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1、嘉兴市公共资源交易中心关于嘉兴市中医医院电子病历、临床路径、网络设备系统公开招标采购文件项目编号：嘉政采招（2012）第46号项目名称：嘉兴市中医医院电子病历、临床路径、网络设备系统采购单位：嘉兴市中医医院集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心 2012年07月30日目录第一章 公开招标采购公告3第二章 嘉兴市中医医院信息系统简介6第三章 招标项目需求7第四章 投标人须知43第五章 评标办法及评分标准60第六章 政府采购合同主要条款65第七章 投标文件格式72附件：110第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经嘉兴市财政局政府采购管理办公
2、室2012017TQ确认书批准，现就嘉兴市中医医院电子病历、临床路径、网络设备系统进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标：一、项目编号：嘉政采招（2012）第46号二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市中医医院电子病历、临床路径、网络设备系统五、招标采购内容：标段一：嘉兴市中医医院电子病历、临床路径系统标段二：网络建设相关的硬件设备六、合格投标人的资格要求:符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。投标人的特定条件：1、注册资金人民币100万元（含）以上。2、投标人必须提供“三甲”医院电子病历系统成功应用案例证明，且已验收合格并正常使用1年以上。（适用于
3、标段一）3、电子病历拥有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。（适用于标段一）4、本项目不接受联合投标七、招标文件的领取：1、领取时间： 2012年07月30日至2012年08月08日，上午：08:30-11:30；下午：14:30-17:00（节假日除外）。2、领取地点：嘉兴市广场路350号嘉兴市公共资源交易中心二楼窗口（联系电话：0573-82512058）。八、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件；2、国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书；3、三甲医院电子病历系统成功应用案例证明、验收合格证明。4、报名人有效身
4、份证件及复印件（须提供单位授权委托书或介绍信）。九、投标保证金：标段一投标保证金柒仟元整，标段二投标保证金人民币贰万元整。投标人应于2012年08月22日9时30分前将投标保证金交至嘉兴市公共资源交易中心。保证金交纳方式：汇票、电汇、支票等形式。单位全称：嘉兴市公共资源交易中心开户银行：中国农业银行嘉兴市分行营业部银行帐号：19399901040041558十、投标截止时间和地点：投标人应于2012年08月22日9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点：本次招标将于2012年08月22日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心
5、三楼开标室开标，投标人必须派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带授权书、身份证等有效证明出席）。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(http:/)； 嘉兴市公共资源交易中心网（http:/ 嘉兴市公共资源交易中心联系人：李芳；联系电话：0573-82512037 传真：0573-82512032政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市政府采购管理办公室；联系电话：0573-82180293 嘉兴市公共资源交易中心 2012 年07月30日第二章 嘉兴市中医院电子病历、临床路径、网络设备系统简介一、 嘉兴市中医院电子病历系统背景医疗行业在信息化方面正在逐步走向成熟，
6、并形成了一定的规模。医院需要合理运用电子信息网络技术，提高医疗管理的技术水平，创造更好的经济与社会效益，在激烈的市场竞争中立于不败之地。其中，电子病历系统作为整个医疗信息系统的重要内容，近几年也开始受到重视，但国内电子病历发展水平还处于初级阶段，而且多数是在西医医院开展，而中医医院需要的电子病历系统不仅仅要满足医院的日常工作内容，而且更重要的是要能够体现中医诊断、治疗疾病的特点，具有中医特色的电子病历系统将使得中医院的现代化、信息化建设进入新的阶段。诞生于1959年的嘉兴市中医院是一所集医疗、科研、教学、预防为一体、中、西医各临床科室门类齐全、具有鲜明中医特色和中西医结合医疗优势的综合性三级甲
7、等中医院。为了更好体现“以病人为中心”的服务宗旨，针对中医院具有的独特病历特点，将专家的知识建成数据库和数学模型，结合现代医疗系统电子体系结构，信息科于2008年开发了一套独立的电子打印病历系统。该系统建设的初衷是为了实现病历书写的电子化，随着医药卫生信息化建设的不断提高，嘉兴市中医院电子病历的信息化建设面临着重新规划、系统整合的局面，电子病历管理系统的建设已迫在眉睫。二、 嘉兴市中医院电子病历系统目的嘉兴中医院电子病历系统将全面整合医院现有信息系统，实现医院各类数据的共享，消除医院内部的数据孤岛。通过电子病历系统的引入，更好地为临床业务服务，提高临床工作质量，加快临床工作效率，减轻临床医护人
8、员不必要的负担。通过系统的引入，全面地将各个临床环节的质量管理措施落实到实处，改变现有的“事中抽查，事后监督”的质量管理方式，全面转变为“事前提醒，事中监督，事后统计，临床和管理部门有机互动”的全新质量管理模式，全面地提高医疗质量的可控性。借助与本次项目的实施，一方面实现对院区内HIS、LIS、PACS及区其它临床资源的有机整合，为医护人员提供有效的临床诊疗活动的操作平台；实现各相关临床系统的有机互动，确保在电子病历系统中可以查看到各种临床病历数据；同时，要预留与其他医院及各区域卫生系统的接口，确保顺利地实现与其余卫生服务机构的就诊信息交互。三、 嘉兴市中医院电子病历系统意义嘉兴中医院电子病历
9、系统的使用，一方面将规范病历的书写；另一方面，将构造疾病知识库，实现诊疗知识的沉淀、共享、学习、应用和创新，最大限度地降低医护人员的工作强度，使医务人员从繁重的各种记录书写中解脱出来，这样医务人员就有更多的时间观察病情变化，更好地与患者进行接触、沟通，使患者得到更多的关怀和更完善的治疗，有利于建立良好的医患关系；同时有更多的时间进行科研活动，进而提高医疗技术水平。数字化医院是一种基于现代信息技术全新的医疗服务和医院管理模式，是现代医疗发展的必然趋势。一个医院实现病历书写的电子化程度也是衡量其实现数字化管理的标准。嘉兴中医院通过电子病历系统的实施，为早日实现医疗服务的全面数字化、网络化、信息化迈
10、出有力的一步。第三章 招标项目需求编号：嘉政采招（2012）第46号采购单位名称：嘉兴市中医医院一、标段一：嘉兴市中医医院电子病历、临床路径系统（一）招标货物一览表序号货物名称数量交货期目的地1电子病历系统（不含医嘱）1套见下嘉兴市中医医院2临床路径系统1套3系统接口1套4技术资料全套5投标商须提供的其他资料（二）嘉兴市中医医院电子病历、临床路径系统总体要求项目概况本次招标采购的内容为电子病历、临床路径系统，投标方应根据招标文件所提出的技术功能要求和服务要求，综合考虑软件系统的适应性，选择具有最佳性能价格比的系统前来投标。希望投标方以精良的产品、优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。
11、为了进一步做好我院信息化建设，全面推进到以临床信息为主的数字化和网络化，有效提高医务人员工作效率，建立符合临床诊疗及教学、科研需求的电子病历系统。要求如下：1项目整体要求电子病历系统应体现“以病人为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，以现行医院体系结构、管理方式和管理程序为基准，充分考虑各业务层次、各管理环节信息处理的实用性。以“提供先进的医院管理模式，以为病人服务为中心，提高医疗质量为目的，达到完善经济核算，实现数据高度共享，为领导者分析决策提供科学依据”为目标。根据各医院的实际管理需求进行详细设计，能够与医院原有系统进行对接，并预留未来新建系统的软件接口。项目的实施和管理；产品培训等。用户
12、接口和操作界面设计应尽可能考虑人体结构特征及视觉特征，要求美观大方、简捷实用。电子病历系统的支持系统软件（操作系统、中间件软件等）不在此次招标采购范围，但是提供商必须提供其电子病历系统所需完整的支持系统要求。对系统涵盖内容的要求如下：1.1本项目要求覆盖嘉兴市中医院现有的16个病区以及今后扩展的所有病区。1.2本项目所涉及的所有系统必须在一个统一的软件架构平台上实现，实现统一的共享数据库。1.3系统具有抵御外界环境和人为操作失误的能力；有足够的防护措施，数据库关键数据表记录具备校验机制,防止非法用户侵入；保证不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。1.4符合卫生部医院信息系统功能规范、病历书写基
13、本规范、处方管理办法、卫生行政部门其他有关病历书写有相关法规、规范要求，并具备根据院方实际工作需要本地化修改完善。1.5具有中医疾病特点的临床内容和功能，系统必须符合国家中医病历书写规范的要求；提供标准化的中医诊断名称，符合中医特色的病历模板等，完成国家中医电子病历试点工作。1.6电子病历系统建立必须符合业界的统一标准，遵循HL7 RIM CDA, HL7数据交换、ICD-9、ICD-10、SNOMED、IHE等规范和标准，以及与信息相关的国家标准和规范，特别是软件工程方面的标准和规范。1.7电子病历系统是医院信息系统的核心，需要和医院HIS、LIS、PACS等信息系统实现集成。系统要提供规范
14、化的数据接口，并与国内主流的HIS、LIS、PACS厂商有集成案例。1.8具有符合卫生主管部门和医院医务科要求的临床病历质量控制功能：采用“事前提醒、事中监督、事后考核”的方式，在写病历之前进行提醒；事中帮助医务科对每份病历质量进行自动监督，并提出相关整改意见；事后可利用各种数据对病历进行考核，自动产生质量评估报告。1.9能够支持全院所有临床科室日常诊疗工作，并能支持移动查房、各类质控，领导管理系统以及相关的医技等支持科室以及手术室管理系统。必须以病人为中心，充分整合病人的基本信息、检验检查报告、病理报告、医技检查信息（PACS、超声、心电、胃镜）、护理记录等各类信息，充分实现院内各类数据共享，消除数据孤岛。1.10有良好的操作界面、参数化管理方便，具有较强的扩展能力。能够根据业务需要，灵活设定、实施每项功能的操作权限，保障医院电子病历系统的数据安全与可靠。1.11能够支持编辑、统计、查询和浏览；具有实时联机查询和统计分析处理，不能影响医院其他业务的正常运行。1.12具有各类住院病历文书电子化编辑、打印、归档、查询等功能，提高临床文书工作效率。1.13具有实现电子化病历质量监控，实现对病历书写的时效、质量等情况进行网络化实时监管和及时反馈功能，提高病历质控效率，促进病历质量提高。1.14具有移动查房功能，各种病人相关信息随时随地查询，在床头即可下医嘱，减少纸质临时病历打印量
