《第3章国际经济协调3.1国际经济协调的发展概述3.1.1国际经.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第3章国际经济协调3.1国际经济协调的发展概述3.1.1国际经.ppt（125页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 第3章国际经济协调3 1国际经济协调的发展概述3 1 1国际经济协调的概念及分类 国际经济协调 InternationalEconomicCoordination 是指各国政府通过国际经济组织 国际会议以及建立区域经济组织等方式进行对话协商 对国际经济关系进行联合调节 国际分工是国际经济协调产生和发展的客观基础 解决彼此间在经济利益中的矛盾和冲突 维护并促进世界经济稳定和正常发展是国际经济协调的目标 各国政府是国际经济协 调行为主体 通过一定方式 联合对国际经济运行进程进行干预或调节是国际经济协调的主要手段 国际经济协调是当代国际经济发展过程中的重要现象 是经济全球化的突出表现 随着各国间相
2、互依赖关系的不断加强 国际经济协调已成为国际经济合作顺利发展的重要保证 根据协调的地理范围大小区分 国际经济协调可以是区 域性或全球性的协调 区域性的经济协调主要是指区域经济一体化组织内的各成员国 按照相互间达成的协议 从协议调彼此间的关税 投资 劳动力移动等方面的政策入手 建立统一的市场 逐步协调各国国内的经济政策 是终实现区域内经济一体化的目标 全球性的经济协调一般是通过联合国等国际经济组织进行的 具体来说是通过联合国等国际经济组织开展的一系列活动和召开首脑会议等形式开展的广泛协调活动 不同时期所要协调的目标是不同的 一般包括贸易 投资 金融以及环境问题 消 除贫困 促进世界经济发展等问题
3、 根据协调的方式是否具有规律性 国际经济协调可以是临时的或制度化的协调 所谓临时的或者制度化的 协调主要是看协调的形式是否已经形成一种制度 是不是定期举行 是否已经具有固定的组织形式等 例如 西方七国首脑会议 国际经济组织和区域经济组织等形式的协调均属于制度 化的协调 而为了应对突发事件或解决不同国家相互间出现的问题临时进行的对话协商则属于临时性的协调 根据参加国际经济协调主体的多少 国际经济协调可以 是双边的或多边的协调 双边协调是指两个国家之间就一些问题而展开的谈判 磋商等协调活动 而多边协调则是在两个以上国家间开展的这种活动 根据协调内容区分 国际经济协调还可以是微观方面的或者宏观方面的
4、协调 微观方面的协调是指具体的合作项目中 双方当事人在争议发生后所进行的旨在自行 解决争议所进行的协商 调节 促裁和诉讼 宏观方面的协调是指国家政府之间举行首脑会议 签订国际公约或协定 成立国家间经济组织等经济外交活动 当其内容涉及 到对国家间的经济活动进行干预和调解时 它便成为一种宏观方面的经济协调 宏观方面的协调结果往往会对微观方面的协调产生影响 一定程度上起规范和指导 作用 宏观经济协调可以是双边的 也可以是多边的 可以是制度化的 也可以是临时的 目前 国际经济协调中越来越多地使用 多边的 制度化的协调 而且参加协调的主体层次很高 经常是首脑级别的 协调的内容也很广泛 此外 区域内和地区
5、间的协调也是国际经济协调的发展趋势 3 1 2当代国际经济协调产生和发展概述国际经济协调作为一种经济现象并不是近几年才出现的 严格来讲 在经济国际化 和统一的世界市场开始出现与形成时 它就存在了 只是在第二次世界大战以后 它才日益受到重视并不断加快发展 形成了当代国际经济协调体制 战后 国际经济协调机制的调整主要经历了两个阶段 从第二次世界大战后到20世纪70年代初是国际经济协调机制调整的第一个阶段 这一时期 建立了布雷屯森林国际货币 体系和一系列国际经济组织 如 国际货币基金组织 关税和贸易总协定 国际复兴开发银行以及西方发达国家组成的经济和发展组织 美国凭借其在政治 军 事 经济方面的绝对
6、优势 在相当程度上影响 甚至操纵了国际经济协调 当时的协调主要是国际收支方面 没有涉及各国的宏观经济政策总体状况的协调 作用也比较有限 对国际经济中出现的越来 越多的矛盾 特别是涉及一些国内经济政策问题时无法发挥有效的作用 到20世纪70年代中期 伴随着布雷顿森林货币体系的崩溃 国际经济协调进入了一个 新的阶段 其主要标志是西方七国首脑会议的召开 特别是1977年的 伦敦会议 和1978年的 波恩会议 西方国家开始在经济发展总体目标上进行协调 突破了以往仅在汇率 方面进行协调的局限作用 进入20世纪80年代以后 主要发达国家的国际经济协调继续向纵深发展 其范围也在扩大 如1985年 广场会议
7、美 日 英 法 德五国就联合干预汇率问题达成一致协议 认为美元价值过分高估 承诺要联合干预外汇市场 促使美元有秩序的贬值 实行 软着陆 它标志着发达国家间的协调已开始落到 实处 1986年 东京会议 进一步将其政策协调具体化 对10项经济指标进行监督 这一指标体系即包括汇率 国际收支 也包括各国的 通货膨胀率 利率 货币发行量 失业率等指标 这是西方国际经济协调向前迈进的又一标志 进入20世纪90年代后 国际经济协调的 形式日益多样化 协调的范围不断扩大 几乎涉及到世界经济的每个角落 1993年1月1日欧洲统一大市场的启动 推动了世界范围内区域经济一体化的蓬勃发 展 促进了区域内经济协调机制日
8、益完善 1995年1月WTO替代了GATT开始了它在国际贸易及相关领域里的协调作用 作为一个国际经济组织 它将比GATT发挥更大的协调作用 此外 近年来各种首脑会议和高官会议的频繁召开 充分显示出国际社会对国际经济协调的重视 这一切都表明国际经济协调进入了一个新的发展阶段 与第一阶段的国际经济协调相比 第二阶段的国际经济协调具有以下几个特点 1 参与者具有广泛的国际性 参加国际经济协调的主体越来越具有广泛性 不仅有发达国家 越来越多的发展中 国家也积极参与国际经济协调 协调可以在两国之间 也可在两个区域经济组织之间 或者国家与区域经济组织之间 目前还出现了洲际之间的 首脑会谈 一般来说 经济发
9、展水平越高 相互间依赖程度越大 协调的领域越广泛 协调的内容越深入具体 由于受经济发展水平的影响 发展中国 家间的经济协调程度远不如发达国家相互间协调程度那么高 2 当代的国际经济协调是多层次 全方位的联合干预 国际经济协调的形式多种多样 协调的层次可以是微观方面和宏观方面 协调的领域涉及贸易 金融 投资 信息和环境保护等几乎所有领域 不仅协调各国对外经济贸易政策 而且还逐步深入到各国国内经济发 展目标和经济指标的协调 对于国际经济发展进程中出现的重要事件经常是几个国家进行联合干预 3 国际经济协调是以发达的工业国家为核心 虽然与第一阶段相比较 国际经济协调打破了以美国控制为主的局面 逐渐向多
10、极化发展 但由于受到政治和经济等方面因素的影响 目前在国际经济协调中发挥主要作用的仍然是世界上一些主要经济发达国家 4 国际经济协调仍处于调整时期 当前 世界经济正处于一个变化和发展的时期 各种各样的矛盾和问题不断地涌现 迫切需要国际经济协调发挥有 效作用 由于各国在协调中代表着各自的经济利益 在协调过程中经常争论不休 在许多问题上难以达成共识 加上一些协调方式本身的弊端 特别是 有些国际经济组织自身很不完善 在处理一些国际经济关系中出现的问题时不能取得很好的效果 因此 为了适应新形势的客观需要 有效地解决出现的 新问题 国际经济协调机制需要进一步地完善 国际经济协调仍处于不断调整时期 3 2
11、国际经济协调的主要形式3 2 1国际经济组织 1 世界贸易组织世界贸易组织 WorldTradeOrganization 简称WTO 其前身为关贸总协定 第二次世界大战以后 各 国关税壁垒及贸易保护措施盛行 极大地阻碍了世界经济与贸易的发展 为推动贸易自由化 23个创始国于1946年开始进行关税谈判 共达成了45000个关税减让 影响到100亿美元的贸易额 占国 际贸易的1 5 上述关税减让及规则合在一起构成了关贸总协定 它于1948年1月1日正式生效 随着经济与贸易的迅速发展 关贸总协定也逐渐发展扩 大 极大地促进了世界贸易的高速发展 但是 关贸总协定主要是致力于通过关税减让的方式促进货物贸
12、易的发展 这与20世纪80年代世界贸易的现实不再相适应 1986年9月关贸总协定第八论谈判乌拉 圭回合谈判开始 该轮谈判不仅包括了传统的货物贸易问题 还涉及知识产权保护和服务贸易以及环境等新问题 这样关贸总协定如何有效 地贯彻执行乌拉圭回合达成的各项协议就自然成了多边贸易谈判的主要议题之一 无论从组织机构还是从协调职能来看 关贸部协定面对复杂的乌拉圭回合多边谈判协议均显示出不足 有必要在其基础上创立 一个正式的国际贸易组织来协调 监督和执行新一轮多边贸易谈判的成果 1990年初 时为欧共体轮值主席国的意大利首先提出了建立多边贸易组织的倡议 同 年7月 欧共体把这个倡议以12个成员国的名义向乌拉
13、圭回合体制职能小组正式提出 随后得到加拿大 美国的支持 1990年12月布鲁塞尔部长会议正式做出决定 责成体制职能小组负责多边贸易组织 协议的谈判 经过三年的谈判 1993年11月形成了 建立多边贸易组织协议 并根据美国的动议 把多边贸易组织改名为 世界贸易组织 世界贸易组织协议于1994月4日在马拉客什部长会议上获得通过 104个参加方政府代表签署了这项协议 根据关贸易总协定乌拉圭回合达成的 建立世界贸易组织的协议 1995年1月 1日起 世界贸易组织 正式生效支转 1995年1月31日 世界贸易组织举行成立大会 取代关税与贸易总协定 世界贸易组织是多边贸易 体制的法律基础和组织基础 它规定
14、了主要的协定义务 以决定各缔约方政府如何制定和执行国内贸易法律制度和规章 同时 它还是各国通过集体辩论 谈判 和裁判 发展其贸易关系的场所 世界贸易组织的执行机构是总理事会 由每个成员车的常设代表组成 平均每个月在日内瓦开会一次 其最高权力 机构是每两年开一次会的部长理事会 总理事会在成员国协商后任命总干事 任期四年 世界贸易组织的决策程序是 采用合意决策的作法 即如果任何一个与会的成员 方对拟通过的决议不正式提出反对 就算达成合意 如通过合意未达成决定时 以投票决定 在部长会议和总理事会上 成员方均有一票投票权 除非另有规定 通常以多数票为准 部长会议和总理事会拥有对世贸组织各项协议的解释权
15、 运用解释做出的决定以成员方3 4投票为准 如要免除成员方义务 需部长会议以 3 4投票方式表决 世界贸易组织中的关键机构是争端解决机构和贸易政策审议机构 所有成员国都可参加解决争端机构 该机构通常每个月 开两次会议听取关于违反世界贸易组织规则和协议的投诉 该组织设立专家小组研究争端并决定是否违反了规则 该机构的决定是不可阻挡的 贸易政策审议机构是全体成员都可参加的审议世贸组织所有国家贸易政策的论坛 贸易大国的政策每隔两年审议一次 其他国家的贸易政策每隔四年审议一次 其他主要机构还有货物贸易理事会 非货物贸易理事会和知识产权贸易相关总是理事会 3 国际货币基金组织国际货币基金组织 Intern
16、ational MonetaryFund 简称IMF 成立于1945年12月27日 1947年3月1日开始金融运作 同年11月15日起成为联合国的一个专门机构 现有成员182个 它的宗旨是 促进国际货币合作 促进国际贸易的扩大和平衡发展 促进汇率的稳定 协助建立多边支付体系 在具有充分保障的前提下 向成员国提供暂时性的普通资金 缩短成员国国际收支失衡的时间 减轻 失衡的程度 国际货币基金组织的最高决策机构是理事会 每年举行一次会议 所有会员国参加 各国财政部长或中央银行行长担任理 事 这是最高的权力机构 理事会下设董事会 国际货币基金组织的领导人被称为 总裁 负责该组织日常的工作处理 并执行董事会的决议 总裁由各成员提名 提交董事会讨论后通过 国际货币基金组织具有监督 协调和通过各种资金窗口 贷款方式 向其成员国提供资金融通 IMF的资金来源于各成员认缴的份额 成员享有提款权 即按所交份额的一定比例借用外汇 1969年又创设 特别提款权 的货币 记账 单位 作为国际流通手段的一个补 充 以缓解某些成员的国际收支逆差 成员有义务提供经济资料 并在外汇政策和管理方面接受该组织的监督 4 世
