求，要健全组织管理机制，特别是要指导和督促本系统加大“三专”的工作力量：即建立专职机构，常讲常抓常议
6、；落实专人专抓，定人定位定责；拿出专项经费，够量够足够用。为抓好节能减排提供坚强的组织领导。（二）宣传教育抓载体。坚持舆论先行，教育为先。以抓好党政机关厉行节约反对浪费条例的学习贯彻为牵引，积极倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式。坚持节能宣传工作的常态化，拓展宣传渠道，创新宣传方式。充分利用“全国水周”、“公共机构节能宣传周”、“低碳日”、“世界粮食日”等特殊意义的日子，利用各种媒体全方位、多渠道地进行宣传，使内容更加系统化、通俗化，增强广大师生建设资源节约型和环境友好型校园的责任感、紧迫感，激发节能减排热情，营造节能减排氛围。（三）素质培训抓能力。以强化能力建设为抓手，坚持培训教育与参与活
7、动相结合，积极探索适应新形势下大学节能减排培训的常态机制，深入持久地开展节能减排学习教育培训进校园、进课常、进教学、进工作活动。积极协调清华大学节能管理远程培训的有利契机，组织节能机构主管负责人、节能联络员、能耗统计员、能源管理人员的分层培训；每年结合领导小组和专职办公室日常会议，定期组织所属人员对国家节能减排政策、方针进行学习宣讲和业务培训，推进大学节能减排工作科学化步伐。（四）节能创新抓应用。搞好重点领域节能。一是抓好建筑节能。有计划、有步骤、有重点地积极开展办公建筑、用能设施设施调查，稳妥推进既有建筑供热计量和围护结构、温控设备以及热源、供热管网等节能改造。二是抓好系统节电。照明系统推广
8、智能控制装置，实现办公区高效高源使用率100%；选用变频等高效节能空调；办公设备严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术；全面开展“停车超过三分钟，自觉熄火在候车”活动，抓好节约管理；大力开展节水型校园建设，有意识地开展中水和雨水资源收集、利用，搞好废水利用。（五）能耗统计抓控制。根据不同行业、不同系统能源消耗的综合水平，确定能源消耗定额，逐步建立能源消耗定额的标准体系。通过对能耗基础数据跟踪统计，研究制定好各类公共机构年度水、电、油、气、办公耗材等相关能耗用量定额标准，依据制定的定额标准，加强节能管理，逐步推开用能管理的标准化。特别要高质量地完成公共机构能源资源消耗数据
9、统计、分析和报送工作，确保统计数据准确、真实、规范。今年市“节能办”将会同各职能部门，规范能耗的统计和上报工作，对能耗统计数据组织联合审计工作，进一步提高能耗统计数据的可靠性和真实性。（六）建章立制抓督导。进一步健全节能规章制度，不断完善和规范大学公务用车节油管理制度和节水节电管理制度，以黑龙江省公共机构节能工作考核评估办法为参考标准，着手研究建立大学能耗计量、统计、监测和能源利用状况分析制度，落实节能目标责任制度。坚持依法行政，特别是要按照我校节能减排任务责任，采取自查、抽查、联查、互查等方法手段，加大对节能工作不间断的监督检查力度，逐步解决节能工作的“多发病”和“常见病”，促进我校节能减排
10、工作措施常态化落实。六、有关要求（一）要高度重视。开展节能减排是一项长期的系统工程，各部门要高度重视，要站在践行科学发展观和群众路线的高度，强化全局意识和责任意识，纳入党委议事日程和领导视线，各级要深入做好教育和引导工作，确保此项活动强力推动，强势展开。（二）要明确责任。领导小组办公室要切实发挥好职能作用，坚持统一计划协调，统一开展活动，统一规范落实，及时抓好计划组织和宣传引导工作。各职能部门要按照实施方案要求，层层分解任务分工，做到工作重担大家挑，人人肩上有指标，真正形成横向到边、纵向到管的网络管理责任。（三）要强化督导。根据大学节能减排目标，建立与绩效考核挂钩的节能减排目标责任制，把节能减
11、排作为考核单位和个人业绩的重要内容。对在组织、技术、管理节能减排方面做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励；对节能减排工作重视不够，组织不力，成效不明显的单位予以通报批评。附件：牡丹江大学节能减排工作领导小组职能及任务分工附件牡丹江大学节能减排工作领导小组职能及任务分工 一、组织领导 为加强学校节能减排工作的组织领导，建立领导小组如下： 组 长：王树印 林韧卒 副组长：吕桂军 侯 雷 金 武 张志凌 马文彪 李国辉 祝冰岩 成 员：姜志昆 高 焕 崔桂英 杨洪博 李迎春杨育松 杨 然 陈英奎 董文琦 孟凡强陈福权 郭永胜职 责：领导小组接受在省、市两级节能减排工作领导小组的指导。任务是:组织
12、贯彻落实上级关于节能减排工作的方针、政策和指示;研究大学节能减排的发展战略和规划;检查指导大学节能领导小组和节能减排工作的组织和开展。领导小组下设办公室，办公室设在总务保卫处。主 任：侯 雷副主任：姜志昆 王宗绿成 员：王 政 孟凡强 郭永胜 陈福权 李 萍 张全鹏 颜世瑜 李克强 关海滨 郭大勇 李 平 李 铁主要职责：研究提出大学节能减排工作的具体规划、计划和有关措施建议;组织协调和检查落实节能减排工作和领导小组决定事项，并及时报告反馈有关情况。二、节能减排主要工作任务及责任人（一）节能宣传教育1组织“节能减排，从我做起”主题倡议活动。倡议全校师生在不降低现有生活水平前提下，选择科学合理、
13、节能低碳的绿色生活方式，形成崇尚节约、科学文明、保护环境的良好校风。责任人：杨 然2营造节能减排校园文化。利用广播、电视、网络、板报、标语等多种媒体，在广大师生中开展节能、环保宣传活动。全面推开节能减排学习和宣传进校园、进班会、进课堂、进评优的“四进”活动，达到入心入脑的效果，引导学生树立节能减排的意识。责任人：董文琦3利用大项活动载体巩固宣传教育阵地。利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机，利用校园网站、校报、宣传栏等大力宣传节能减排。责任人：杨 然 李 萍4落实节能减排措施。组织开展“节约一滴水、一度电、一升油、一粒粮、一张纸”为主题的“五个一”活动
14、，培养师生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓、手纸入桶及回收利用的良好习惯。责任人：王 政 李克强 孟凡强 郭大勇 陈福权（二）工程建筑节能学校组织新立项的基建工程建设，对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、建筑设备提出明确的环保要求，确保每项基建工程都符合国家的节能、环保要求。责任人：李 铁（三）工程施工节能严格控制各类基建项目施工过程中的水电管理，并将施工水电使用量纳入工程预算，加强对施工过程中的水电管理监督。责任人：颜世瑜 关海滨（四）办公设备节能 学校新购置的办公设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，不断降低能耗。责任人：王 政
15、颜世瑜（五）重点部位节能1办公室节能。各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，经审核同意后方可使用。教师下班、学生下课要关闭电脑和显示器，每半年对办公室进行一次节能减排工作检查评比。2教室及走廊节能。班主任要采取措施，尽量减少教室用电。做到人走灯灭，人少灯少，晴朗天气白天不开灯。不得在教室利用公共电源给手机、手提电脑等各类电器充电。责任人：各学院书记、辅导员3公厕节能。总务保卫处要定期检查和维护，接到漏水时立即出人维修。重点部位值班人员在中午和晚上关闭教学楼大门时，要关闭各楼层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校区时要注意水路，发现漏水要及时采取措施并报告。责任人：关海滨 张全鹏4各办公室、图书馆、实训室等人员重点流动区域节能。重在及时关灯和落闸。责任人：各部门负责人。（六）节能产品推广在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的部位，推广使用节能办公设备和灯具。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在规定的使用时段开启，同时采取声控或红外等先进技术
