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1、项目管理机构稳定风险手册 沈阳铁路局 目录 工程管理部管理职责 7 工程管理部管理权限 9 工程管理部稳定风险 9 工程管理部稳定风险控制措施 10 安全质量部管理职责 11 安全质量部管理权限 12 安全质量部稳定风险 13 安全质量部稳定风险控制措施 13 计划财务部管理职责 14 计划财务部管理权限 15 计划财务部稳定风险 16 计划财务部稳定风险控制措施 17 物资设备部管理职责 17 物资设备部管理权限 18 物资设备部稳定风险 19 物资设备部稳定风险防控措施 19 综合部管理职责 20 综合部管理权限 21 综合部稳定风险 21 综合部稳定风险控制措施 22 指挥岗位职责 22
2、 指挥岗位权限 24 指挥岗位稳定风险 25 指挥岗位稳定风险控制措施 25 指挥岗位稳定风险责任追究 26 总支书记岗位职责 27 总支书记岗位权限 28 总支书记岗位稳定风险 29 总支书记岗位稳定风险控制措施 30 总支书记岗位稳定风险责任追究 31 副指挥岗位职责 安全质量 31 副指挥岗位权限 安全质量 32 副指挥岗位稳定风险 安全质量 32 副指挥岗位稳定风险控制措施 安全质量 33 副指挥岗位稳定风险责任追究 安全质量 33 副指挥岗位职责 招投标 物资 合同 34 副指挥岗位权限 招投标 物资 合同 34 副指挥岗位稳定风险 招投标 物资 合同 35 副指挥岗位稳定风险控制措
3、施 招投标 物资 合同 35 副指挥岗位稳定风险责任追究 招投标 物资 合同 36 副指挥岗位职责 工程调度 36 副指挥岗位权限 工程调度 37 副指挥岗位稳定风险 工程调度 37 副指挥岗位稳定风险控制措施 工程调度 37 副指挥岗位稳定风险责任追究 工程调度 38 总工程师岗位职责 38 总工程师岗位权限 39 总工程师岗位稳定风险 40 总工程师岗位稳定风险控制措施 40 总工程师岗位稳定风险责任追究 41 总会计师岗位职责 41 总会计师岗位权限 43 总会计师岗位稳定风险 44 总会计师岗位稳定风险控制措施 44 总会计师岗位稳定风险责任追究 44 工程管理部部长岗位职责 45 工
4、程管理部部长岗位权限 46 工程管理部部长岗位稳定风险 46 工程管理部部长岗位稳定风险控制措施 47 工程管理部部长岗位稳定风险责任追究 48 工程管理部副部长岗位职责 48 工程管理部副部长岗位权限 49 工程管理部副部长岗位稳定风险 49 工程管理部副部长岗位稳定风险控制措施 50 工程管理部副部长岗位稳定风险责任追究 51 工程管理部工程师岗位职责 51 工程管理部工程师岗位权限 52 工程管理部工程师岗位稳定风险 53 工程管理部工程师岗位稳定风险控制措施 53 工程管理部工程师岗位稳定风险责任追究 54 安全质量部部长岗位职责 55 安全质量部部长岗位权限 56 安全质量部部长岗位
5、稳定风险 56 安全质量部部长岗位稳定风险控制措施 57 安全质量部部长岗位稳定风险责任追究 57 安全质量部副部长岗位职责 58 安全质量部副部长岗位权限 59 安全质量部副部长岗位稳定风险 59 安全质量部副部长岗位稳定风险控制措施 60 安全质量部副部长岗位稳定风险责任追究 60 安全质量部安全工程师岗位职责 61 安全质量部安全工程师岗位权限 62 安全质量部安全工程师岗位稳定风险 62 安全质量部安全工程师岗位稳定风险控制措施 63 安全质量部安全工程师岗位稳定风险责任追究 63 安全质量部质量工程师岗位职责 64 安全质量部质量工程师岗位权限 65 安全质量部质量工程师岗位稳定风险
6、 65 安全质量部质量工程师岗位稳定风险控制措施 66 安全质量部质量工程师岗位稳定风险责任追究 66 计划财务部部长岗位职责 67 计划财务部部长岗位权限 68 计划财务部部长岗位稳定风险 69 计划财务部部长岗位稳定风险控制措施 69 计划财务部部长岗位稳定风险责任追究 70 计划财务部副部长岗位职责 70 计划财务部副部长岗位权限 71 计划财务部副部长岗位稳定风险 71 计划财务部副部长岗位稳定风险控制措施 72 计划财务部副部长岗位稳定风险责任追究 72 计划财务部会计师岗位职责 会计 72 计划财务部会计师岗位权限 会计 73 计划财务部会计师岗位稳定风险 会计 73 计划财务部会
7、计师岗位稳定风险控制措施 会计 73 计划财务部会计师岗位稳定风险责任追究 会计 74 计划财务部会计师岗位职责 出纳 74 计划财务部会计师岗位权限 出纳 75 计划财务部会计师岗位稳定风险 出纳 75 计划财务部会计师岗位稳定风险控制措施 出纳 75 计划财务部会计师岗位稳定风险责任追究 出纳 76 物资设备部部长岗位职责 76 物资设备部部长岗位权限 77 物资设备部部长岗位稳定风险 78 物资设备部部长岗位稳定风险控制措施 78 物资设备部部长岗位稳定风险责任追究 79 物资设备部招投标工程师岗位职责 79 物资设备部招投标工程师岗位权限 80 物资设备部招投标工程师岗位稳定风险 80
8、 物资设备部招投标工程师岗位稳定风险控制措施 80 物资设备部招投标工程师岗位稳定风险责任追究 81 物资设备部物资设备工程师岗位职责 81 物资设备部物资设备工程师岗位权限 82 物资设备部物资设备工程师岗位稳定风险 82 物资设备部物资设备工程师岗位稳定风险控制措施 83 物资设备部物资设备工程师岗位稳定风险责任追究 83 物资设备部合同工程师岗位职责 84 物资设备部合同工程师岗位权限 84 物资设备部合同工程师岗位稳定风险 85 物资设备部合同工程师岗位稳定风险控制措施 85 物资设备部合同工程师岗位稳定风险责任追究 85 综合部部长岗位职责 86 综合部部长岗位权限 86 综合部部长
9、岗位稳定风险 87 综合部部长岗位稳定风险控制措施 87 综合部部长岗位稳定风险责任追究 88 综合部工程师岗位职责 88 综合部工程师岗位权限 89 综合部工程师岗位稳定风险 89 综合部工程师岗位稳定风险控制措施 90 综合部工程师岗位稳定风险责任追究 90 工程管理部管理职责 1 负责工程勘察设计管理工作 及时组织施工图设计审核和施 工图投资检算工作 参与初步 施工设计审查 2 负责监督检查勘察设计进度和设计单位执行鉴定意见情况 督促设计单位做好优化设计工作 对勘察设计和技术咨询进行日常 管理和考核 组织施工图设计考核工作 制定有关技术管理办法 技术管理程序和相关考核制度 3 负责组织建
10、设项目环保 水保 地质灾害评估 压矿评估 防洪影响评估等资料的汇总 报批工作 负责组织施工期间的环境 保护和水土保持措施的落实工作 4 负责对外协调工作 5 负责配合地方政府进行全线征地拆迁和建设协调工作 跟踪 地方政府办理建设项目用地预审 报批相关手续 检查 指导各拆 迁单位征地拆迁和地亩竣工资料的组卷交验工作及征地拆迁计价的 审核工作 6 参与工作量核实及有关协议签订 包括 三电迁改 沿线立 交 征地补偿 拆迁 取弃土场地 地下管线等协议 7 负责工程咨询管理工作 参与工程咨询 施工监理和施工总 承包招评标工作 参加勘察设计合同 工程咨询合同 施工合同的 签订工作 监督勘察设计合同和工程咨
11、询合同 技术咨询 的执行 情况 对设计费 工程咨询费的支付进行签认 8 负责组织编制指导性施工组织设计 审批施工单位申报的实 施性施工组织设计 组织重大施工方案审查 工程质量检查和科研 项目审查 根据技术标准和规范 组织制定或审查施工细则 相关 施工工艺 工序 9 负责办理建设项目开工审批手续 10 组织施工前的技术交底工作 负责重大技术方案 重大技 术问题 主要设备及系统选型的研究审查工作 11 负责建设项目的组织实施和现场管理工作 审查并落实施 工计划 负责工程进度和质量控制 及时协调处理工程建设中的有 关问题 12 负责变更设计管理 负责提报 类变更设计建议 并参与 和配合 类变更设计初
12、审 报批工作 负责 类变更设计审查 报 批 13 负责技术文件 技术资料管理 做好设计文件 图纸和技 术资料的分发登记 保管和移交归档工作 14 组织召开现场例会 掌握施工进度情况 定期对施工进度 和质量安全情况进行分析总结 对存在的质量安全 进度方面的问 题提出整改措施并组织落实 15 负责组织和审核工程验工计价 16 组织编制联合调试计划 组织联合调试 17 组织编制工程竣工文件和工程总结 负责组织建设项目竣 工验收交接具体工作 18 负责完成设计单位施工图考核工作并上报铁路局 19 负责概预算管理工作 组织和审核设计变更 概算清理工 作 归口掌握项目投资控制情况 及时督促设计单位完成鉴修
13、概算 并汇总上报铁路局 严格执行铁道部 类变更问责之规定 20 负责新技术 新工艺 新材料 新设备的推广和应用 21 完成上级交办的其他工作 工程管理部管理权限 1 有权制定 修改 补充本单位和本部门工程管理相关制度 实施细则及管理办法 2 有权审核 IIB 类设计变更 组织上报 I IIA 类设计变更 3 有权审核已完合格工程验工计价 4 有权对招标文件进行技术性审查 5 有权组织设计 施工 监理和有关单位召开施工协调会 及 时协调处理施工过程中的相关问题 6 有权审查重大技术方案 有权审定施工过渡 含大临 和开通方 案 7 有权组织工程清理概算 8 有权组织投资 1000 万元以下更改工程
14、的竣工验收 工程管理部稳定风险 1 工程建设项目设计 工程招标 物资设备采购等环节中弄虚 作假 暗箱操作引发投诉 举报或被媒体炒作 2 款源不落实无法足额结算 施工方以农民工讨薪的方式引发 上访 3 因施工单位野蛮施工 扰民施工 违规施工等造成道路破坏 环境污染 噪音扰民等损害当地百姓利益引发上访等问题 4 拆迁不到位 补偿标准不一致导致阻工或纠纷等 5 因施工造成排水不畅导致耕地被淹 引发阻工或上访 6 老百姓要求增设涵洞 解决出行难问题 或提出水冲设施问 题 7 施工破坏原有灌溉系统 不能及时恢复 影响村民生产 8 部分地段施工需对道路进行单侧封闭或需改移道路等 给居 民生产生活造成不便
15、使道路两侧的商户经营受影响 对现场进行 阻工 工程管理部稳定风险控制措施 1 坚持执行公开招标 纪检部门监督和拟中标情况公示 2 及时向路局汇报款源不足情况 争取尽早落实款源 遇有应 急突发事件及时报告 3 严格按照环保部门批复要求组织施工 控制施工扬尘和噪声 加强对施工单位的文明施工教育及日常检查考核 定期组织参建单 位检查环保措施落实情况 及时纠正影响环境保护的不良做法 4 征地拆迁不到位 监督施工单位不得强行进场施工 调查核 实地方动迁部门完成征拆区域是否属实 不盲目进场开工 5 认真执行 中华人民共和国水土保持法 有关规定 严格落 实水土保持措施 6 依靠地方政府积极协调 会同设计单位
16、拿出问题解决方案 满足村民耕种及出行需求 在问题未解决之前 不得擅自施工 7 施工单位优化施工方案 确保村民生产需要 同时积极协调 地方政府 做好沟渠迁改工作 8 积极协商 做好施工安排 避免对周边影响 同时积极与地 方政府协调沟通 解决此类事件 安全质量部管理职责 1 负责监督 检查各参建单位落实国家 铁道部安全生产及质 量管理的有关规定 制定有关管理制度 建立健全质量和安全管理 体系 2 负责办理工程质量安全监督手续 配合质量安全监督机构的 质量安全监督检查 3 定期组织工程安全质量检查 及时通报和处理工程质量和安 全工作中存在的问题 4 制定工程质量创优规划并监督实施 负责样板示范工程管理 工作 5 负责工程监理的管理工作 检查落实建设进度 质量 安全 和文明施工的各项措施 组织建设项目检查和评比工作 6 负责完成施工 监理企业信用评价日常检查工作并上报铁路 局 7 负责组织或参与工程质量和安全事故的处理工作 8 负责营业线施工安全管理工作 9 建立突发事件应急处理机制 组织突发事件处理工作 10 负责参与对勘察设计单位风险评估和施工单位的风险预案编 制及审核工作 11 参与工程
