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1、和君创业研究咨询有限公司H JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGCO LTD 机密 三浦威特园区发展有限公司固安园区产业集群研究报告 演示报告 2002年8月15日北京 特别声明 本演示报告仅供三浦威特园区发展有限公司内部使用 未经和君创业研究咨询有限责任公司的书面许可 其他任何机构不得擅自传阅 引用或复制 目录 第一部分总体思路 1第二部分我们的出发点 1第三部分产业集群研究 1第四部分宏观环境研究 1第五部分固安SWOT分析 1第六部分产业进入方式与进入点 1第七部分具体产业研究 1第八部分固安园区产业规划研究 1 第一部分总体思路 和君创业研究咨询有限公司H JV
2、ANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGCO LTD 机密 总体思路 研究固安园区定位 不能够孤立的研究某一产业 必须研究产业集群现象和基本规律 因为 离开了产业集群 单一产业不能够形成竞争优势 同时 我们也考虑到了该产业集群在固安获得发育和成长的可能性 因此我们使用了一些研究产业集群的理论 方法 工具 范式和框架 这是我们系统思考固安园区定位和产业规划的理论 在此基础上 我们进行了实用性的探讨 同时也列出了一些机遇性的角色 并对关键要素如何操作做了初步的分析 以此说明该产业集群的定位是合理的 该产业集群也是有可能在固安发展的 在确认产业集群和产业定位的方法情况下 对产业选择做
3、初步研究得到一些有益性启示 在研究过程中 对产业在固安落户的可能性 可行性和必要性做了基本分析 在综合研究的基础上 对固安园区定位和产业定位进行了系统的思考 我们系统思考的结果就是固安产业集群规划方案 研究方法与步骤 项目研究方法与分析流程 严密的数学逻辑思维推断式 第一步 已知条件第二步 求证第三步 证明第四步 证明的结果 第二部分我们的出发点 和君创业研究咨询有限公司H JVANGUARDRESEARCHANDCONSULTINGCO LTD 一 区位二 时代机遇三 城市化四 集群效应五 制度重于技术六 园区的品牌七 人的能动性 机密 区位 区位是固安园区的根本资源 甚至可以说是唯一的资源
4、 我们不能够离开固安的区位来谈园区定位和产业定位 区位定义了我们的资源禀赋 赋予了我们的个性 也决定了我们能够成就多大的事业 1 资源禀赋理论 一个国家和地区的经济是否能够成功 在于它是否能够发挥资源禀赋的比较优势 而资源禀赋决定于当时的拥有的自然资源 资本和劳动力的相对份额 而区位定义了当地的资源禀赋 著名经济学家林毅夫认为 中国二十年改革开放 尤其是东部沿海地区经济发展的奇迹 就是成功地利用了中国劳动力相对价格较低的比较优势 逐步占领了纺织服装 轻工产品 家用电器等国际市场 快速积累资金 逐步实现产业升级 中国未来的发展 充满了 后发优势 充分利用与发达国家的技术差距 用较低的成本引进先进
5、技术 加快技术变迁 加速资本积累 提高人均拥有资本 从而提升中国的资源禀赋 实现产业结构与技术结构的升级 资源禀赋理论为中国20多年的经济成功提供了比较圆满的答案 我们在研究固安园区的定位时 也必须充分考虑到在区位基础上的资源禀赋 变固安的劣势为 后发优势 区位 2 不能离开河北谈固安 河北是固安发展的力量源泉 赋予了园区生命 我们在进行园区定位和产业规划时 要依托河北 站在河北来考察固安 河北催生了园区 固安一定要成为河北省尤其是廊坊市经济发展的增长极 固安要主动与河北和廊坊实行对接 形成一个新兴的工业重镇 成为河北可持续发展的实验区 3 站在京津看固安 固安是北京的南大门 是北京和天津经济
6、向河北 中原辐射的必经之道 我们一定要主动承接大北京经济圈的各种资源 包括人才 智力 技术 产业升级所带来的产业转移 产业扩散和产业辐射的机会等等 同时 京津是我们最重要的市场 是我们进行园区定位和产业定位时重要的出发点 4 交通是我们整个区位优势的血脉 交通发挥了我们的区位优势 没有发达的交通就不可能畅通与周边地区的联系 将河北与京津联系起来 发达的交通将使固安成为环渤海区域的重要的区域 但我们目前的血脉不够畅通 我们要使我们的血脉密布成网 要大力发展交通 区位是固安园区的根本资源 甚至可以说是唯一的资源 我们不能够离开固安的区位来谈园区定位和产业定位 区位定义了我们的资源禀赋 赋予了我们的
7、个性 也决定了我们能够成就多大的事业 时代机遇 我们面临着世界性的历史机遇和区域性的机遇 1 21世纪的中国是 世界的制造中心 也是全世界最后一个最大的市场 跨国公司都在加快向中国进行产业转移 财富 对于任何称职的CEO来说 问题不在于是否将部分生产能力转移到中国 而是在于转移多少以及以多快的速度转移 2 环渤海经济区是中国经济发展的第三引擎 是21世纪中国经济崛起世界的重要策源地 同时也是中国最大的智力密集区 北京的中关村更是有 中国硅谷 之称 是汽车 住宅和休闲娱乐为主导的第三产业的最大的消费市场和最大的制造生产基地 我们在系统思考固安园区定位和产业规划时 充分考虑到固安在这种时代机遇中应
8、该并且能够扮演何种角色 时代机遇是我们最重要的出发点之一 城市化 固安园区的发展必须以其城市化为背景 在城市化过程中寻找人与城市的和谐 因此 一个高水准 高起点的新兴的卫星城的规划 必将成为与园区相伴相生 共同发展的关键 城市化是固安从农业大县向经济强县转化的必由路径 也是固安全面提升固安经济和土地价值的必由路径 未来的经济增长 农业仍是基础 但主要由非农产业推动 非农产业的发展是以聚集于城市 使其建设臻于完善 能为非农业创造成长和扩展空间 产生明显的聚集效应 带来较高的规模效益 较多的就业机会和较大的经济扩散效应 十五 期间乃至2050年 将是我国城市化 现代化推进的关键时期 谁搭上了城市化
9、这趟班车 谁将赢得未来经济发展的主动权 固安开发区建设其实就是一个规模巨大的城市化运动 在国内 目前的经济技术开发区建设是综合开发型的城建活动 是我国实行改革开放后才成长起来的全新的城建机制 我国许多城市发展新区 就是以开发区为依托的 如上海浦东新区规划522平方公里 武汉市八经济开发区的规划面积31平方公里增至110平方公里 苏州开发区10年实现了再造一个新苏州的目标 从世界范围来看 自1954年以来 全世界已产生了一些以开发区为依托的新兴城市 城市化 固安园区的发展必须以其城市化为背景 在城市化过程中寻找人与城市的和谐 因此 一个高水准 高起点的新兴的卫星城的规划 必将成为与园区相伴相生
10、共同发展的关键 城市化是固安从农业大县向经济强县转化的必由路径 也是固安全面提升固安经济和土地价值的必由路径 1 亦庄的发展充分说明了城市化是以工业园为核心向周边地区扩展 亦庄起始时规划面积是4平方公里 目前开发区一期规划的15平方公里内 已形成了工业 公建和居民三个区域 北京市政府的最新亦庄规划方案中计划亦庄开发区扩展到24平方公里 人口达到50万 定位为北京市的卫星城 现在亦庄已具备了成熟的居住环境和优于城区的生态环境 土地不断升值 2 限制大城市规模 发展中小城市 是国家一贯的城市政策 固安周边的大城市如京津等已经超容 而固安城市化刚刚开始 以固安园区为中心 建设一个高水准 高起点的现代
11、卫星城符合国家的城市化政策 也顺应了城市化发展的潮流 3 我国的开发区普遍存在着 人气不足 的现象 要创造 后发优势 必须把建设国际化 现代化新城区作为新战略 着力完善其城市功能 培育完善金融环境 市场环境 生态环境 文化环境 而且城市化 城市化是一个要素不断聚集的过程 过程中提供了各种需求和要素 也是整个区域需求结构发生根本性变化的过程 这个过程为固安园区的发展提供了必要的劳动力 资本等生产要素 也为固安园区提供了市场 因此 固安城市化进程是我们系统思考固安园区定位和产业规划的重要出发点 集群效应 产业集群是世界经济发展的重要趋势 在一个区域内一群相互关联的公司 供应商 关联产业和专门化的制
12、度和协会的聚集 能够发挥协同效应 形成提高生产率的优良环境 所以 产业集群是形成一个地区经济持续增长 提高经济竞争力的重要形式 温州的打火机产业集群表现出巨大的竞争力 在80年代 日本打火机厂商因为温州的成本低 以OEM的方式在温州生产打火机的部件 组装 温州的厂商慢慢形成了专业化的分工和协作 产业集群效应在慢慢的显现 例如 温州有2000多家厂商专门为打火机做配套的 他们仅仅生产某一个零部件 可以将成本做到只有他们日本的竞争对手的1 20 在这种成本优势下 日本打火机厂商全线崩溃 大部分成为温州打火机的代理 目前 温州拥有打火机规模生产企业300多家 年产金属外壳打火机4 3亿只 其中80
13、的产品打入国际市场 温州已成为世界最大的打火机生产基地 温州打火机行业的崛起和发展 迫使日 韩80 以上的打火机生产企业或关门歇业 或转而向温州购买打火机 或定牌生产 使日 韩从世界最大的两个打火机输出国变成最大的进口国 温州打火机为我们提供了怎样将一个小五金产品做成了一个大产业的生动例子 依靠产业集群的聚集效果 温州还有很多的小商品也做成了大产业 比如 低压电器 服装 皮鞋等 温州经济在这些 小商品 大产业 的支持下 实力强大 因此 集群效应是我们系统思考固安园区定位和产业规划的重要出发点 制度重于技术 园区是一个特定的社会区域 除了硬件的竞争之外 软环境的竞争变得越来越重要 没有良好的制度
14、支持 那些良好的硬件条件无从发挥其力量 只是一种存量资源而已 固安园区前10年的发展证明了这一点 建设软环境的基本思路是 首先树立适应信息时代的思想观念 在社会中加以推广 形成积极的社会文化氛围 在制订完善的法律政策 形成良好的政策环境 以优惠的政策来吸引投资 注重环境保护 营造一个可持续发展的区域环境 三者良性互动和良性循环 有专门的 固安园区软环境建设研究和系统设计方案 著名经济学家吴敬琏先生认为 发展高科技园区 经济园区等 制度是最重要的因素 一个经济开发区能否发展起来 是否有一个有利于高新技术及相关产业发展的各项制度 也就是政策环境 机制环境 产业配套环境 人文环境和生活环境 是最重要
15、的因素 不在于政府投入多少 也不在于技术有度高级 关键在于建立一种能够发挥和提升生产力的制度安排 这一点已经被众多成功的经济开发区所证明 20多年的改革开发 使深圳从昔日的一个小渔村发展成为今天的一座令人瞩目的现代化城市 深圳依靠的是国家给予的经济特区的政策 依靠的是深圳人的思想观念解放和制度创新 固安园区的品牌和名声 园区的品牌和名声是其最为宝贵的财富之一 品牌培育能够给园区带来丰厚的回报 因为 在属于 注意力经济 时代的今天 赢得关注就是赢得了资源 上海人到台湾 向台湾人介绍自己的时候告诉对方 我是从昆山附近来的 昆山经济开发区在台湾的品牌和名声由此可见 昆山 只是一个县区 自然资源贫乏
16、但是 昆山凭借其特色 营造出 昆山是台湾厂商的最佳聚集地 的品牌 在昆山集中了台商投资的40 多 昆山的品牌和名声是昆山经济技术开发区最宝贵的财富 为它赢得了无数的资源 天津经济技术开发区 TEDA 花了很大的力量来营造品牌 包括出资设计了整套CIS方案 在中国甲A联赛投入大量的资金等 这种努力获得了丰厚的回报 TEDA在最新的经济开发区排名中获得了综合第一名 经济实力和竞争力都远远超过了其它的开发区 因此 在我们的园区规划和产业规划中 我们关注培育固安的品牌和名声 园区的品牌和名声是我们系统思考固安园区定位和产业集群规划的最重要的出发点之一 人的能动性 发展园区 有了各种软硬条件 仍然是不够的 还需要发挥人的主观能动性 人的主观能动性将区位 城市化 时代机遇 产业集群效应这些硬件和制度 品牌这些软环境协同起来 将存量资源激活 引进新的资源 为固安的发展提供了动力和智力支持 归根到底 人的能动性是一个能力的问题 在建设园区的过程之中 必须聚集足够的资本 人才和技术要素 也必须运用科学的管理能力发挥它们协同作用 这一切都依赖专门的人才和机构来推进 1 以投资银行能力为代表的资本运作能力
