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1、安全办公会议制度（一）、会议时间每周召开一次，具体时间为每周周一下午20：00。（二）、参加人员矿级领导，科室的科长和主任、技术员、办公室业务人员、班组长、安全员、瓦检员、爆破员。会议由矿长主持，矿长不在时由安全副矿长负责。会议记录由矿调度室负责，会议纪要由调度室负责整理、打印、下发。（三）、会议主要内容1、传达公司及上级主管部门有关安全生产的指示、精神；传达矿有关安全生产的文件、规定。2、各科室汇报上周安全生产工作情况；职工的思想动态及存在的安全问题；提出需要矿协调解决的问题。3、安全副矿长通报上周安全检查及隐患整改落实情况，并对存在的问题提出要求和建议。4、矿领导就各单位提出的问题进行协调
2、解决，并对本周安全工作进行具体的要求及安排。5、安全副矿长负责对安全办公会议所安排部署的工作落实情况进行检查和督促；调度室要认真做好会议记录，及时整理打印会议纪要，发矿属各单位。会议记录、纪要应纳入档案管理。6、严格安全办公会议的考勤制度，对无故迟到、缺席的人员按矿安全管理奖惩制度进行处罚。安全目标管理制度1、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行矿山安全法、煤炭法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例以及其他法律法规中有关煤矿安全生产的规定。2、在煤矿生产建设整个过程中，必须实行全面安全管理，坚决杜绝三人及三人以上的重大事故的发生。3、煤矿生产建设整个过程中，必须加强职工的安全培训
3、，杜绝一人伤亡事故的发生。4、煤矿生产建设整个过程中，努力完善安全技术手段，提高矿井抗灾能力。5、健全完善矿井的安全管理体系，做到责任明确，安全责任制落到实处。6、坚决杜绝矿领导的违章指挥，职工的违章作业以及违反劳动纪律。7、严格落实安全生产奖罚制度，安全技术审批制度。安全投入保障制度1、按国家规定，建立核定的安全投入资金渠道，每年从吨煤中提取6元作为改善和更新煤矿安全系统、设备、设施、消除事故隐患，改善安全生产条件，进行安全生产宣传，教育、培训、安全奖励，专用资金。2、从吨煤中提取1元作为推广应用先进安全技术措施和管理方法专用资金。3、从吨煤中提取1元作为抢险救灾专用资金，对于从事安全投入的
4、资金，保证专款专用，任何人不能以任何理由动用挪用安全投入保障资金。4、每年年末要组织召开一次矿井安全投入专题会议，编制年度安全技术措施计划，确定项目、落实资金、完成时间和责任人。安全质量标准化管理制度1、检查标准按自治区煤管局颁发的新疆小煤矿质量标准化标准及考核评级办法和米泉市煤炭局的有关安全、质量标准化、文明生产检查标准执行。2、矿每月3日组织一次安全质量标准化大检查；日常矿井标准化管理工作，由各分管专业的部门和个人，对分管的场所建立月检、旬检、日检、班检记录、图表；矿领导干部和职能部门工作人员要坚持日常现场巡回检查；负责安全、生产的负责人下井要进行动态检查。3、矿安全质量标准化考评工作由矿
5、长组织，生产矿长具体负责，生产部门牵头。4、考核、评比、奖罚办法按安全及质量标准化检查规定执行。5、矿要认真配合上级质量标准化检查，矿长、生产副矿长要组织召开落实整改会议，要定单位、定人员、定措施、定时间落实处理，由安全部门发出检查通报，上报、下发，存档备案。6、上级检查和矿自查查出的问题和隐患，由安全部门在规定的时间内进行复查，落实不了的隐患要按要求进行处罚。安全教育与培训制度根据矿山安全法要求,煤矿企业的安全生产管理人员及矿井从业人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产的综合管理水平和安全生产技能，增强安全生产意识和事故预防及应急处理能力；为此特制定以下
6、制度：（一）、安全教育及培训人员及时间1、矿级领导按矿长、副矿长资格证、安全资格证有效时间参加培训。2、特种作业人员按其证件有效期或相关规定参加培训和复训。3、新工人入矿必须进行“三级教育”培训，老职工必须每周五参加安全培训学习。（二）、安全教育及培训内容：1、矿级领导干部除按国家安监部门要求参加培训外，还必须及时了解和掌握，最新国家及部门颁布和下发的有关文件精神要求；另根据矿培训计划时间进行备课、讲课。2、特种作业人员及普工人员在矿必须参加每周五的安全学习，其学习内容如下：A、按培训计划学习煤矿安全规程、作业规程、安全技术操作规程等。B、通报当前煤炭行业及本矿井安全生产的状况,表扬奖励先进，
7、批评处罚典型的“三违”现象和个人。C、由矿领导对上周安全工作进行全面总结，对下一步安全工作进行安排部署。（三）、安全教育及培训管理：1、结合本矿实际，安全教育及培训的计划制定、培训时间的安排、考勤，干部、职工考核及培训费用计划和使用等工作，由调度室负责组织和管理。2、调度室必须明确培训计划的内容及受训人员、授课人员的职责，管好、用好培训费用。事故隐患排查制度一、发现和消除矿井各类事故隐患的保障：1、按国家相关法律、法规要求，矿井配备相应的安全管理机构和人员。2、严格执行矿井安全管理的各项规章制度。3、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，矿井将安全工作放到各项工作的首位，做到安全工作时时抓
8、、日日抓、人人抓，并使其真正落实到实处。二、事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准：采 煤 篇（一）、采煤工作面顶板管理1、进入采煤工作面之前跟班领导、班组长必须对工作面的安全情况进行全面的检查,严格进行敲帮问顶，认真处理好伞檐煤，确认工作面安全后其他人员方可进入工作面进行其他工作。2、采煤工作面发现顶板和煤帮有片帮严重、顶板掉渣、淋水严重现象时,应立即停止作业，撤出人员，并向矿总值班汇报。3、采煤工作面必须保持至少2个以上的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道；发现支架断梁、折柱，巷道底鼓、变形时，应及时更换、清挖，保持安全出口的畅通,保证其断面满足行人和通风的需要。4、对于倾
9、角大于25以上的小眼、人行道、上山和下山的上口必须设有防止人员坠落的设施。5、在矿山压力显现较明显时放炮，必须待压力稳定之后方可进入工作面进行工作。6、采煤工作面发生大面积的冒落时，必须及时采取措施进行处理，并分析冒顶的原因，加快工作面的推进速度。7、必须派专人加强回风巷,运输巷道的维护。8、当工作面爆破作业时，所有人员必须撤至安全地点，并采取保护支架的有效措施；同时，必须有专人警戒。9、采煤工作面移架时：（1）液压支架必须保证完好，防止出现跑、冒、滴、漏现象。（2）必须安排专人管理乳化液泵站，及时添加乳化油，保证乳化液的配比符合规定。（3）工作面移架时，必须有专人观察移架情况，发现情况立即停
10、止移架；工作推溜时应根据工作面的前部刮板运输机机头的位置，采取先推机头或先推机尾、然后从头至尾或从尾至头依次进行。（4）工作面推溜时，应保证前部刮板机的平直，防止出现陡弯或高低起伏现象。10、在移架时，要做到“三直一平”。11、在顶板管理中，加强放炮管理，保证封泥的长度，并按顺序放炮。12、工作面上下端头是管理重点，必须安排专人移端头，并保证单体液压支柱有足够的支撑力。13、工作面的顺槽超前支护要求支护有力，并不少于20米。14、加强临时支护，严禁空顶作业。（二）、通风管理1、严格执行瓦斯检查制度,严格检查采煤工作面上隅角,老塘侧瓦斯浓度；发现瓦斯超限,严禁打眼放炮,必须及时汇报处理,排除瓦斯
11、。2、必须保证采面通风设施完善,风路畅通,发现采煤工作面的风量不足时,要立即撤人,立即处理,待风流畅通、稳定,经检查瓦斯不超限方可进入工作面作业。3、为了保证采煤工作面有足够的供风量,必须加强联络巷风门的管理，防止风流短路，造成工作面风量严重不足。4、为防止采空区的煤尘自燃，工作面推进应保证适当的推进速度，并有计划的进行放煤，直到放出黄土和矸石，来隔绝采空区。5、进、回风巷必须装设瓦斯传感器检测矿井瓦斯涌出量，并坚持采用“三专两闭锁”。密闭必须经常检查,尤其在来压期间要及时维修,防止采空区漏风。6、采煤工作面及回风巷道应安设防尘供水管道并安设支管和阀门，定期洒水灭尘。（三）、技术管理1、按照规
12、定定期对职工进行安全知识、技术操作技能及各项安全管理措施培训,包括理论、实践。2、严格按煤矿安全规程及采煤作业规程进行作业。如情况发生变化等应及时汇报，并协助技术人员及时修改回采作业规程及补充安全措施。3、各工作面要求文明生产，各巷道必须畅通，保证工作环境、电器设备、工具摆放、文明用语、着装穿戴等标准化。4、各区队应严格按照文明生产的标准化进行班组交接工作，并做好记录。5、新工作面开工之前必须有开工通知单。6、采煤队队长、班长发现有异常问题,必须立即处理，并向矿调度室汇报。7、管理干部必须认真召开班前会，认真听取工人的意见与建议，分析井下可能会发生的安全隐患，并派人解决。8、新工人招收必须经过
13、严格安全教育，培训时间不少于72小时，考试合格后，并由有经验的老工人带领工作满4个月，经再次考核合格后方可独立工作。掘 进 篇（一）顶板1、进入工作面之前跟班领导必须对工作面巷道进行敲帮问顶，确认安全后其他人员方可进入工作面。2、检查巷道支护是否存在下列问题。（1）棚架支护：棚架被压断；支护材料不符合要求；尺寸不够应及时补换，棚架支护未按规程规定要求背实、背牢；出现空帮、空顶 现象的，必须被实、背牢；上山巷棚架支护的仰山角的角度应符合规程规定，不得过大或过小；棚的梁口是否砍的过深、过浅，梁腿结合不严。（2）锚杆支护：锚杆是否打在实体煤体里边。锚杆是否有松动，检查锚杆是否按规程要求支护，有无顶板
14、、煤帮松动现象，出现松动立即处理，金属网与金属网的连接是否符合要求，锚杆超出煤壁不得超过50mm。如发现有以上情况时及时更换，加补处理。3、在掘进过程中装药量不能过大，要求多打眼，少装药，先掘后刷帮，一次成巷。并根据煤层的实际情况布置炮眼。4、对于掘进交叉点，因断面面积过大，矿山压力较大时，支护比较困难，在支护上要严格按要求进行。5、掘进巷道时，应坚持“有凝必探，先探后掘”的指导方针，当掘进工作面出现水流加大、煤质松软、顶板来压、并有臭味等时，应停止作业，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。6、在掘进巷道中要穿越断层、裂隙（带）、陷落柱时，如前方有水，应超前预注浆封堵加固，
15、必要时预先建筑防水闸门或采取其它防治水措施。7、掘进工作面严禁空顶作业。靠近掘进工作面10m内的支护，在放炮前必须加固，在松软的煤（岩）层或流沙性地层中及地质破碎带掘进 巷道时，必须采取超前探梁支护或其他措施。（二）、一通三防1、检查工作面风量是否够，局部通风机安放的位置是否合理，风筒是否平、直、紧、稳、拐弯缓慢。2、工作面的通风是否存在循环风。3、检查瓦检器是否完好；是否坚持“一炮三检” “三人连锁”放炮制度；放炮前炮眼封泥是否按要求填满、填实。4、发生瓦斯超限时，应立即停止工作立即处理。5、贯通巷道时要严格按贯彻巷道的要求操作，在距贯通有20米时，一条巷道必须停止作业。6、掘进井巷和硐室时，必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、填水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。（三）、机电运输1、检查电气设备的防爆接地是否达到规定要求，不合格的立即进
