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1、干部选拔任用与能力素质培养 高宏华 一 关于干部的选拔任用二 关于能力素质的培养 二个话题 一 关于干部选拔任用 前言 干部岗位是根据职能来定的 配备干部是根据工作需要来定的 选拔干部是对照任职要求的 对每一人而言是要有机遇的 选拔任用干部是有规范程序的 最终是要干部的履职情况来检验的 关系 职务晋升既是一种竞争也是一种选择 既是个人努力也是组织行为 既要做好充分准备又要正确看待 既有必然性又有机遇性 既有人的因素也有程序的约束 既是个人因素也涉及群众影响 党管干部原则 体制 任人唯贤 德才兼备原则 标准 群众公认 注重实绩原则 评价 公开 平等 竞争 择优原则 机制 民主集中制原则 决定 依
2、法办事原则 法律程序 一 领导岗位的确定 二 干部选拔的原则 特别强调了选干部与配班子相结合的要求 选配干部不仅仅是按照职数或职位简单选人 而是要按岗位职责和班子建设需要选配 既突出了人岗相适 也强调了结构搭配和整体功能 三 干部选用的要求 四 选拔任用的条件和资格 六项基本条件 1 履行职责所需的理论水平 2 具有理想与信念 做出实绩 3 坚持解放思想 实事求是 与时俱进 开拓创新 反对形式主义 4 有强烈的事业心和政治责任感 具备应有的组织能力 文化水平与专业知识 5 正确行使权力 依法办事 接受监督 6 坚持民主集中制 搞好团结 七项任职资格 1 工作时间 5年以上的工龄和2年以上的基层
3、工作经历 2 任职经历 在下一级2个以上职位任职的经历 3 任职时间 副提正 任职2年以上 正提上一级副 任职3年以上 4 文化程度 一般应具有大学专科以上文化程度 5 培训经历 五年内经过三个月的专门培训 6 身体健康 7 担任党的职务 应符合 党章 规定的党龄要求 五 选拔任用六项基本程序和工作流程 一是民主推荐 必须经过民主推荐提出考察对象1 两种形式 会议投票推荐和个别谈话推荐 2 两种方式 换届时 按领导班子职位的设置全额定向推荐 个别提拔时 按拟任职位推荐 3 两类类型 个人署名推荐和组织推荐提名 首提责任制或者初始提名 4 四项具体程序 召开推荐会会议投票推荐 进行个别谈话分层次
4、统计分析汇报推荐情况 二是考察 六项工作程序 三是讨论决定 三种方式 实行了全委会无记名投票表决制 常委会票决制 书面征求意见 党政正职人选 新的文件规定 规定一次讨论提拔的人数 四是交流 回避 1 五种交流范围和对象 因工作需要的 需要通过交流锻炼能力的 在一个地方或者部门工作时间较长的 10年 按照规定需要回避的 地域回避和任职回避 因其他原因需要交流的 2 八类交流重点 县以上地方党委 政府领导成员 纪委 法院 检察院 党委 政府部分工作部门的主要领导成员 组织部 审计局 财政局和公安局 3 三类回避 一是地域回避 7类对象 县委书记 县长以及纪检 组织部门 法院 检察院 公安部门的主要
5、领导 一般不得在本人成长地任职 二是任职回避 3种情形 直系亲属不得在同一机关隶属同一领导或有上下级领导关系 也不得在一方任领导时 从事组织 人事 纪检 监察 审计 财务工作 三是选拔任用工作回避 2种 讨论决定和考察中 有亲属关系的要回避 二 关于素质能力培养 胡锦涛 理想远大 信念坚定的新一代 品德高尚 意志顽强的新一代 视野开阔 知识丰富的新一代 开拓进取 艰苦创业的新一代 梁保华 坚定信念 志存高远 刻苦学习 增长才干 开拓进取 勇于争先 艰苦奋斗 甘于奉献 陶冶情操 加强修养 前言 一 我是谁 自己角色的准确定位二 做什么 自己职责的准确定位三 怎么做 方法作用的准确定位 三大问题
6、一 如何把握领导角色二 如何提升素质能力三 如何讲究领导艺术 三个问题 第一个问题如何把握领导角色 对 领导角色 的把握体现三个方面 职务角色 管理角色 服务角色 一 职务角色1 关于领导一词的解读 领导者与被领导者的关系是 相互信任的关系 相互促进的关系 相互支持的关系 相互转化的关系 2 职务角色的内涵一是准确定位 不能缺位 不能错位 更不能越位 吴牛问喘 二是树立权威 组织法定权 又叫职位权力 硬权力 是组织授予的 个人影响权 又可称作个人魅力 软权力 是领导者自身因素所决定的 权威与权力的关系 1 树立正确权力观 2 提高个人能力素养 3 讲究领导方法与艺术 二 管理角色 1 对管理一
7、词的解读 一 领导就是管理 领导 就是要领好路 导好向 管理 就是要管得住 理得清 二 领导又不同于管理 领导更侧重宏观方面的战略决策 管理是管理层按制度规章程序组织执行 领导就是做正确的事情 管理就是正确地做事情 领导的职责是使组织朝既定的方向运转 管理的职责则是使组织的运转有序 2 管理角色的内涵 管理角色的内涵 管人理事 用人成事 一是传统的管理 又称 硬管理 事 二是人力资源管理 又称 软管理 人 英国著名管理专家的观点 有两类管理者 一是按照等级制进行管理的管理者 一是帮助下级成长的管理者 前者如同一个金字塔 管理者在顶端发布一系列指令 下级只要执行 后者如同一个圆圈 管理者是一个提
8、供条件的人 使团队发挥最大的作用 一个卓越的领导者 会很高兴当一个时时鼓励他人 给人动力 给人表现和发展机会的人 把握好管理角色 最关键的三点 用规章制度管理 机制 实行人性化管理 民主 管理就是 管人 合适 1 为领导服务 当好助手参谋 一是为领导班子集体决策提出建议和意见 决策参与 二是贯彻实施领导决策 适时反馈情况 决策执行 三 服务角色 2 为下属服务 当好伯乐教练 管理链 上一级 中层 下一级 如何提升素质能力 第二个问题 方法三要素 一是目标指向 为了什么 二是具体任务 解决的问题三是最佳途径 择优选择 一 领导者的素质 领导者素质的含义 指领导者在个人生理基础上 通过学习和锻炼逐
9、步形成的 在其领导工作中经常起作用的内在资质 政治思想素质 核心 执政为民意识 理论文化素质 核心 丰富的学识 个性心理素质 核心 自控力和自信心 道德人格素质 核心 有德 诚信与守法 其他素养 五方面基本素质 核心 品位 二 领导者的能力 驾驭市场经济能力 总揽全局能力 应对复杂局面能力 依法执政能力 五大执政能力 科学判断形势能力 眼界宽 就是要用宽广的眼界观察世界 正确把握时代发展的要求 进行理论思维和战略思维 善谋大势 思路宽 就是要坚持科学发展观和正确政绩观 有发展的思路和发展的本领 不断突破 敢于超越 善于创新 胸襟宽 就是要有崇高的理想信念 高尚的精神境界 海纳百川 的气度 虚怀
10、若谷的胸怀 善聚人心 三宽 干部 洞察力 创造力 包容力 意志力 四种核心能力 洞察力 就是领导者能透过现象 表面对事物本质作出准确认知的能力 对人的洞察力 是指对人的思想 情绪 目的 愿望 能力 个性和素质等个人特征的判断和分析能力 对事的洞察力 是指对事物的本质特征及其发展变化趋势的认识和把握能力 包容力 就是领导者心胸的开阔度以及对工作的心理承受能力 一是能容己 二是能容人 容人之短 容人之长 你对别人的态度 就是别人对你的态度 宽容能赢得信任 宽容能赢得尊重 宽容能赢得权威 作为领导者应切记 意志力 就是领导者行动的决心 毅力以及持之以恒的精神和坚韧性 创造力 就是在思想和行为上的开拓
11、创新意识和能力 一是新颖构思二是别出心裁 如何讲究领导艺术 第三个问题 领导艺术就是领导技巧与风格的巧妙结合 是领导者智慧 学识 胆略 经验 作风 品格 方法 能力的综合体现 思维决定思路 思路决定方法 方法决定效果 效果关系成败 领导艺术的内涵 三项职责 用权艺术 理事艺术 待人艺术 用权艺术 在使用组织法定权时注意四个方面 要谨慎用权 要做到相宜授权 行使权力要讲究技巧 要防止三种倾向 1 要谨慎用权 一是要严格遵守法定的权限 二是不要轻易动用法定权力 三是不要炫耀权力 四是要妥善使用影响力即影响权 2 相宜授权的几种方式 一是充分授权 做到用人不疑 疑人不用 二是有限授权 做到大权集中
12、小权分散 三是弹性授权 做到部分授权 动态授权 四是制约授权 做到分散授权 相互监督 放权 放手 放心 平衡 揽过 依靠 支持 1 正职领导者的领导方法与艺术可概括为 个方面 关心下属零距离 同事处事等距离 交际交往适距离 距离问题 3 行使权力要讲究技巧 2 正职与正职之间关键要把握三点 一是明确职责 准确定位 站好位 二是相互尊重 相互支持 伸出手 三是补位意识 强化沟通 跨一步 3 副职领导者要把握好四点 一是要准确定位 二是要尽心尽职 三是要积极主动 四是要互补互帮 协同配合 4 要防止三种倾向 一是独权 危害是导致众叛亲离 二是失权 危害是一盘散沙 不能有将效运作 三是越权 有害于工
13、作的正常秩序 有害于调动积极性 有害于团结 有害于本职工作的完成 待人艺术 处理人际关系应遵循的5条基本原则 民主平等原则 公正无私原则 与人为善原则 各司其职原则 支持信任原则 在待人艺术上着重体现在三个方面 善于用人 用人不疑 以诚待人 确立信任 善于批评 宽严有度 优秀管理者原则清单 给他们成长的空间 发挥他们的优势 确保他们的工作任务 使他们倾注全部的精力 给予他们完成任务所必需的权威和职责 确保在他们需要的时候随时给予帮助和指导 总是给予他们关注 保持一个开放的心态 认真对等他们的意见和建议 即使他们的意见威胁到你的自身安全或者破坏了你的个人信仰和惯常做法 允许他们犯错误 但要他们从
14、错误中学习 让他们 飞 鼓励他们发挥潜在的社会型领导魅力 比如 关心他人 服务他人 理事艺术 四个关键词 科学发展观与正确政绩观 明晰思路与果敢决策 加强协调与提供服务 删繁就简与轻重缓急 紧急性 重要性 紧急又重要 不紧急但重要 紧急而不重要 不紧急又不重要 管理学上的艾森豪威尔法则 四个善于 主要途径 善于学习 善于 否定 善于总结 善于借鉴 体会赠语 一 作为领导者 必须深知团队与集体的 三感 让个人有成就感 让彼此有认同感 对集体有归属感 体会赠语 二 做好工作必须具备三个条件 团队要有信任和尊重 个人要有信心和激情 工作要有责任和成就 体会赠语 三 个人的成长成功成熟要体会 三自 三用 三字 三自 自觉 自由 自律 三用 用脑 用心 用力 思考 感悟 行动 三字 变 不固守 不固执 勇于改变自己 不怕失败 化 善于总结 善于思考 灵活运用 触类旁通 新 善于创新 善于突破 敢想 敢试 创特色 结束语 1 管理与足球2 一头狮子带领的一群羊 可以打败一只羊带领的一群狮子 我在做准备吗 我准备好了吗 谢谢
