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1、甘肃电投张掖发电有限责任公司一期工程 2 300MW 机组供热改造项目 环境影响报告书 简本 环境保护部环境发展中心 编制日期 2009 年 6 月 1 总论 1 1 1 概述 1 1 2 编制依据 2 1 3 评价等级及范围 4 1 4 评价标准 5 1 5 环境敏感保护目标 7 1 6 评价重点 7 2 工程分析 9 2 1 项目概况 9 2 2 平面布置 9 2 3 设备概况 10 2 4 燃料 用水 10 2 5 改造方案 10 2 6 排污状况分析 13 2 7 蒸汽平衡 14 3 环境质量现状与评价 15 3 1 自然环境概况 15 3 2 社会环境 17 3 3 区域污染源调查
2、19 4 环境影响预测与评价 20 4 1 大气环境影响评价 20 4 2 水环境影响评价 22 4 3 声环境影响评价 22 4 4 建设期环境影响分析 24 5 环保措施及可行性分析 28 5 1 噪声治理措施 28 5 2 环保投资 30 6 产业政策及规划相符性分析 31 6 1 产业政策 31 6 2 规划相符性分析 31 7 总量控制分析 46 8 环境经济损益分析 47 8 1 环境损益分析 47 8 2 经济损益分析 48 8 3 社会效益 48 9 公众参与 50 9 1 第一次公众参与 50 10 结论及建议 51 10 1 本项目基本情况 51 10 2 专项评价结论 5
3、1 10 3 综合评价结论 53 10 4 建议 53 1 总论 1 1 概述 张掖电厂一期工程 2 300MW 燃煤机组是国家能源和甘肃省 十一五 重 点建设项目 是甘肃河西走廊 330KV 主网架的重要电源支撑点 一期工程于 2003 年 5 月 13 日经国务院正式批准立项 2006 年 7 月全部建设完成 于 2007 年 8 月通过了环保竣工验收 一期工程年发电量 33 亿千万时 对于壮大 甘肃电源实力 改善甘肃电网网架结构 加快甘肃小康社会建设步伐有很重要 的作用 张掖市采暖季长达 5 个月 供热以分散小锅炉为主 小锅炉存在热效率不 高 环保措施不全面等问题 北方城市冬季普遍混合层
4、高度较低 不利于大气 污染物的扩散 分散小锅炉的低矮大气污染源排放造成市区内整个冬季环境空 气质量不能得到改善 根据 张掖市城区供热规划 2007 2020 对张掖电厂一 期工程 2 300MW 燃煤机组进行供热改造替代小锅炉 能够实现节能减排的目 标 张掖电厂距离张掖市区 16km 采取用热水作为供热介质满足市民采暖季 需求的方案是可行的 对一期工程 2 300MW 燃煤凝汽式机组进行供热改造 利用现有设备 设施 能有效降低供热成本 供热改造工程不但技术 经济 方案可行 并且对于张掖市环境空气质量改善具有积极的意义 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 及中华人民共和
5、国环境保护部第 2 号 建设项目环境影响评价分类管理名录 的有关规定 甘肃电投张掖发电有限责任公司委托环境保护部环境发展中心技 术咨询部进行 甘肃电投张掖发电有限责任公司 2 300MW 机组供热改造工程 项目 以下简称 本项目 环境影响评价工作 在进行现场踏勘 初步了解环 境敏感点分布情况和收集相关资料的基础上 按照环评技术导则及有关环保法 规要求 展开各项工作 并编制完成了 甘肃电投张掖发电有限责任公司 2 300MW 机组供热改造工程环境影响评价报告书 1 2 编制依据 1 2 1 法律 法规 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 2 中华人民共和国水污染防治法 修订版 2
6、008 2 28 3 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 10 29 4 中华人民共和国大气污染防治法 2000 4 29 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004 12 29 6 中华人民共和国环境影响评价法 2002 10 28 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2002 6 29 8 中华人民共和国水土保持法 1991 6 29 9 中华人民共和国节约能源法 1997 11 1 10 中华人民共和国土地管理法 修订版 2004 8 28 11 建设项目环境保护管理条例 国务院 1998 第 253 号令 1998 11 29 12 建设项目环境影响评价分类管理名录 中华
7、人民共和国环境保 护部令第 2 号 2008 9 2 13 产业结构调整指导目录 2005 年本 中华人民共和国国家发 展和改革委员会第 40 号令 2005 12 2 14 国家经贸委等六部委 关于加强工业节水工作的意见 国经贸资 源 2000 1015 号 2000 10 25 15 关于加快推行清洁生产的意见 国家发展改革委等十一部委 2004 1 16 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 国家环境保 护总局文件 环发 2005 152 号 17 国务院关于 十一五 期间全国主要污染物排放总量控制计划的 批复 中华人民共和国国务院 国函 2006 70 号 18 关于印发 二氧化
8、硫总量分配指导意见 的通知 国家环境保 护总局文件 环发 2006 182 号 19 国务院关于加强节能工作的决定 国发 2006 28 号 20 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 国发 2007 15 号 21 甘肃省环境保护条例 甘肃省第八届人民代表大会第十次会议 通过 第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订 2004 6 4 22 甘肃省重点工业污染源环境管理办法 甘环 1994 054 号 23 张掖市黑河流域湿地管理办法 张掖市政府第八次常务会议讨 论通过 2006 11 13 1 2 2 政策规定 1 国务院办公厅关于严格禁止违规建设 13 5 万千瓦及以下火电机
9、 组的通知 国办发明电 2002 6 号 2 关于发布 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 的通知 环 发 2002 26 号 3 关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治的通知 环发 2003 159 号 国家环保总局 国家发展和改革委员会 1 2 3 技术导则和规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 大气环境 地面水环境 HJ T2 1 2 3 93 2 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T2 4 95 3 环境影响评价技术导则 非污染生态影响 HJ T19 1997 4 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范 HJ T13 1996 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 6 环
10、境影响评价公众参与暂行办法 环发 2006 28 号 7 火电厂环境监测技术规范 DL T 414 2004 8 固定污染源烟气排放连续监测技术规范 试行 HJ T 75 2007 9 建设项目竣工环境保护验收技术规范 火力发电厂 HJ T255 2006 10 火力发电厂节水导则 DLT783 2001 1 2 4 相关规划 1 甘肃省环境保护 十一五 规划 甘政办发 2008 98 号 2 张掖市城市总体规划 2004 2020 甘肃省政府 2005 5 3 张掖市环境保护第十一个五年规划 张政发 2007 28 号 4 张掖市城镇生活节水规划 2003 2010 张掖市政府 1 2 5
11、项目研究报告 1 甘肃张掖电厂一期供热改造工程可行性研究报告 西北电力设 计研究院 2008 9 2 甘肃张掖电厂一期 2 300MW 工程岩土工程勘察报告 西 北电力设计院 2003 9 1 3 评价等级及范围 1 3 1 空气环境 根据工程分析提供的源强参数 运用估算模式计算 SO2及 NO2的轴线浓 度见表 1 3 1 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 中 的评价等级判据 本项目 Pmax 8 16 10 故确定评价等级为三级 1 3 2 地表水 本项目运营期无废水排放 根据 环境影响评价技术导则 地表水 HJ T2 3 93 要求 地表水作简要分析 地表水环境
12、评价范围为山丹河张掖 电厂排污口上游 500m 至下游 2km 入黑河口处 1 3 3 声环境 本项目地处城市规划区之外的工业用地 属 声环境质量标准 GB3096 2008 中规定的 3 类区 项目建设前后噪声级变化超过 3dB A 根据 环境影响评价技术导则声环境 HJ T2 4 1995 确定声环境评价等级 为二级 评价范围为厂界外 1m 1 4 评价标准 本项目参照 关于甘肃张掖电厂 2 660MW 级机组扩建工程环境影响评价 执行标准的复函 甘环便开字第 2008 101 号 中确认的环境标准进行评价 1 4 1 环境空气 本项目位于张掖市城市规划区之外 根据 环境空气质量标准 GB
13、3095 1996 中环境空气功能区分类界定 评价区为环境空气功能二类区 执行该标 准中的二级标准 各污染物浓度限值见表 1 4 1 表 1 4 1 环境空气质量标准 mg m3 项目 SO2NO2TSPPM10 年均 0 060 080 20 10 日平均 0 150 120 30 15 浓度限值 小时 0 50 24 1 4 2 地表水 山丹河属 类水体 水环境质量执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类水体对应的标准 详见表 1 4 2 表 1 4 2 地表水环境质量标准 mg L pH 除外 序号项目名称 类 1pH 6 9 2 高锰酸钾指数 10 3COD 30 4BOD
14、5 6 5DO 3 6 氨氮 1 5 7 砷 0 1 8 氟化物 1 5 9 硫化物 0 5 10 氰化物 0 2 11 挥发酚 0 01 12 汞 0 001 13 石油类 0 5 14Cr6 0 05 1 4 3 地下水 采用 地下水质量标准 GB T14848 93 III 类标准 见表 1 4 3 表 1 4 3 地下水环境质量标准 mg L pH 除外 序号项目名称标准限值序号项目名称标准限值 1pH6 5 8 511 挥发酚 0 002 2 总硬度 45012 氰化物 0 05 3 溶解性总固体 100013 镉 0 01 4 氯化物 25014 砷 0 05 5 氟化物 1 01
15、5 汞 0 001 6 硫酸盐 25016 铬 六价 0 05 7 氨氮 0 217 铅 0 05 8 硝酸盐氮 2018 铁 0 3 9 亚硝酸盐氮 0 0219 锰 0 1 10 高锰酸盐指数 3 020 总大肠菌群 个 L 3 0 1 4 4 土壤质量 本项目周围土壤类型以风沙土为主 兼有少量粘性土壤及沙砾土 土壤环 境属于 土壤环境质量标准 GB15618 1995 中的 类 执行 土壤环境质 量标准 GB15618 1995 三级标准 见表 1 4 4 表 1 4 4 土壤环境质量标准 mg kg pH 除外 序号项目名称标准限值序号项目名称标准限值 1pH 6 5 6 铬 400
16、2 汞 1 57 锌 500 3 砷 308 镉 1 0 4 铅 5009 镍 200 5 铜 400 1 4 5 环境噪声 环境噪声执行 声环境质量标准 GB3096 2008 中的 3 类标准 即昼 间 65dB A 夜间 55dB A 1 4 6 噪声排放标准 施工期 施工期场界噪声执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 各种施 工设备及设施的噪声标准限值见表 1 4 5 表 1 4 5 建筑施工场界噪声限值 噪声限值 dB A 施工阶段主要噪声源 昼间夜间 土石方推土机 挖掘机 装载机等 7555 打 桩各种打桩机等 85 禁止施工 结 构混凝土搅拌机 振捣棒 电锯等 7055 装 修吊车 升降机等 6555 运营期 运营期厂界噪声标准执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中 3 类标准 即昼间 65dB A 夜间 55dB A 1 5 环境敏感保护目标 1 5 1 大气环境 评价范围内大气环境保护目标及评价范围见表 1 5 1 表 1 5 1 大气环境主要保护目标 序号名称功能人口与电厂位置 km 1 上堡村居民区 1820WNW2 0 2
