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1、 第五节经济法律关系的保护 一 国家对经济法律关系保护的职能机关和意义 一 职能机关依法确立经济法律关系后 不仅涉及到经济法律关系的主体和经济权利 而且也关系到国家和人民的权利 因此 国家对经济法律关系进行保护 请问是哪些机关部门负责维护各种经济法律关系 实现社会主义市场经济的秩序 答 审计 银行 财政 税收 工商行政 物价 商品质量 以及仲裁机关和司法机关 二 经济法律关系保护的意义1 促进社会主义市场经济的发展和完善 2 保护国家 集体 个人的合法权益 3 对引导经济发展起到主导作用 二 经济法律关系保护的途径 1 民间措施民间措施是指当事人之间协商或以仲裁的形式解决经济纠纷的措施 2 行
2、政手段 1 行政处分行政处分是国家机关 企业事业单位和社会团体依据行政管理法规 规章 纪律等对其所属人员违规 违纪行为所作的处罚 2 行政处罚行政处罚是特定的国家行政机关对违反行政管理法律法规的公民 法人或者其他组织依法给予的制裁 3 行政复议行政复议 是指当事人对行政机关的行政处理决定有意见 向行政机关提出要求重新处理的一种制度 行政复议是公民 法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法 3 司法途径 司法途径是指当经济法主体的自身合法权益遭受到不法侵害时 可以请求司法机关给以保护 三 侵犯经济法律关系主体应承担的法律责任1 法律责任的概念法律责任 是指违法者因有违法行为而需承担的
3、法律后果 违法行为是法律责任的前提条件 法律制裁是法律责任的必然后果 2 经济法律责任的形式 1 行政责任 行政责任 是指由于当事人违反经济行政法规而应承担的法律后果 即政府的各种行政处罚 对社会组织追究的行政责任主要有通报批评 警告 责令停产整顿 责令限期治理 吊销许可证 吊销营业执照 责令退还非法占有的土地 限期拆除非法占有土地上新建的建筑物和其他设施等 对个人追究的行政责任主要有警告 记过 记大过 吊销职务证书 降级 撤职 留用察看 开除 罚款等 2 经济责任 民事责任 经济责任 是指当事人因违法行为给他人造成财产或人身伤害 或因不履行合同义务或其他法定义务而应承担的民事法律后果 对社会
4、组织追究经济责任的形式主要有 支付违约金 赔偿金 没收财产 缴纳滞纳金 缴纳排污费 信贷制裁 结算制裁 扣减企业留利 产品包修 包换 包退 对个人追究经济责任的形式主要有 减发工资 责令赔偿损失 没收非法所得 3 刑事责任 刑事责任 是指对违反经济法并违反刑法构成犯罪的经济法主体给予的刑罚处罚 刑罚分为主刑和附加刑 主刑的种类包括 管制 拘役 有期徒刑 无期徒刑 死刑 附加刑的种类包括 罚金 剥夺政治权利 没收财产 主刑只能独立适用 附加刑既可以独立适用 也可以作为主刑的附加刑适用 公司 企业 事业单位 机关 团体实施危害社会的行为 法律规定为单位犯罪的 应当负刑事责任 单位犯罪的 对单位判处
5、罚金 并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚 案例 案情再现 某年 某市地方税务局稽查分局接到举报 称该市某公司有偷税嫌疑 经税务局调查取证 发现该公司确实存在少缴税款的事实 税务部门根据 中华人民共和国税收征收管理办法 的有关规定 责令该公司除补缴所偷税款外 并处以一定数额的罚款 想一想 1 结合本案分析什么是经济法律关系 2 本案中经济法律关系的主体 客体和内容是什么 案例解析 1 本案所涉及的是税收法律关系 这一法律关系为宏观调控关系 属经济法律关系范畴 经济法律关系是指在经济法确认和调整特定的经济关系过程中形成的经济权利和经济义务关系 2 本案中经济法律关系的主体分别是某公司
6、和某市地方税务局 某公司是市场主体 直接参加市场经济活动 税收机关是经济管理主体 依法行使税收征管职能 对于该公司而言 因其负有无条件纳税的义务而成为税收法律关系的义务主体 地税局则依法成为行使征税职能的权利主体 其客体包括税收机关的经济管理行为和某公司的给付行为 没有这两种行为 主体的经济权利和经济义务就无法实现 其内容是税务局向某公司征税 某公司向税务局纳税 案例分析 案情再现 某经销商与某服装厂签订了加工10万套服装的合同 合同约定 经销商应于8月10日前向服装厂预付300万元 等服装于10月底全部交付后结清货款 合同签订后 经销商经过市场调查 发现此种服装在市场上已经滞销 于是向服装厂
7、提出减少加工5万套服装 服装厂表示同意 合同履行期届满 经销商与服装厂分别履行了合同规定的义务 议一议 1 本案例中经济法律关系确立的前提条件是什么 2 本案例中经济法律关系变更和终止的直接原因是什么 案例分析参考答案 1 经济法法律规范的存在是经济法律关系确立的前提条件 只有经济法法律规范的颁布实施 才能确定经济法律关系主体的经济权利和经济义务 才有经济法律关系的产生 否则 经济法律关系就不会产生 更不会有经济法律关系的变更和终止了 因此 本案中合同法的颁布实施是该经济法律关系确立的前提条件 案例分析参考答案 2 经济法律事实的出现是经济法律关系确立的直接原因 只有当一定的经济法律事实出现 才能在经济法律关系的主体之间产生一定的经济法律关系 或者使原有的经济法律关系发生变更或终止 在本案中 导致经济法律关系变更的直接原因是经销商向服装厂提出减少加工5万套服装 而服装厂也表示同意的双方这一合意变更合同内容的行为 导致经济法律关系终止的直接原因是合同履行期届满时经销商与服装厂分别履行了合同规定义务的行为 1 什么是法律责任 2 违反经济法的行为应负哪些法律责任 3 课本P22页6 7题
