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1、招 标 文 件 项目名称 国土资源部行政审批网上申报系统升级改造开发项目 项目编号 PIIGPMLR2015001 北京支点国际资讯投资有限公司 二 一五年九月 招标文件 1 目 录 第一章 投标邀请 1 第二章 投标人须知资料表 3 第三章 投标人须知 7 一 说 明 7 1 委托方 7 2 资金来源 7 3 合格的投标人 7 4 投标费用 7 二 招标文件 7 5 招标文件构成 8 6 招标文件的澄清 8 7 招标文件的修改 8 三 投标文件的编制 8 8 适用法规 8 9 投标文件的构成 8 10 投标 8 11 证明投标人合格和资格的文件 8 12 证明服务符合招标文件规定的文件 9
2、13 投标保证金和投标有效期 9 14 投标文件的签署及规定 9 15 投标报价 10 四 投标文件的递交 10 16 投标文件的密封和标记 10 五 开标及评标 11 17 开标 11 18 组建评标委员会 12 19 投标文件的初审 12 20 投标文件的澄清 12 21 评议方法 12 22 评审过程及保密原则 13 六 定标和签订合同 13 23 中标供应商的确定标准 13 24 中标人的确定 13 25 复核 13 26 拒绝所有投标 13 27 中标通知书和中标服务费 14 28 签订合同 14 29 履约保证金 14 七 政府采购信用担保 14 30 政府采购信用担保 14 第四
3、章 项目技术需求及相关要求 15 一 背景 15 二 目标和任务 15 三 现有工作基础 16 四 总体技术要求 19 五 性能安全要求 23 六 系统功能要求 23 七 售后服务与技术支持 28 八 提交成果要求 29 九 进度要求 29 第五章 评标办法及标准 33 第六章 投标文件格式 36 附件 1 投 标 函 36 附件 2 开标一览表 37 附件 3 投标分项 明细 报价表 38 附件 4 业绩案例一览表 39 附件 5 商务条款偏离表 40 附件 6 技术规范偏离表 41 附件 7 资格证明文件 42 附件 8 公司简介 45 附件 9 服务方案 46 附件 10 拟投入本项目人
4、员信息 47 附件 11 对于评分标准各部分的响应情况 48 附件 12 政府采购投标担保函格式 49 附件 13 投标人企业类型声明函 51 附件 14 交纳中标手续费承诺函 52 附件 15 密封袋封皮格式 53 附件 16 密封条格式 54 第七章 合同文本 55 招标文件 1 第一章 投标邀请 北京支点国际资讯投资有限公司受国土资源部信息中心委托 就国土资源部行政 审批网上申报系统升级改造开发项目进行国内公开招标 现邀请合格的投标人前来投 标 1 项目编号 PIIGPMLR2015001 2 项目名称 国土资源部行政审批网上申报系统升级改造开发项目 3 招标内容 在 国土资源云 总体框
5、架下 按照部电子政务大厅建设要求 全面升 级改造国土资源部行政审批网上申报系统 实现目前在实体政务大厅申报的建设项目 用地预审 规划规模边界调整 建设用地审查 探矿权审批 采矿权审批 地质勘查 资质审批 地质灾害资质审批 古生物化石出入境审批等各类各项行政审批事项的网 上申报 预受理 预审查 预公告 补正 办理过程查询 统合统计分析等功能 进 一步提高国土资源部政务服务效率 水平 4 资金来源 财政资金 采购预算 290 万元 5 投标人资格要求 1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定 即 1 具有独立承担民事责任的能力 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 具有履
6、行合同所必需的设备和专业技术能力 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 6 法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人注册地在北京或在北京地区有分支服务机构 以及时提供现场技术支持和 本地化服务 3 投标商没有处于被责令停业或破产状态 且资产未被重组 接管和冻结 4 投标人必须购买 招标文件 并登记备案 否则无资格参加本次投标 5 本项目不接受联合体投标 6 投标报名时间及招标文件发售时间 2015 年 9 月 22 日至 2015 年 10 月 13 日 节假日除外 每日 9 00 至 17 00 时 北京时间 7 招标文件发售
7、地点 北京市朝阳区东三环南路 17 号京瑞大厦 B 座 26 层北京支点 国际资讯投资有限公司 8 招标文件售价 招标文件售价为陆佰元整 售后不退 如需邮寄 须另附邮资伍拾 元人民币 代理机构不对邮寄过程中的遗失负责 9 领取招标文件时需提供以下资料 复印件须加盖本单位公章 1 法定代表人授权委托书 原件 被授权人身份证原件及复印件 2 有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件 企事业组 织机构代码证复印件及税务登记证复印件 10 投标文件递交时间 2015 年 10 月 15 日上午 09 00 09 30 北京时间 11 投标文件递交截止时间暨开标时间 2015 年 1
8、0 月 15 日上午 09 30 北京时 间 12 投标文件递交及开标地点 北京市朝阳区东三环南路 17 号京瑞大厦 B 座 26 层会 议室 13 评标方法 综合评分法 14 随投标文件或在投标前必须向代理机构交纳保证金 人民币伍万元整 不接受现 金 详见招标文件要求 未按规定提供保证金的投标文件将被拒绝 15 递交投标文件时投标人须出示居民身份证及复印件 非法定代表人还须提供 法 定代表人授权书 复印件 16 本次投标联系事项 代理机构 北京支点国际资讯投资有限公司 地 址 北京市朝阳区东三环南路 17 号京瑞大厦 B 座 26 层 邮政编码 100021 联 系 人 刘俊 闫婷婷 电 话
9、 010 67613337 010 87677771 2012 传 真 010 87665267 开户银行 工行北京十里河支行 开 户 名 北京支点国际资讯投资有限公司 账 号 0200049419200055213 招标文件 4 第二章 投标人须知资料表 本表是关于本项目的具体资料 是对投标人须知的具体补充和修改 如有矛盾 应以本资料表为准 条款号内容 1 1 委托方 国土资源部信息中心 以下简称 采购人 买方 甲方 用 户 2 1 资金来源 财政资金 3 3 本项目不接受联合体投标 5 1 招标文件构成 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知资料表 第三章 投标人须知 第四章 项目技术需求及
10、相关要求 第五章 评标办法及标准 第六章 投标文件格式 第七章 合同文本 9 1 投标文件应包括但不限于如下内容 开标一览表 投标保证金 本招标文件第六章 投标文件格式 中要求的文件和资料 本招标文件第四章 项目技术需求及相关要求 中要求的文件或资料 其它需补充的文件资料 10 1 投标报价要求 包括但不限于 所有投标报价均以人民币 元 投标 且总价中包括提供招标文件要求的所 有产品及服务的相关费用 10 2 交货地点 服务地点 采购人指定地点 11 1 投标人提交如下的资格证明文件 复印件需加盖单位公章 包括但不限于 企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本复印件 税务登记证书副本复印件
11、组织机构代码证副本复印件 法定代表人授权委托书 法人或法人授权代表身份证复印件 会计师事务所出具的上一年年度财务审计报告复印件或投标人基本账户 开户行出具的资信证明 参加投标前最近三个月内任意一月依法缴纳税收的证明材料 参加投标前最近三个月内任意一月依法缴纳社会保障资金的入账票据凭 证复印件 参加采购活动近三年内 在经营活动中没有重大违法记录的声明 投标人认为必要的其他资格证明文件 满足 11 2 款对投标人的基本要求及相关要求 11 2 对投标人其它相关要求 1 投标人注册地在北京或在北京地区有分支服务机构 以及时提供现场 技术支持和本地化服务 须出具相关证明或承诺书并加盖公章 2 投标商没
12、有处于被责令停业或破产状态 且资产未被重组 接管和冻 结 3 本项目不接受联合体投标 13 1 投标保证金 保证金金额 人民币伍万元整 保证金有效期 不少于从投标文件递交截止期之日起 90 天 交纳保证金采用以下方式 保证金的形式以代理机构为收益人的有效银 行汇票 即期 支票 政府采购投标担保函 投标担保函应为北京市 政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具 电汇 采用电汇必须 保证在投标文件递交截止时间前汇到代理机构账户 以代理机构银行通 知确认到账为准 如至投标文件递交截止时间仍未得到代理机构的银行 确认 将被视为投标人未提供保证金 不接受以现金形式作为保证金 投标保证金须单独密封 代理机
13、构账户见第一章投标邀请 13 4 投标有效期 从递交投标文件截止之日起 90 天 14 1 投标文件 含资格证明文件 正本 1 份 副本 5 份 投标文件电子版 1 份 16 2 开标一览表 为方便唱标 投标人应当将 开标一览表 单独密封 并 在信封上标明 开标一览表 字样 在投标时单独递交 注意 开标一览表中如果存未签字 未加盖投标人公章 作无效投标处理 19 4 投标文件若出现下列情况将视为无效投标 投标报价超过采购预算的 投标文件有效期不足 不符合招标文件规定的投标人资格要求 未提交合格的保证金 提供的产品或服务超出了投标人的经营范围 非法人且未提供法定代表人授权委托书 投标文件中无法定
14、代表人或被授权人签字的 打印签字无效 投标文件未能实质上响应招标文件的内容 未按要求提供分项报价 或不能提供完整 明确 唯一的报价 投标文件中缺少中标手续费承诺函 投标中有不为评委会所接受的其它重大偏离 先决条件或其它情况 如 1 若报价人中人员成本低于北京社会市平均工资水平 2014 年为 6463 元 月 则该报价文件将被拒绝 2 若投标中完成项目的人月总数低于全部有效投标平均值的 50 且没 有令评标委员会能够接受的理由时 评委会可拒绝该投标 投标人有违反相关法律 法规的其他行为 21 2 评议方法 综合评分法 满分为 100 分 其中商务部分为 30 分 技术 部分为 60 分 投标报
15、价为 10 分 评分标准详见第五章 注意 参加投标的投标人代表必须有法定代表人的授权委托书 法定代表人 亲自参加的除外 并随其身份证复印件单独递交给代理机构 正本需交监督 人员核实 中标单位应向代理机构按照中标金额 以差额定率累进法支付中标手续费 但最低不得低于 RMB8000 元 具体比率如下 中标金额 万元 费率 100 以下 1 5 100 5000 8 500 10000 45 27 4 1000 50000 25 30 4 北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构 中国投资担保有限公司 地址 北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9 层 联系人 边志伟 手机 13810
16、789199 联系电话 010 88822573 传真 010 68437040 68472315 电子邮箱 bianzw 第三章 投标人须知 一 说 明 1 委托方 1 1 国土资源部信息中心或其指定单位 以下简称 采购人 买方 甲方 或 用 户 1 2 招标代理机构 受采购人委托 组织本次招标活动的招标代理机构 本项目的招标 代理机构为北京支点国际资讯投资有限公司 2 资金来源 2 1 财政资金 3 合格的投标人 3 1 投标人须符合第一章投标邀请中 投标人资格要求 中规定的内容 3 2 投标人必须向代理机构购买招标文件 未向代理机构购买招标文件并登记备案的潜 在投标人均无资格参加本次投标 3 3 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表 3 3 3 4 若投标人须知资料表中写明专门面向中 小 微型企业采购的 如投标人所投产品 为非中小企业产品 其投标将作为无效投标被拒绝 3 5 凡受托为本次招标标的进行设计 编制规范和其他文件的咨询公司 及相关联的附 属机构 不得参与投标 3 6 投标人在投标过程中不得向采购人和招标代理机构提供 给予任何有价值的物品 一经发现 其投标人资格将
