行政审批局2020年工作要点

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1、2020年xx市审批服务、大数据建设管理和公共资源交易工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕全省“一张网”建设,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,推动审批服务理念、方式、制度、作风全方位深层次变革,不断优化办事创业和营商环境,为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务体系,为xx经济高质量发展提供制度保障。2020年将重点抓好以下工作:一、推进工程建设项目审批制度改革,提高项目审批效率1压缩精简审批环节。按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,最大限度统

2、一事项要素,进一步提高项目审批效率。推行一次告知、一表申请,推进同一事项无差别受理、同标准受理,构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图,为企业和群众提供清晰指引。加强重点招商引资项目的前期服务,酌情简化相关手续,缩短办事流程,为项目的落实落地开辟绿色通道,确保项目尽快开工建设。(责任领导:郑永义,责任股室:项目审批股)2合理划分审批阶段。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。协调组织相关部门制定改革路线图和时间表,建立上下联动的沟通反馈机制,严格按照限定时间完成审批,每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,统筹推进“45

3、90”改革任务落实。(责任领导:郑永义,责任股室:项目审批股)3强化系统运行保障。开展系统培训。组织住建、自然资源规划、水利等部门审批人员开展关于荆门市工程项目审批管理系统的培训,提高审批人员的系统操作熟练度,保障在办项目审批纳入系统统一监管。完善系统功能。持续跟进审批人员系统操作情况,对系统优化调整反馈合理意见,实现系统从能用到好用。(责任领导:郑永义,责任股室:项目审批股)二、深化“一网一门一次”改革,提升政务服务能力1推进政务服务标准化。按全省统一部署组织开展镇、村两级政务服务事项和要素梳理,在省政务服务事项管理系统中完成办事指南编制录入,实现镇、村两级事项和要素标准化。(责任领导:王志

4、勇,责任股室:信息资源股)2优化升级“一网通办”。优化业务系统与省一体化在线政务服务平台的深度对接,确保三级政务服务事项网上申请、网上办理高效顺畅。督促各镇(区)和市直相关部门继续提升市、乡、村三级政务服务事项网办深度和网办实现率,实现三级依申请事项网办实现率达到100%。分级督导三级政务服务事项通过“湖北政务服务网”、鄂汇办APP、自助服务终端申报,大力提升网上办件量。加强电子证照库建设和应用,继续汇集历史证照数据,推进电子证照联通和新增证照24小时内入库,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”,通过电子证照归集应用实现减材料。根据全市“一网通办”工作考评细则,对各镇(区)和市直相关

5、部门定期考核通报。(责任领导:万道斌、王志勇,责任股室:政务管理股、信息资源股)3提升实体大厅“一站式”功能。对照全省政务服务中心服务规范和政务服务中心基础设施规范,规范完善市、镇两级政务服务大厅软硬件标准。督促便民服务大厅全面落实“一门通办”、便民服务室全面落实服务专员要求。深入推进市、镇两级政务服务大厅“一窗受理”工作,全面落实“一窗受理、内部分办、统一出件、免费邮寄”集成服务。(责任领导:万道斌,责任股室:政务管理股)4着力推进“一事联办”。以办好“一件事”为导向,结合线上线下办理途径,围绕常见场景,梳理形成套餐式服务指南,实现涉及多部门办理的审批服务事项“一号申请、一套材料、一链办理、

6、一窗取件”。(责任领导:王志勇,责任股室:信息资源股)5加强“两端”应用。将“两端”应用与实体大厅服务有效衔接,加强宣传引导,构建线上线下融合互补的服务模式,完善在线预约、查询、办理方式,优化用户体验,加快“鄂汇办”APPxx版块建设和稳定长效运行,有序推进自助终端24小时运行服务,提升在线服务的可靠性、实用性和便捷性。(责任领导:万道斌、王志勇,责任股室:政务管理股、信息资源股)6推行政务服务“好差评”。畅通政务服务评价渠道,积极开展现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”和政府部门“监督查评”,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,推动各级部门持续

7、提升政务服务质量。(责任领导:万道斌,责任股室:政务管理股)三、加强智慧城市和数字政府建设,实现数据深度应用夯实大数据中心政务信息共享交换平台,全面提升大数据共享交换基础支撑能力;加快政务信息系统整合上云,构建规范、集约、高效的政务信息资源管理体系,推进政务信息化项目建设管理集约化、一体化发展;清理完善全市政务数据资源目录体系,实现跨部门、跨行业、跨区域协同化大数据应用,推进协同化、一体化数字政府建设。(责任领导:王志勇,责任股室:信息资源股、电子政务办)四、整合公共资源交易平台,规范招标采购市场对接“全市一网”,完善服务系统功能,推行远程异地评标,健全公共资源交易平台体系,探索“网上不见面开

8、标”新模式;通过实施部门协同监管、市场主体信用监管、信息技术智慧监管等方式,创新公共资源交易监管体制,加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督力度;通过开展招投标领域专项整治,强化执法办案,查处违法行为,形成震慑效应。(责任领导:郑永义,责任股室:公共资源交易管理股)五、坚持全面从严治党,切实加强自身建设1加强思想政治建设。加强政治理论学习,提高政治能力素质。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到真信笃行。树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严肃党内政治生活。认真组织“党员主题日”活动,认真落实“三会一课”、组织

9、生活会、个人重大事项报告等组织生活制度,开展严肃的批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。践行社会主义核心价值观。通过开展红色教育、道德讲堂等系列活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。(责任领导:郑永义,责任股室:机关各股室)2履行从严治党主体责任。认真落实党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任,严守政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设,强化执纪监督职责和权利运行约束机制,层层分解责任,传导压力,筑牢拒腐防变防线。严格执行民主集中制和“三重一大”制度。严格落实中央八项规定,坚持以上率下,挺纪在前。充分利用反腐倡廉教育基地、警示教育片

10、等载体,强化警示教育,认真开展“十进十建”及第21个党风廉政建设宣教月活动。(责任领导:郑永义,责任股室:机关各股室)3加强意识形态和宣传思想工作。落实意识形态和宣传思想工作责任制。把意识形态和宣传思想工作纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党建工作责任制。强化理论武装。规范党组中心组学习,落实书记讲党课制度。做好新闻宣传工作。加强舆情监测和应急处置。(责任领导:郑永义,责任股室:办公室)4统筹抓好各项中心工作。加强疫情防控。提升防控意识,强化防控责任,落实防控措施,加强政务服务大厅和包联社区的新冠肺炎疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康。(责任领导:万道斌、熊华伟,责任股室:机关各股

11、室)聚力脱贫攻坚。加大包联村的扶志扶智和产业扶贫工作力度,进一步加强公共基础设施建设,巩固和提升脱贫成效。(责任领导:王志勇,责任股室:驻村工作队、机关各股室)狠抓招商引资。坚持大员挂帅、专班负责、全员参与,聚焦我市六大重点产业,围绕智能制造产业园、农机装配制造产业园、汽车零部件产业园、食用菌产业园、精细化工产业园(宋河)等特色产业园区,实施精准产业链招商,确保完成全年到资额1.2亿元的招商引资任务。(责任领导:熊华伟,责任股室:办公室)做好驻企服务。定期到包联企业开展走访调研活动,了解企业经营状况,宣传落实惠企政策,帮助解决实际困难,促进企业健康发展。(责任领导:王志勇,责任股室:信息资源股

12、)加强项目前期调度。提高项目前期审批效率,加快项目落地见效。(责任领导:郑永义,责任股室:项目审批股)统筹抓好其它重点工作。及时处理群众信访,有效化解矛盾纠纷;扎实做好社会管理综合治理、扫黑除恶专项斗争,推进社区共建共治共享;深入开展“七五”普法工作,提高依法行政水平,增强法制理念,推进平安机关、法治xx建设。(责任领导:熊华伟,责任股室:办公室、公共资源交易管理股)统筹抓好文明单位创建、计划生育、共青团、妇联、工会、老干、人事、统战、民宗、档案等方面的工作。(责任领导:郑永义、万道斌,责任股室:办公室、政工人事股)5锻造高素质专业化干部队伍。全面加强业务培训。制定培训计划,组织业务学习,采取集中培训、外出学习、原行业主管部门指导等多种形式,组织业务人员开展行政审批、公共资源交易监督管理、湖北政务服务网3.0系统操作等的业务知识培训,全面提升业务人员的专业服务水平和行政履职能力。开展履职提效量化考核活动。针对岗位职责,完善考核方案,做到有细则、有清单、有评分、有公示、有台帐、有督查;针对大厅服务窗口,开展“三比三做”,即开展“比业务做岗位先锋”“比奉献做服务楷模”“比形象做红旗标兵”活动。充分发挥履职提效量化考核的激励和导向作用,不断加强干部职工及服务窗口的绩效管理,充分营造政务服务的良好环境氛围。

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