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1、第一章 绪论2006年，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上指出：“无论是发达国家还是发展中大国，都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素”；日前，英国、美国等国纷纷宣布新签证政策或对现行政策进行调整，以把优秀人才揽至旗下。各国各企业纷纷加强对人才的培养和重视，而且其中以高端人才和高技能人才的培养和重视尤为突出。而作为我国现有制造业重要组成部分的代工企业同样面临着此问题。在此同时各代工企业和学者对其此方面的关注和研究投入了很大精力，而对于代工企业的基层技能员工的离职率和流动性却并未有相应的分析研究和重视。本文将通过对现有代工企业在中国制造业中的重要性、基层技能员工在代工企业的重要性、
2、基层技能员工高离职率和高流动性带来的系列影响等进行各方面的调查取证和分析。同时对现有代工企业的离职率降低办法进行分析和说明。希望通过此文能够更好的让各届认清加强对代工企业中基层技能员工的高离职率和高流动性重视的必要性，并能够以本文的观点对代工企业降低基层技术员工的离职率和高流动性提供帮助。第二章 企业对待不同层次人才现状分析2.1企业对高端人才的重视度现状二十一世纪什么最贵？人才！”金融危机后，各国在加紧打击非法移民之时，也加剧了对“精英”的争夺，电影天下无贼中的这句经典台词正是人才大战的真实写照。日前，英国、美国等国纷纷宣布新签证政策或对现行政策进行调整，以把优秀人才揽至旗下。英国增设“杰出
3、人才”签证根据英国驻华大使馆网站的消息，英国将从8月9日起推出“杰出人才”签证，旨在把科学、人文、工程以及艺术领域的国际杰出人才吸引到英国来。英国移民事务大臣达米安格林表示，英国移民体系将迎来改革时代，要减少移民总数，确保移民体系符合国家需要。“我们新的杰出人才移民路线，将对近1000位申请人开放，这将确保我们不断吸引精英们来英国，使英国稳居世界领先地位。”据介绍，从2011年8月9日至2012年3月31日，将有1000个签证名额分配给此项杰出人才签证类别。英国政府将在2012年3月底对其执行情况进行评估。美国更新职业移民签证政策8月初，美国国土安全部和美国移民局重申，要对在美国高失业率领域进
4、行投资和创业的外国人才大开“绿灯”美国国土安全部部长珍妮特纳波利塔诺2日表示，美国欢迎有才华的外国企业家和外国投资者，通过现有的第二优先职业移民签证(EB-2)和投资移民签证(EB-5)项目移民赴美。纳波利塔诺说，美国必须继续吸引全世界最好和最有才华的人为美国经济增长和创造就业贡献才能、技巧、想法。据媒体报道，美国移民局更新了EB-2项目的信息，凡是有美国硕士以上高学历或外国相当学历，或者有美国大学本科学历或外国相当学历，并有5年以上专业工作经验的人，都可以申请这类签证。韩国政府7月份表示，会参考德国、英国等国的做法，考虑设置一个掌管移民和多文化政策的移民厅，以有效地集中管理外国人，争取海外优
5、秀人才。中国近年来出台了“中国绿卡”政策、制定了 “计划”，以吸引海外高才。专家建议，中国可以借鉴欧美等发达国家做法，设置国家级专门机构招揽海外英才，同时提供良好创新环境留住人才。以上可鉴各国已经通过不同手段展开对高端人才的吸引政策，亦可见其对高端人才的重视度，同样国内对于高端人才的重视度也日趋上升。西安高新区从2008年到2020年间，西安高新区将设立5000万元高层次人才引进专项资金，以加速人才向高新区聚集。同时，西安高新区还联合知名人才研究机构，每年出台西安与其他城市薪酬、生活成本、消费等相关指数对比人力资源专业报告，为招商和企业发展提供权威参考数据。除每年在高校开展校园招聘、推介和宣讲
6、活动外，还通过高校在高新区企业设立人才实训基地、举办系列高校毕业生实践、实习招聘会等方式，为企业和人才双向选择提供更好的对接机会。据了解，2008年高新区接收的大学生将超过5000人。除此之外，高新区还将通过设立高层次人才热线、建设人才库等各种方式，促使人才向高新区聚集，以推动产业和企业的快速健康发展。人才库总量达到15万人2005年10月1213日举办的“中国国际高新技术人才与智力交流会”中，九九加一公司独特的PK台吸引了大量的高级人才及媒体。在短短2天“第二届高级人才交流会”中，九九加一公司共收到近300份简历，收益颇丰，其中超过80%是高学历、经验丰富、实战性强的复合型人才，有多位应征的
7、“海归”在PK台上亮相。在九九加一需求信息中，公司CEO一职100万美元的年薪，吸引了众多媒体和高级人才的关注。其中有来自纽约具有哈佛、耶鲁大学学位、担当过纳斯达克上市公司CEO并具有丰富实战经验和领导艺术的高端人才和香港一些上市公司的高管。从以上的事件中可见不论是从政府方面还是从企业本身都已经对高端人才有了足够的认识和重视。而对于高技能人才作为企业和政府也有不同吸引。2.2企业对高技能人才的现状分析2000年6月，中央办公厅、国务院办公厅发出关于印发的通知。2002年5月，中央办公厅、国务院办公厅发出关于印发20022005年全国人才队伍建设规划纲要的通知。2003年12月，中共中央国务院关
8、于进一步加强人才工作决定指出：“加快高技能人才的培养，充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院的培训基地作用，扩大培训规模，提高培训质量。”2004年，劳动和社会保障部启动了“三年五十万新技师培养计划”，全面推进高技能人才培养工作。2006年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步加强高技能人才工作的意见。2007年3月，劳动和社会保障部发布高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（20062010），提出“十一五”时期要推动行业企业建立和完善现代企业职工培训制度；改革培养模式，建立高技能人才校企合作培养制度；充分调动劳动者个人积极性，走技能成才之路；整合社会优质资源，建立高技能
9、人才培训基地；加快建设一批高标准、开放式、公益性公共实训基地等。由此可见在政府方面首先对于高技能人才已经加大了重视的力度，相应的各企业对于高技术人才也投入了不同的成本用于吸引高技能人才和培养高技能人才。2.3企业对基层技能人才的现状分析而在企业中还有另外一个层次的技能人员，这部分群体是企业最基层的群体。国家对于此部分群体至今仍未见有何种指导性重视文件，而更多的是在呼吁企业作为单个个体要加强对这部分员工的人性化管理。2.3.1工资水平低据了解在企业中基层的技能人员和作业员所拿的薪资肯定是企业中最低的层次。或许有读者会想既然为企业所能创造的贡献少那在企业中所的必然就少，而实际上这里所指的少是指员工
10、在整个地域经济中的比较。调查反映13个地域中有10个地域中企业最基层员工所得薪酬是所在区域最低标准工资。而另外两个甚至比当地所规定最低工资稍低，只有1个略高于当地最低工作标准。2.3.2工作压力大目前的中国已经不是父辈们所经历的国企时代了，压力之大是父辈们所无法想象的，他们必须要在体力精力上提供大量的支出才能达到企业老板们 的要求，才能换回那本来微薄的收入。劳动保障严重缺乏法律赋予了员工获取劳动保险和住房公积金的权利，但是很悲哀的是，在中国最大劳动群体身上，这些明文本质上就是一纸空文，发挥的效力如同废纸一般。缺乏政府保护，由于我们的地方政府更青睐于血汗工厂每年缴纳的税款，所以就不太重视广大的劳
11、动者（如果是外企的还可以成为同胞）们的生存状况，因为多数劳动者的收入已经低到了用不着缴纳个人所得税的程度。即便是缴纳了也无法与以企业名义缴纳的税款相提并论。第三章 代工企业中基层技能人员的重要性3.1何为代工企业代工企业也就是从事OEM生产模式的企业，OEM(Original Equipment Manufacture)的基本含义是定牌生产合作，俗称“代工”。是某甲方工厂所生产的产品被某乙方选中，乙方委托甲方按照原样生产，并标上乙方的商标，由乙方收购。它是建立在合同授权基础之上的合法合作关系。在全球经济扩张形成的强劲需求的环境下，我国的人力资源优势和规模生产优势逐步得到体现。近几年来，加工贸易
12、在中国大地上如火如荼地展开，在对外贸易中的份额始终占据50%以上，成为贸易顺差最重的贡献力量，在短期内这种势头还会愈演愈烈。代工企业以富士康为首，目前已在世界范围内发展到近百万人。3.2基层技能人员在代工企业中的比重据2011年7月19日报道，富士康内陆有员工近90余万，其中除去基层管理人员及其以上，基层技能员工近70余万。在全球PC行业，广达是全球最大的笔记本电脑制造厂，市占率约34%，其产值占广达总收入的85%以上。其公司规模达4W余人其中约35000人为基层技术员工。财富500强企业仁宝电脑集团，是全球第二大笔记本电脑制造商。仅仁宝昆山厂便有20088名员工，其中基层技术员工19850名
13、。代工企业是典型的劳动密集型企业，以集中的生产制造为主，以上企业的例子不难看出基层技能员工在代工企业中占有着极其大的重要性。3.3技能人才的高流动性和流失率现状全球经理人()近日发布了全球经理人2010员工离职与招聘调研报告。调研显示，受政府4万亿投资及相关配套政策的影响，经济复苏势头强劲，企业业务发展迅猛，达到并超过危机前水平，企业招聘力度不断加大，人才市场趋于活跃，员工流动性提高。但中国企业员工平均离职率8.55%，一直居高不下，令人担忧。制造业离职率达到23.4%，其中华南地区的离职率要大于市场平均水平，有的企业离职率高达40-50%。生产管理类其次，为20%左右。笔者对所调查的两家公司
14、2011年基础技术员工的离职率进行了调查A公司2011年上半年基础技术员工离职率月份1月份2月份3月份4月份5月份离职人数6678.2765467.9755823.0227826.8898407.194离职率18.62%16.24%15.38%18.92%19.54%表2.1 A公司2011年上半年技术员工离职率统计表B公司2011年上半年基础技术员工离职率月份1月份2月份3月份4月份5月份离职人数6528.1535232.0515238.2615771.925540.426离职率19.6318.4517.8519.2518.33表2.2 B公司2011年上半年基层技术员工离职率统计表从数据上
15、分析，A公司基层技术员工在2011年上半年的平均离职率为17.74%，B 公司基层技术员工在2011年上半年的平均离职率为18.70%。所调查两家公司同为代工企业,仅在规模上有所不同。A公司1月份总人数为35866人，5月份人数为43025人，而在5个月之内招募总人数27043人，基层技术员工流动率为75.4%。B公司1月份33256人，5月份人数为30226人，5个月之内招募总人数为31340人，基层技术员工流失率为94.2%。可见在现今的代工企业中员工的流失率是如此之高。换个比较直观的例子，假设A公司员工宿舍10人/间，仅半年时间招募人数为27043人，以年初近36000人为假设，半年内同一个宿舍已经更换七次员工。3.4技能人才流动性和流失率高所造成的损失如此之高的基层员工流动性和离职率对于企业必然带来系列的影响，笔者对不同企业在此方面的损失进行了调查。员工类型总金额细项金额月薪资成本（金额单位：RMB元（月/人）细项名称说明合约性员工25601350标准薪资员工最低工资RMB1200元（月/人）1086加班费以六休一每天工作10小时计算47其他津贴技能津贴、特殊岗位津贴219社保、住
